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【文/觀察者網 嚴珊珊】兩個月前在野時指責蘇納克向罪犯發放“免獄金牌”的斯塔默，現在面臨著同樣的難題——英國人滿為患的監獄空間即將耗盡，保守黨留下的爛攤子成了工黨政府面臨的第一波挑戰。

據路透社7月10日報道，幾周之內，英國監獄就會因為滿員而無法關押新囚犯，加上新監獄的建設進度比原計劃落后數年，英國新首相斯塔默將面臨提前釋放更多囚犯的局面。

值得一提的是，斯塔默新任命的英國監獄、假釋和緩刑國務大臣詹姆斯·廷普森（James Timpson）并非國會議員出身，是個知名商人，他因提倡雇用服刑期滿人員而聞名，其家族企業Timpson的雇員中有10%是出獄人員，他相信工作能讓人改過自新。

當地時間2023年9月7日，英國倫敦旺茲沃思監獄視覺中國

監禁率為西歐第一

報道援引“世界監獄簡報”（World Prison Brief）數據稱，英國是西歐監禁率最高的國家。修建新監獄的進度跟不上量刑變嚴厲的速度，英國監獄人口越來越多，監獄系統容納量即將超負荷。

截至7月5日，英格蘭和威爾士共有87453名囚犯，高于去年的86035人，距離監獄管理者認為的該地區最大承載量88864人只有一步之遙。

這相當于英國每10萬人口中就約有144名囚犯。英國的監禁率比法國、西班牙和意大利高約25%，比德國和荷蘭高得更多。不過，美國每10萬人中有531名囚犯。

路透社稱，解決監獄人滿為患的方法包括釋放更多罪犯，給他們佩戴電子追蹤器，或給予一些人緩刑，即在一定時間內再次犯罪才會被監禁。

當地時間2024年5月20日，英國倫敦貝爾馬什監獄路透社

代表英國監獄管理機構官員的協會負責人警告稱，除非找到解決方案，否則罪犯很快將不得不被關押在警察局的拘留所里，這將限制警員的行動并擾亂司法系統。

斯塔默承諾要解決監獄人滿為患的問題，但他說這需要時間。他在工黨贏得選舉壓倒性勝利后的首次新聞發布會上稱：“我們不可能一夜之間解決問題。因此我們承諾不了會停止提前釋放囚犯。”

斯塔默曾任英國皇家檢察署總檢察長和刑事檢控主任，路透社稱，斯塔默的監獄改革方向可以從他新任命的英國監獄、假釋和緩刑國務大臣人選窺見一斑。

斯塔默選了詹姆斯·廷普森（James Timpson），后者不是英國國會議員，而是英國最大的鞋只修理保養、配鑰匙、雕刻、珠寶和鐘表維修零售商、家族企業Timpson的首席執行官。

英國監獄、假釋和緩刑國務大臣詹姆斯·廷普森英國政府官網

據英國《衛報》報道，上個月，工黨在競選期間承諾，如果上臺，將增加1.4萬個監獄容納名額，但廷普森不認為這是解決辦法。他今年2月在英國第四頻道的播客節目中稱，以荷蘭為例，荷蘭關閉了一半的監獄，不是因為荷蘭人更遵紀守法，而是因為他們有不同的量刑方式，那就是社區量刑。

在那次訪談中，廷普森表示，三分之一的囚犯肯定應該被關進監獄，另外三分之一可能不應該在牢里，而且“需要一些其他形式的國家支持”，而對于最后三分之一的囚犯來說，監獄則是“災難，因為這只會讓他們重新回到犯罪的循環中去”。

廷普森還稱，英國對量刑和懲罰“上癮”，“我認為我們需要一個勇敢的政府，準備將政治從量刑中剔除，并準備接受這樣一個事實：作為一個國家，我們付不起建造價值40-60億英鎊的監獄來容納更多人的成本。”

詹姆斯·廷普森X賬號

Timpson集團目前雇傭了超過600名出獄人員，約占公司總雇員的10%。2019年，廷普森曾告訴媒體，他雇傭過的1500名出獄人員中只有4人因再次犯罪入獄。

《衛報》稱，廷普森一直以來所倡導的理念不僅具有改革意識，而且很省錢。報道稱，2022年，在英國關押一個囚犯的每年平均成本是48409英鎊。“如果廷普森現在被允許將他的信念付諸實踐，他將改變監獄、出獄人員的生活和整個社會。”

不過，英國司法部表示，三分之一的出獄人員被證明在獲釋后12個月內再次犯罪，在服刑不到一年的囚犯中，這一比例上升到一半以上。

路透社強調，任何改善這種局面的嘗試都需要時間和金錢。