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據(jù)中國(guó)駐日本大使館微信公眾號(hào)消息，6月6日，駐日本大使吳江浩在《日本經(jīng)濟(jì)新聞》發(fā)表題為《中日開(kāi)展新能源產(chǎn)業(yè)合作符合雙方共同利益》的署名文章，全面宣介中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，批駁“中國(guó)輸出過(guò)剩產(chǎn)能”論調(diào)，全文如下：

中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)正在成為全球熱門話題。以新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品為代表的“新三樣”產(chǎn)業(yè)既為中國(guó)經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)勁動(dòng)力，也服務(wù)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和綠色低碳發(fā)展。根據(jù)國(guó)際可再生能源署數(shù)據(jù)，2023年全球可再生能源新增裝機(jī)容量中，中國(guó)超過(guò)一半以上。中國(guó)風(fēng)電、光伏產(chǎn)品為全球200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)所利用，助力廣大發(fā)展中國(guó)家獲得清潔、可靠、用得起的新能源。

中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)沒(méi)有“產(chǎn)能過(guò)剩”。中國(guó)近年大力實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，2023年工業(yè)產(chǎn)能利用率平均為75%左右。這同美國(guó)約為78%的產(chǎn)能利用率相差無(wú)幾。中國(guó)新能源汽車主要供給國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，并未大規(guī)模對(duì)外輸出。2023年總體汽車外銷比僅為15.9%，大大低于德國(guó)和日本的75.6%和51.6%。近年，中國(guó)汽車出口增量較快，但遠(yuǎn)未到一些人所稱“席卷全球”的程度。

中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展源于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成的比較優(yōu)勢(shì)。本國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)、完整的產(chǎn)業(yè)體系、企業(yè)對(duì)研發(fā)創(chuàng)新的巨大投入以及企業(yè)家的不懈奮斗精神，造就了今天的中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)和汽車工業(yè)。中國(guó)是14億人口的大國(guó)，產(chǎn)業(yè)門類齊全，各行業(yè)都在快速發(fā)展，我們沒(méi)有那么多錢來(lái)搞補(bǔ)貼。從各國(guó)發(fā)展產(chǎn)業(yè)史看，也沒(méi)有哪個(gè)產(chǎn)業(yè)能夠依靠補(bǔ)貼而長(zhǎng)盛不衰。中國(guó)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)新能源汽車的購(gòu)置補(bǔ)貼已經(jīng)在2022年底結(jié)束。

中國(guó)新能源汽車既未“低價(jià)傾銷”，也不存在“去庫(kù)存”問(wèn)題。2023年中國(guó)電動(dòng)汽車在歐洲平均售價(jià)超過(guò)3.1萬(wàn)歐元，高于中國(guó)國(guó)內(nèi)售價(jià)。中國(guó)汽車受到歐洲消費(fèi)者青睞，正在努力滿足當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)需求。就中國(guó)國(guó)內(nèi)而言，小米新能源汽車SU7基本款價(jià)格400萬(wàn)日元左右，交付期長(zhǎng)達(dá)7-8個(gè)月，一車難求。總體看，價(jià)格不低，無(wú)庫(kù)存積壓。

對(duì)中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)能過(guò)剩”的指責(zé)是雙重標(biāo)準(zhǔn)。近日，七國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)會(huì)聲稱對(duì)中國(guó)全面利用非市場(chǎng)政策和做法表示擔(dān)憂，這種指責(zé)是不成立的。在產(chǎn)業(yè)起步階段，因技術(shù)開(kāi)發(fā)成本高、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大，各國(guó)均給予一定補(bǔ)貼，這恰好也是不少國(guó)家目前在芯片產(chǎn)業(yè)的做法。待產(chǎn)業(yè)進(jìn)入良性發(fā)展后，再將選擇交給市場(chǎng)。美國(guó)對(duì)本土生產(chǎn)的新能源汽車每臺(tái)提供最高7500美元的稅收抵免，德國(guó)為英特爾、臺(tái)積電芯片工廠分別提供100億和50億歐元補(bǔ)貼，日本為新建半導(dǎo)體工廠撥出4萬(wàn)億日元補(bǔ)貼預(yù)算。

以“產(chǎn)能過(guò)剩”名義限制進(jìn)口實(shí)為貿(mào)易保護(hù)主義。美國(guó)《通脹縮減法》充斥歧視性條款，美盟友也未能幸免。美方不久前還罔顧世貿(mào)組織裁決，進(jìn)一步提高中國(guó)新能源產(chǎn)品加征關(guān)稅，幾乎堵死了這些產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)的大門。這是將特定產(chǎn)業(yè)泛政治化、泛安全化，是真正的經(jīng)濟(jì)脅迫，將破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，損害世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長(zhǎng)，拖累世界經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型步伐。日本經(jīng)歷多輪日美貿(mào)易摩擦，非常熟悉美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)就炮制罪名橫加打壓的套路，應(yīng)該對(duì)此感同身受。

“產(chǎn)能”問(wèn)題終究是市場(chǎng)問(wèn)題。上個(gè)世紀(jì)80年代起，日本等外國(guó)汽車大批量進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，“車到山前必有路，有路必有豐田車”的廣告詞在中國(guó)家喻戶曉。時(shí)至今日，中國(guó)的道路上還隨處可見(jiàn)大量外國(guó)品牌汽車。但中國(guó)沒(méi)有人抱怨什么“產(chǎn)能過(guò)剩”，因?yàn)榇蠹抑肋@就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。中國(guó)人開(kāi)了幾十年外國(guó)車，現(xiàn)在國(guó)產(chǎn)汽車產(chǎn)業(yè)剛有起色，就遭受各種無(wú)理指責(zé)，這是不公平的。

中日開(kāi)展新能源合作符合雙方共同利益。中日兩國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈緊密相聯(lián)。近年來(lái)，節(jié)能環(huán)保成為兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作最重要領(lǐng)域之一，一些日本企業(yè)紛紛與中國(guó)企業(yè)開(kāi)展合作。據(jù)報(bào)道，最近豐田與騰訊、日產(chǎn)與東風(fēng)、本田與華為分別就生產(chǎn)新能源汽車確定戰(zhàn)略合作關(guān)系，以維持和提升在中國(guó)市場(chǎng)的銷售份額，我們對(duì)此是歡迎的。我們也贊賞日本消費(fèi)者歡迎比亞迪進(jìn)入日本市場(chǎng)。從全球范圍看，新能源產(chǎn)品不是太多，而是不夠，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足應(yīng)對(duì)氣候變化帶來(lái)的市場(chǎng)需求。希望中日兩國(guó)企業(yè)抓住全球綠色轉(zhuǎn)型機(jī)遇，共同增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為全球綠色低碳和可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

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