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【文/觀察者網 齊倩】日前，有報道稱，中國工業界正在游說對歐盟乳制品和豬肉產品展開反傾銷調查。這一消息立即引起歐盟國家注意，路透社和美國政治新聞網歐洲版“Politico EU”等歐洲媒體還炒作聲稱，此舉是對歐盟近日對華電動汽車加征關稅決定的反制措施，或加劇貿易緊張局勢。

據路透社6月14日報道，對于西班牙、法國、荷蘭等國來說，中國是一個“寶貴且重要的”豬肉出口市場。歐洲行業高管和分析師普遍認為，若中國限制從歐洲進口豬肉，歐洲豬肉行業將面臨“噩夢”。

報道援引官方數據稱，2023年，中國進口了價值60億美元的豬肉產品，其中一半以上來自歐盟國家。

數據顯示，西班牙是中國最大的豬肉供應國，其次是巴西和美國，其他主要供應國包括法國、丹麥和荷蘭。自德國2020年爆發豬瘟后，中國已終止從該國進口豬肉產品。中國從歐盟進口的豬肉產品中，包括豬耳朵、豬鼻子和豬腳等在歐洲不受青睞的部位。

分析人士說，向中國出口這些部位有助于提高整豬的價值，為歐洲提供了一個“寶貴且重要”的市場，因此終止這些訂單將導致歐洲豬肉行業出現巨大業務損失。

西班牙、法國、丹麥和荷蘭為主要對華豬肉產品供應國（路透社制圖）

西班牙是全球向中國出口豬肉最多的國家，每年向中國出口價值約15億美元的豬肉。

西班牙工業和旅游大臣埃雷烏近日在西班牙一家畜牧中心對記者說，若消息屬實，勢必會令豬肉行業蒙受損失。他認為中歐“不應該陷入貿易戰的漩渦”。代表西班牙豬肉生產商的行業組織Interporc表示：“我們希望中歐之間的關系永遠是良好的，我們正努力確保這種良好關系繼續下去。”

法國豬肉行業協會Inaporc副主席蒂埃里·梅耶稱，該協會正在等待是否會啟動調查，并直言，“沒有中國市場，企業很難生存”。法國最大農民聯盟FNSEA主席阿爾諾·盧梭也坦承：“我們感到擔憂。”

英國雜志《經濟學人》智庫高級中國問題分析師李子謙（Chim Lee）認為，中方將豬肉作為反制工具，可能也是避免波及德國，同時向其他歐盟國家施壓的一種方式。他解釋說，“西班牙和法國是主要的豬肉供應國，都支持征收關稅”，但德國不愿打擊中國電動汽車。

不過，德國最大肉類加工企業Toennies發言人稱，如果西班牙等國失去中國市場，“那么一些銷售將不得不在歐洲內部進行”，屆時整個歐洲豬肉行業將面臨價格下跌以及“痛苦的收入損失”，并波及德國。

“對豬肉供應鏈而言，歐盟對華豬肉出口全面暫停可能是一場噩夢，對整個歐盟都有影響，”荷蘭合作銀行動物蛋白全球策略師賈斯汀·謝拉德表示，由于中國消費者青睞豬耳朵、豬鼻子和豬腳等“雜碎肉”，他懷疑歐盟國家未來是否可以為這些豬肉產品找到替代市場。

Politico EU援引專家的話說，如果中國尋求歐洲國家以外的替代供應，南美、俄羅斯可能會受益。德國市場咨詢公司AMI肉類分析師蒂姆·科赫表示，預計巴西會向中國加大豬肉出口。法國肉類分析師讓-保羅·西米爾說，“俄羅斯提高了豬肉和牛肉的產量”，已經開始與中國簽署食品安全協議。

1月24日，海關總署發布公告，即日起，允許符合相關要求的俄羅斯豬肉（含可食用豬副產品）進口。

海關總署公告2024年第11號（關于進口俄羅斯豬肉檢驗檢疫要求的公告）

當地時間6月12日，歐盟委員發布聲明，宣布將對從中國進口的電動汽車最高加征38.1%的額外關稅。歐盟委員會稱，如果歐盟無法與中方通過談判達成解決方案，征收臨時關稅的舉措將從7月4日起生效。消息一出，引發各方重點關注和密集回應。

中國商務部、歐盟中國商會、中國汽車工業協會等均已明確指出，歐方此舉是赤裸裸的保護主義行為，是制造并升級貿易摩擦，是以“維護公平競爭”為名行“破壞公平競爭”之實，是最大的“不公平”。

在歐盟內部，雖有部分政客和團體“拍手叫好”，但眾多汽車制造商，特別是德國車企，都對歐方這一損害自身利益以及破壞全球貿易自由和公平競爭的行徑表示擔憂和反對。德國三大汽車制造商大眾、奔馳、寶馬已在第一時間作出回應，反對初裁及加稅決定。

路透社報道稱，歐盟揮舞多日的“關稅大棒”終于砸下，為維護自身正當合法權益，中方勢必、也已經明確表態會采取一切必要措施。現在，歐盟多個行業已經慌了起來，除豬肉產品行業外，法國白蘭地生產商、歐洲乳制品行業也均對歐盟決定即將帶來的影響“深感擔憂”。

公開資料顯示，歐盟是全球最大的白蘭地生產地區，其中對華出口白蘭地產品幾乎（99.8%，中國海關數據）都產自法國地區。荷蘭、法國、德國、愛爾蘭和丹麥等多國的乳制品行業對中國市場的依賴程度最高。

“歐盟委員會必須確保我們不會為這場爭端買單，”歐洲最大的農民游說團體Copa-Cogeca的高級貿易政策顧問克塞尼婭·西莫維奇表示，“我們不想被卷入交火之中”。

德國智庫墨卡托中國研究中心（MERICS）首席經濟分析師雅各布·岡特則提醒道，在歐洲議會選舉之際，中方若選擇在農業領域采取反制措施，是明智之舉。他解釋說：“農民總是會投票，且對于自己所售農產品價格，哪怕是微小的波動，他們都非常敏感。”

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