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【文/觀察者網(wǎng) 賴家琪】帶著“讓歐洲再次偉大”的口號，7月1日，作為歐盟最大的“唱反調(diào)者”匈牙利正式接任歐盟輪值主席國，承諾將成為一個“誠實的中間人”。然而，英國路透社、美國《華盛頓郵報》等多家外媒近日接連發(fā)文質(zhì)疑稱，對匈牙利實際能做成多少事情“持懷疑態(tài)度”。

匈牙利總理歐爾班在6月30日的新聞發(fā)布會上指責(zé)歐盟領(lǐng)導(dǎo)層稱，歐洲人民想要和平、秩序和發(fā)展，布魯塞爾精英卻只帶來了戰(zhàn)爭、移民和停滯。

《華盛頓郵報》分析稱，匈牙利提出了一個“聽起來相對主流”的議程——遏制移民，提高歐盟的競爭力，加強歐洲防務(wù)，但歐爾班的“特朗普風(fēng)”口號“讓歐洲再次偉大”正在向大西洋兩岸的極右翼人群發(fā)出信號：“我們正在崛起”。

歐盟輪值主席國主要負責(zé)歐盟理事會的正常運行，推動部長理事會的政策議題，主持除了外交事務(wù)外九大領(lǐng)域的理事會。在匈牙利擔(dān)任主席國期間，匈牙利外交官將在布魯塞爾主持會議，并制定歐盟的政治議程。

宣布組建歐洲議會新黨團

當(dāng)?shù)貢r間6月30日，就在匈牙利正式接任歐盟輪值主席國的前一天，匈牙利總理歐爾班宣布，他所在的匈牙利執(zhí)政黨青民盟將和奧地利極右翼政黨自由黨、捷克前總理巴比什領(lǐng)導(dǎo)的中間派“不滿公民行動”黨組建一個名為“歐洲愛國者”的政黨聯(lián)盟。

歐爾班在聯(lián)合新聞發(fā)布會上說，歐盟經(jīng)濟正處于危機之中，面臨恐怖主義威脅、非法移民問題和俄烏沖突升級的風(fēng)險。他指責(zé)歐盟領(lǐng)導(dǎo)層作出錯誤決策，導(dǎo)致歐洲經(jīng)濟喪失競爭力，“歐洲人民想要和平、秩序和發(fā)展，布魯塞爾精英卻只帶來了戰(zhàn)爭、移民和停滯。”

基克爾也在新聞發(fā)布會上發(fā)表講話，他形容“歐洲愛國者”黨團是“歐洲中部強大的變革核心”，目標(biāo)是確保歐洲擁有“更加美好的未來”。基克爾還宣布，新黨團將在當(dāng)?shù)貢r間7月16日新一屆歐洲議會的首次會議上亮相，尋求發(fā)起一場“政治變革”。

巴比什則表示，新黨團想要構(gòu)建一個“由獨立民族國家組成的歐洲”，而不是“布魯塞爾主導(dǎo)的聯(lián)邦”，“我們向所有志同道合的組織和個人開放合作。”

在6月舉行的歐洲議會選舉中，歐盟多國右翼政黨表現(xiàn)強勁。其中，歐爾班領(lǐng)導(dǎo)的匈牙利執(zhí)政黨青民盟贏得歐洲議會的11個議席，捷克最大的反對黨“不滿公民行動”黨贏得了7個議席，奧地利自由黨贏得6個議席，均為各自國家得票率最高的政黨。

然而，根據(jù)現(xiàn)行的規(guī)則，組建歐洲議會新黨團需要有來自至少1/4、即7個歐盟成員國政黨的參與，因此，“歐洲愛國者”還需要4個其他歐盟國家政黨加入，才能正式成為議會黨團。法蘭西24電視臺（France24）分析稱，盡管極右翼政黨取得了進展，但歐爾班的青民盟目前處于孤立狀態(tài)，很難在歐洲議會中找到適合它的團體。

分析人士對路透社稱，新的歐盟委員會和新的議會成員需要幾個月的時間才能從容應(yīng)對。鑒于布魯塞爾接任輪值主席國之際，正值布魯塞爾處于6月歐洲議會選舉后的過渡階段，新一屆歐盟委員會將在年底前完成組建。這意味著在此期間不太可能會有新的立法舉措。

“（匈牙利）對立法議程的影響很小，影響開始的時間也要晚得多，可能在今年年底，可能在明年年初。”國際事務(wù)協(xié)會研究員帕維爾·哈夫利切克說道。

德國馬歇爾基金會高級研究員丹尼爾·赫格杜斯告訴法新社，歐爾班可以利用總統(tǒng)職位來制定議程，但如果沒有歐盟委員會的支持，他無法取得成果。

這個職位“并不意味著你是歐洲的老板”

美聯(lián)社報道稱，比利時首相德克羅之前給歐爾班提出了建議：這個職位“并不意味著你是歐洲的老板”。

自俄烏沖突以來，匈牙利出于應(yīng)對本國經(jīng)濟危機以及能源方面的需要，主張烏克蘭危機要和平解決，反對歐盟對俄羅斯的制裁。

俄媒稱，與許多其他北約成員國不同，匈牙利拒絕向烏克蘭提供武器，并反對無條件的對烏財政援助。歐爾班此前稱，美國和歐盟才是這場“瘋狂戰(zhàn)爭”的“源頭”，并指責(zé)歐盟對俄羅斯采取危險的邊緣策略。

歐爾班6月29日在《匈牙利民族報》發(fā)布的署名文章稱，歐盟領(lǐng)導(dǎo)層正推動歐盟與俄羅斯開戰(zhàn)，而忽視了成員國人民的利益。“他們不斷把歐洲人民的錢送到烏克蘭。他們用制裁打傷歐洲公司的腳。他們推高了通貨膨脹，使數(shù)百萬歐洲公民難以維生。”

路透社稱，匈牙利有推遲、阻止向烏克蘭提供資金和武器的歷史，匈牙利與莫斯科也聯(lián)系緊密。在匈牙利擔(dān)任歐盟輪值主席國之前，歐盟匆忙通過了對俄羅斯的新制裁，并啟動了烏克蘭的成員資格審核。

歐爾班此前曾明確表示，結(jié)束俄烏沖突是匈牙利擔(dān)任歐盟輪值主席國期間的首要任務(wù)之一。“重點是：我們希望提高歐洲經(jīng)濟的競爭力。我們贊成結(jié)束戰(zhàn)爭。”

歐爾班（視覺中國）

歐爾班對于歐盟領(lǐng)導(dǎo)層一直頗有不滿。他明確表示歐洲人民黨黨團沒有聽取選民的意見，而是同社會黨與民主黨進步聯(lián)盟瓜分了歐盟最高領(lǐng)導(dǎo)職位。目前，有望連任的歐盟委員會主席馮德萊恩和現(xiàn)任歐洲議會議長梅措拉都來自歐洲人民黨黨團，歐洲理事會主席人選科斯塔則來自社會黨與民主黨進步聯(lián)盟。

6月27日，馮德萊恩獲得了歐盟范圍內(nèi)的廣泛支持，被提名連任歐盟委員會主席，匈牙利投了反對票。歐爾班此前在接受德國媒體采訪時呼吁撤掉馮德萊恩。他表示，歐盟在馮德萊恩任期下度過了史上“最糟糕的五年”——歐盟的綠色轉(zhuǎn)型“徹底失敗”，移民方案“完全偏離目標(biāo)”。

“France24”報道稱，馮德萊恩推遲了對布達佩斯的禮節(jié)性訪問，新的日期尚未確定。

匈牙利歐盟事務(wù)部長亞諾什·博卡6月30日對匈牙利媒體表示，“只要作為主席國的匈牙利能在保障歐盟機構(gòu)過渡的同時，根據(jù)歐洲議會選舉結(jié)果展現(xiàn)出歐洲公民期望的變革，那么匈牙利就是成功的”。

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