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【文/觀察者網 劉程輝】

“美歐軍隊真正的壓力來了。”中方15日宣布將對銻等物項實施出口管制，引發輿論關注。多家外媒注意到，銻在軍事裝備制造中發揮著關鍵作用，去年中國銻開采量幾乎占全球半壁江山，而美國近年來一直是銻礦大買家，其軍事工業對銻存在嚴重依賴。中方最新的管制壓力，還將迫使美企加快銻礦本土開采的步伐。

在一些分析人士看來，中方最新的出口管制是地緣政治緊張局勢的一種反映，在拜登政府實施“小院高墻”的戰略背景下，中方此舉可視作對美國限制芯片制造、人工智能等技術的針鋒相對的反制措施，

中國商務部發言人15日強調，中國借鑒國際做法，并根據自身需要，對有關物項實施出口管制，旨在更好維護國家安全、履行防擴散等國際義務。相關政策不針對任何特定國家和地區。

美國海軍人員為F/A-18F“超級大黃蜂”戰機掛載AIM-9X紅外制導空空導彈，該導彈采用了銻化銦凝視焦平面導引頭。美國海軍

作為一種戰略金屬，銻不僅用于生產電池和光伏設備，還廣泛應用于彈藥、紅外制導導彈、核武器、夜視鏡等軍事裝備領域。而中國在銻礦開采和供應領域占據著主導地位。

路透社15日稱，中國是銻的主要生產國，去年中國占全球銻開采產量的48%。彭博社援引歐盟2023年的一份報告也指出，數十年來，中國逐漸成為全球30多種關鍵礦物的最大供應國，其中銻礦供應量占據全球的56%。

據香港英文媒體《南華早報》報道，美國國際貿易委員會曾表示，銻是一種對經濟和國家安全至關重要的礦物。根據美國地質調查局2024年的一項報告，在美國，銻的主要用途包括生產銻鉛合金和彈藥以及阻燃劑。在2019-2022年美國進口的銻礦及其氧化物中，有63%來自中國。

盡管近年來中國銻開采量在下滑，但中國去年的銻產量仍達到4萬噸，占全球總量的近一半。

“日經新聞”稱，中國限制銻出口，是對關鍵金屬資源的最新管制措施。彭博社稱，在此之前，中國已對鎵和鍺等其他關鍵礦產實施出口管制，已經引發美國的“警惕”。

美聯社（AP）報道認為，盡管尚不清楚中方管制會達到何種程度，但中方提及此項措施“旨在更好維護國家安全、履行防擴散等國際義務”，其中“防擴散”一詞可能意味著涉及武器的用途將受到出口限制。

有證券分析師在4月份的一份研究報告中就曾預計，由于戰爭和地緣政治緊張局勢，國際上對武器和彈藥的需求增加，可能會促使相關方面加強對銻礦的控制和增加庫存。

報道稱，在美國國防部和進出口銀行的支持下，美國資源公司“Perpetua Resources”原本正在建設位于愛達荷州的一處金礦和銻礦項目，最初預計將在2028年開始生產。如今中方最新的銻礦管制，意味著該公司不得不研究加快開采進度的辦法。

“我們正在考慮在施工期間可以做些什么，以便更快地將銻礦運出，滿足其中一些戰略需求。”“Perpetua Resources”首席執行官（CEO）喬恩·切瑞（Jon Cherry）告訴路透社，“（美國）國防部意識到了銻的關鍵性和可用供應面臨短缺。我們從很多不同的來源聽說銻供應存在不足，市場非常緊張，而且每天都很緊張。”

有分析人士認為，中方對銻實施出口管制，可能與中美地緣緊張局勢有關。

“這就是時代的象征。”美國投資機構霍爾加藤公司（Hallgarten & Company）在英礦業策略師克里斯托弗·埃克萊斯頓（Christopher Ecclestone）稱，銻礦的軍事用途如今仿佛“搖狗的尾巴”（the tail wags the dog，指以弱搏強的手段），每個人都需要用銻來制作武器，所以與其賣掉它，不如抓牢它。

“這將給美國和歐洲軍隊帶來真正的壓力。”他補充道。

資料圖：位于塔吉克斯坦的一處銻礦

《南華早報》報道稱，分析人士和專家認為，此舉是中方對美國在芯片等技術領域施加限制的反制措施。由于銻對于制造軍事裝備太過重要，中方舉動無疑會加大美國生產武器的難度。隨著拜登政府實施“小院高墻”戰略，美國的技術限制不斷升級，由此中國也加強了對關鍵礦物的出口管制。

報道援引軍事專家傅前哨的話說，中方的管制顯然會給美國生產軍事武器造成困難。

“此舉是經過深思熟慮后做出的決定，通過限制出口，無疑會對全球主要軍火制造國，特別是美國造成沖擊。”傅前哨說，美國軍事工業嚴重依賴銻，大規模生產軍事裝備離不開這種金屬。

法國投資銀行Natixis亞太區首席經濟學家艾麗西亞·加西亞-埃雷羅（Alicia Garcia-Herrero）形容，出口管制就是中方發出的“報復信號”。

她說，中方希望表明，不僅美國可以對（軍民）兩用技術實行出口管制，中國也擁有可以“武器化”的軍事技術。

商務部、海關總署8月15日發布公告，宣布將對銻等物項實施出口管制。根據商務部、海關總署聯合發布的公告，銻礦及原料、金屬銻及制品等銻相關物項，以及超硬材料相關物項，未經許可不得出口。

公告明確，對國家安全有重大影響的該公告所列物項的出口，由商務部會同有關部門報國務院批準。經審查準予許可的，由商務部頒發兩用物項和技術出口許可證件。

該新規將于今年9月15日起實施。

中國商務部發言人15日就銻等物項出口管制政策應詢答記者問時強調，對銻、超硬材料相關物項實施出口管制系國際通行做法。中國借鑒國際做法，并根據自身需要，對有關物項實施出口管制，旨在更好維護國家安全、履行防擴散等國際義務。相關政策不針對任何特定國家和地區。出口符合相關規定的，將予以許可。

發言人說，中國政府堅定維護世界和平和周邊地區穩定，保障全球產業鏈供應鏈安全，促進合規貿易發展。同時，反對任何國家和地區利用來自中國的管制物項，從事損害中國國家主權、安全、發展利益的活動。

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