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【文/觀察者網 楊蓉】

“在歐盟權衡關稅之際，歐洲各國競相爭奪中國電動汽車工廠和就業崗位”，路透社6月10日報道稱，盡管歐洲各國政府可能警惕低價中國電動汽車涌入其市場，但其同時也在推出激勵措施，吸引希望在海外建廠的中國車企，激烈爭奪投資。

據英國《衛報》9日報道，歐盟最早或在本周三（6月12日）預披露是否對華電動汽車征收關稅。路透社10日稱，施加關稅一方面有助于歐洲汽車制造商“更好與中國車企競爭”，另一方面也可能刺激已經在歐洲進行大量長期投資的中國汽車制造商。

美國咨詢公司艾睿鉑（Alix Partners）的數據顯示，去年中國品牌汽車的銷量占歐洲市場的4%，預計到2028年這個數字將達到7%。

美國貝恩咨詢公司合伙人詹盧卡·迪洛雷托（Gianluca Di Loreto）分析說，在歐洲，中國車企在勞動力、能源等各方面都面臨著更高的成本。由于北歐人力資源高昂，勞動成本較低、但生產標準相對較高的南歐國家意大利和西班牙是中國車企在海外生產高檔汽車的更優選擇。

對于低成本汽車而言，迪洛雷托認為，具有吸引力的建廠地點包括東歐和土耳其。土耳其與歐盟的關稅同盟以及與非歐盟國家的自由貿易協定，保證了在該國生產的汽車及相關零部件可免關稅出口。土耳其目前年產約150萬輛汽車，主要供應歐盟，并已與比亞迪、奇瑞、上汽集團和長城汽車舉行了會談。

2023年，中國汽車出口增長超過50%（路透社）

“西班牙、意大利追逐電動汽車工廠”，路透社說，作為歐洲僅次于德國的第二大汽車生產國，西班牙目前已確認獲得奇瑞的投資。奇瑞將與一家當地公司合作，目標第四季度在巴塞羅那投產，工廠選址為一家前日產汽車車廠。

報道指出，奇瑞有望受益于西班牙2020年推出的一項價值37億歐元的激勵計劃，該計劃旨在吸引電動汽車和電池企業建廠。中國新型能源系統企業遠景科技集團已經在該計劃下獲得了3億歐元激勵，預計投資25億歐元建設電池廠，創造3000個就業崗位。

與此同時，一名了解奇瑞計劃的消息人士透露，奇瑞正計劃在歐洲建立第二家規模更大的工廠，并已與包括意大利在內的各國政府舉行了會談。

報道稱，意大利希望能吸引第二家車企來與全球汽車巨頭斯特蘭蒂斯集團競爭。據悉，意大利已為未來五年設立了60億歐元的國家汽車基金，為汽車買家和制造商提供激勵措施。其他車企也已經與意大利進行過投資討論，中國東風汽車集團是其中之一。

此外，據兩名熟知內情的消息人士稱，上汽集團目標在歐洲建立兩家工廠。根據其中一人的說法，德國、意大利、西班牙和匈牙利都在上汽集團的候選名單上。

前述消息人士說，第一家工廠將在現有工廠的基礎上建設，最早可能在7月份宣布，將采用成套裝配技術，目標年產量達5萬輛。上汽集團在歐洲的第二家工廠則將從零開始建設，年產量可達20萬輛。

2020年全年及2024年（迄今為止），中國對歐洲國家汽車出口量對比（路透社）

報道還引述匈牙利當地媒體報道說，匈牙利正在與長城汽車就其首家歐洲工廠進行談判，匈牙利預計將為此提供資金補償和稅收減免，以及在目標區域放寬監管。近年來，匈牙利已斥資10多億美元支持中國電池巨頭寧德時代計劃中的電池廠，以及韓國SK On和三星SDI的新電池廠。

事實上，中國電動汽車巨頭比亞迪在歐洲投資的第一家工廠也選在了匈牙利。比亞迪去年宣布將在匈牙利投資建廠，并考慮在2025年在歐洲建立第二家工廠。

路透社稱，對于上述消息，意大利工業部拒絕發表評論。比亞迪、長城、東風、奇瑞、上汽集團和匈牙利代表均沒有回應置評請求。

另外，斯特蘭蒂斯集團與中國零跑汽車的合資公司上月宣告成立，預計9月起將在法國、意大利、德國、西班牙等歐洲9國市場推出零跑兩款純電動車型。路透社3月曾披露，除了銷售網絡以外，零跑汽車預計還將利用斯特蘭蒂斯集團的現有產能，據悉已選定波蘭蒂黑（Tychy）工廠作為生產基地。

對此，波蘭發展與技術部表示，波蘭目前有多項計劃支持外商投資，其中包括一個支持向凈零經濟轉型的項目，以及另一個為高失業率地區企業提供所得稅減免項目，減免幅度最高可達50%。該部門表示，這些項目支撐著超過100億美元的投資。

去年10月，歐盟宣布對自中國進口的電動汽車開展反補貼調查，以決定是否開征反傾銷關稅。歐盟內部對此存在著巨大分歧，德國汽車產業與中國市場關系密切，德國總理朔爾茨多次公開發聲反對限制汽車貿易，直言這是個“壞主意”，另一大國法國卻是歐盟內部主張并推動調查的主要力量。路透社早前還曾報道稱，一些法國政府官員私下里表示，他們一度擔心柏林會試圖“破壞”電動汽車調查。

外媒此前廣泛報道6月5日為做出決定的最后期限，屆時并將向涉事企業進行預披露。后為避免該問題影響五年一度的歐洲議會選舉，歐盟委員會推遲了截止日期至6月10日及以后。

6月4日，據香港《南華早報》報道，歐方當天在一場聽證會上告知中國一家汽車制造商協會，臨時關稅將在7月4日生效，但沒有透露關稅稅率。對此，受影響的中企已就歐盟委員會顯然決定在不按照歐盟慣例在關稅生效前四周公布稅率的情況下加征關稅一事尋求法律咨詢。

7月4日后，歐盟委員會有四個月的時間與成員國協商，將臨時關稅變為永久性關稅，最終的永久性關稅將于11月確定。彭博社7日稱，在此之前，預計中方將繼續試圖向歐盟施壓，迫使其進行談判。歐盟中國商會5月21日曾引述內部人士消息稱，中國可能考慮對配有大排量發動機的進口汽車提高臨時關稅稅率。

針對該消息，中國商務部新聞發言人何亞東當時回應稱，中方注意到了相關報道。中國堅定走綠色低碳發展道路，始終鼓勵和支持各行業向綠色低碳方向轉型升級、實現高質量發展，包括汽車行業在內的各領域專家也在就此開展研究，為應對全球氣候變化建言獻策。

何亞東說：“我想強調的是，當前個別國家和地區，背離綠色發展理念，違背市場經濟原則和世貿組織規則，在新能源汽車領域出臺了一些限制措施，我們認為這些措施只會損害本國消費者利益，影響全球綠色轉型和應對氣候變化的努力。”

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