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【文/觀察者網 呂義正】

巴黎奧運會激戰正酣，中國游泳隊正在頂著異乎尋常的高頻次興奮劑檢測參賽；而另一邊，在國際奧委會領導人對美國的一項反興奮劑法律表達了強烈不滿之后，美國國會一組來自兩院兩黨的議員沒有重新審議這部法律，反而又提出了一項新法案，公然威脅世界反興奮劑機構(WADA)如果不能更好地履職，美國將扣留經費，并要求向其派駐美國代表。

綜合《南華早報》和美聯社7月31日的報道，國際奧委會宣布將2034年冬奧會的舉辦權授予了鹽湖城，但前提是美國需要承諾將會取消《羅琴科夫法案》這一涉及對世界反興奮劑機構進行“長臂管轄”的美國國內法。

然而似乎是執意要干涉世界反興奮劑機構的運行，美國國會田納西州共和黨參議員瑪莎·布萊克本和馬里蘭州民主黨參議員克里斯·范·霍倫7月30日聯合提出了一項法案，名為《恢復對世界反興奮劑機構信心法案》，該法案將賦予美國國家藥物管制政策辦公室永久性的權力，在不信任世界反興奮劑機構獨立性時，允許扣留其經費。

當前美國是世界反興奮劑機構最大的捐助國，2023年美國向世界反興奮劑機構捐助了340萬美元，今年美國預計將向WADA捐贈362萬美元，是WADA接受的5200萬美元預算中最大的一筆捐贈。而在2019年，當世界反興奮劑機構試圖通過游說要求美國不要通過對WADA調查進行長臂管轄的《羅琴科夫法案》時，美國政府也做出了取消捐助的威脅。

在威脅扣留捐助經費之外，該法案中還提到，一旦WADA被美國認定失去獨立性，盡管WADA無權保證美國代表的席位，美國仍將推動國家藥物控制辦公室向包括執行委員會在內的WADA機構派駐美國代表。推動立法的美國議員宣稱，這一法案的最終目標是授權美國機構使用“所有可用的工具”，確保WADA這一全球性機構擁有“可信且獨立的治理模式”。

提出這項法案的共和黨籍參議員瑪莎·布萊克本在她的社交媒體賬號上揚言，“2021年，世界反興奮劑機構允許23名使用興奮劑的中國游泳運動員參加奧運會并贏得金牌”，“我們必須確保中國不凌駕于規則之上”。贊成法案的議員們還援引《紐約時報》的報道，繼續質疑世界反興奮劑機構對2022年被檢測出興奮劑呈陽性的中國游泳運動員不提出上訴的決定。

瑪莎·布萊克本在社交媒體的發言 X

今年4月，美國反興奮劑機構（USADA）和《紐約時報》等接連炒作宣稱，23名中國游泳運動員在2021年被查出興奮劑曲美他嗪陽性卻沒有受到處罰。WADA迅速做出回應表示，中國反興奮劑中心在事件發生后及時通報，并根據調查得出酒店食品污染造成陽性的結論，WADA經過詳盡審查后認可這一結論，批評有關報道具有“誤導性和潛在誹謗性”。

此后，一項由瑞士檢察官科蒂爾領導的第三方獨立調查也顯示，WADA在此事上不存在處理不當或偏袒中國。無論從事實還是適用規則的角度來看，該機構當時沒有對中國反興奮劑機構決定提起上訴“毫無疑問是合理的”。

然而美國政府卻依據2020年通過的國內法《羅琴科夫法案》對中國的運動員進行“長臂管轄”，由美國聯邦調查局發起調查并指控中國為運動員開脫，以及世界反興奮劑機構的不作為，《羅琴科夫法案》宣稱美國對世界各地的興奮劑問題擁有管轄權。

美國反興奮劑機構首席執行官特拉維斯·泰加特參加美國眾議院聽證會 美聯社

而據路透社報道，7月24日國際奧委會第142次全會上，WADA主席班卡警告美國稱，“如果美國在USADA的慫恿下，繼續威脅全球反興奮劑制度的協調統一，它將會把自己孤立于全球體育界之外，并對美國體育帶來嚴重后果”，“如果美國當局繼續對與其無關的案件行使管轄權，那么美國就有可能被排除在全球反興奮劑體系之外?！?

同時，WADA還發布報告，駁斥了美國對其的指控，并在報告中明確指出，“美國媒體最近試圖暗示世界反興奮劑機構和更廣泛的反興奮劑界存在不當行為，其對中國游泳運動的政治化仍在繼續”，并在報告中指出美國近期同樣發生了幾起污染案件，也因為同樣的原因沒有受到懲罰。

中國反興奮劑中心也在7月25日也對此發表聲明，中方強烈敦促USADA停止人為制造虛假敘事和政治操弄，停止擾亂和破壞世界反興奮劑秩序和治理體系，停止以所謂的“法律手段”搞威脅施壓和濫施“長臂管轄”；同時，也呼吁USADA能夠加大對美國運動員的反興奮劑力度并嚴格遵守《世界反興奮劑條例》和國際標準。

7月18日，中國國家游泳隊的營養師于良在微博上發文感慨，稱全隊31名運動員在到達巴黎后的10天內，總共接受國際興奮劑檢測組織的檢查200次，平均每天接近20次，每人平均5-7次，并附上了中外運動員2023年興奮劑檢查數字的對比表，中國運動員2023年接受的檢測幾乎是其他國家運動員的一倍還多。

國家游泳隊營養師于良展示的中國運動員的興奮劑檢測頻次 微博截圖

國際泳聯也表示，中國游泳運動員是巴黎奧運會前接受檢查最多的運動員，平均每人接受21次反興奮劑檢查，幾乎是美國游泳運動員的四倍。而WADA也稱，“正如我們近幾個月所看到的那樣，世界反興奮劑機構不公平地陷入了超級大國之間的地緣政治緊張局勢，但卻沒有獨立發聲的權利”。

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