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【文/觀察者網(wǎng) 陳思佳】“美國(guó)的保護(hù)主義狂熱并未給其經(jīng)濟(jì)帶來(lái)任何好處。”美國(guó)貿(mào)易政策咨詢公司Strategic Access首席執(zhí)行官戴維·多德韋爾8月18日在香港《南華早報(bào)》發(fā)文稱，美國(guó)對(duì)華加征關(guān)稅沒(méi)有任何好處，這不僅對(duì)美國(guó)自身經(jīng)濟(jì)造成打擊，也未能減少美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差。

文章稱，近年來(lái)美國(guó)民主、共和兩黨對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放持“不信任”態(tài)度，他們將自由貿(mào)易視為一種負(fù)面因素，認(rèn)為這損害了美國(guó)制造商、工人和國(guó)家的最大利益。特朗普政府和拜登政府出臺(tái)了一系列針對(duì)中國(guó)的關(guān)稅政策，試圖重振美國(guó)的制造業(yè)。

但研究表明，美國(guó)政府對(duì)華加征關(guān)稅并沒(méi)有給美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)好處，此舉不僅讓美國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受巨大損失，也未能完成美國(guó)政府減少對(duì)華貿(mào)易逆差的目標(biāo)。美國(guó)智庫(kù)稅務(wù)基金會(huì)曾指出：“盡管對(duì)華貿(mào)易在加征關(guān)稅后有所下降，但這沒(méi)有從根本上改變總體的貿(mào)易平衡。”

美國(guó)商務(wù)部下屬的美國(guó)人口調(diào)查局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2023年美國(guó)全球貨物貿(mào)易逆差達(dá)1.06萬(wàn)億美元，略低于2022年的1.18萬(wàn)億美元，但仍遠(yuǎn)高于2016年的7500億美元。

去年8月，集裝箱船停靠在美國(guó)奧克蘭港 視覺(jué)中國(guó)

多德韋爾指出，盡管中國(guó)對(duì)美國(guó)的直接出口有所下降，但印尼、菲律賓和越南對(duì)美國(guó)的出口分別增長(zhǎng)了80%、61%和200%。與此同時(shí)，中國(guó)對(duì)東盟的出口也大幅飆升，占到東盟外貿(mào)的15.6%，這使得東盟超過(guò)美國(guó)和歐盟，成為中國(guó)最大的出口市場(chǎng)。

文章稱，這些數(shù)據(jù)意味著，加征關(guān)稅的舉措對(duì)美國(guó)的貿(mào)易平衡幾乎沒(méi)有產(chǎn)生影響，僅僅只是讓中國(guó)出口商品到達(dá)美國(guó)的路線變得更加復(fù)雜。一些美國(guó)政客可能宣稱，關(guān)稅創(chuàng)造了“重要的收入來(lái)源”，有助于鼓勵(lì)美國(guó)制造業(yè)恢復(fù)，但這些說(shuō)法尚沒(méi)有數(shù)據(jù)支持。

美國(guó)前總統(tǒng)、共和黨總統(tǒng)候選人特朗普此前揚(yáng)言，如果他在2024年美國(guó)大選中獲勝，將對(duì)所有中國(guó)產(chǎn)品“征收至少60%的關(guān)稅”。但美國(guó)稅務(wù)基金會(huì)估計(jì)，特朗普的提議可能會(huì)使美國(guó)GDP下降0.8%，導(dǎo)致約68.4萬(wàn)個(gè)工作崗位流失。

美國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)拜登和副總統(tǒng)、民主黨總統(tǒng)候選人哈里斯則試圖“保護(hù)美國(guó)工人”，恢復(fù)美國(guó)的“制造業(yè)強(qiáng)權(quán)”地位。但文章認(rèn)為，民主黨人的政策對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)影響可能反而是負(fù)面的。美國(guó)智庫(kù)卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)總結(jié)說(shuō)：“無(wú)論制造業(yè)優(yōu)先的政策能否改善美國(guó)經(jīng)濟(jì)，這樣做至少能得到強(qiáng)有力的政治支持。”

多德韋爾稱，多數(shù)國(guó)家都支持世界貿(mào)易組織（WTO）及其支持國(guó)際貿(mào)易的多邊框架，并希望繼續(xù)參與全球供應(yīng)鏈，而中國(guó)一直處于這種多邊主義的核心位置。不僅中國(guó)與東盟的貿(mào)易額逐漸超過(guò)了中國(guó)與美國(guó)的貿(mào)易額，中國(guó)與全球南方新興經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易額也在快速增長(zhǎng)。

根據(jù)世界銀行和聯(lián)合國(guó)的數(shù)據(jù)，1950年南南貿(mào)易在全球貿(mào)易中的占比僅略高于9%，但近年來(lái)，南南貿(mào)易占全球貿(mào)易的比重已升至近30%。與此同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家之間的貿(mào)易一直在下降。

多德韋爾直言，美國(guó)的“保護(hù)主義狂熱”正在改變?nèi)蛸Q(mào)易的構(gòu)成，“美國(guó)總統(tǒng)候選人們現(xiàn)在可能并不在乎在美國(guó)經(jīng)濟(jì)周圍筑起高墻，但他們的時(shí)間可能已經(jīng)所剩無(wú)幾。”他引用美國(guó)前總統(tǒng)克林頓在1992年美國(guó)大選中的一句口號(hào)警告美國(guó)政客：“問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)，傻瓜們。”

江蘇連云港一碼頭，滾裝輪正在裝載出口汽車 IC photo

近來(lái)，美國(guó)和歐盟頻頻污蔑中國(guó)，炒作所謂“產(chǎn)能過(guò)剩”，試圖阻礙中國(guó)在綠色能源產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的發(fā)展。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月22日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室宣布，根據(jù)美國(guó)總統(tǒng)指示，該辦公室經(jīng)研判后決定：維持特朗普政府時(shí)期對(duì)華征收的“301條款”關(guān)稅，同時(shí)對(duì)中國(guó)“目標(biāo)戰(zhàn)略產(chǎn)品”大幅提高關(guān)稅。其中，將電動(dòng)汽車的進(jìn)口關(guān)稅提高三倍，達(dá)到100%以上。

對(duì)于美國(guó)采取的貿(mào)易保護(hù)主義舉措，中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌此前指出，美方繼續(xù)將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化，進(jìn)一步增加對(duì)華關(guān)稅是錯(cuò)上加錯(cuò)，只會(huì)顯著推升進(jìn)口商品成本，讓美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者承擔(dān)更多的損失，令美國(guó)消費(fèi)者付出更大的代價(jià)。

汪文斌表示，我們敦促美方切實(shí)遵守世貿(mào)組織規(guī)則，立即取消對(duì)華加征關(guān)稅措施。中方將采取一切必要措施，捍衛(wèi)自身權(quán)益。

中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞?wèn)|也曾表示，美方無(wú)視國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，執(zhí)意保留并提高對(duì)華301關(guān)稅，將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化、武器化，不符合兩國(guó)元首達(dá)成的重要共識(shí)，是典型的政治操弄，美方應(yīng)立即糾正錯(cuò)誤做法，取消對(duì)華加征關(guān)稅措施。

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