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【文/觀察者網 阮佳琪】

當地時間周一（23日），美國商務部宣布了一項醞釀已久的新遏華政策，稱將提議禁止美境內智能網聯汽車使用來自中國的關鍵硬件和軟件。

同日，路透社援引一名美商務部官員的話報道稱，對任何在中國生產并銷往美國的汽車“關上大門”的同時，這項新規還將影響在中國生產的美國及其他汽車制造商。美企通用汽車和福特汽車或被要求停止往美國進口在中國組裝的車型，迫使他們轉移在中國的生產線。

報道還提到，中國電動車企比亞迪在加州專門生產電動巴士的北美公司，以及被中國車企吉利收購的沃爾沃可能也將受到影響，除非這些公司獲得豁免所需的“特別授權”。

與美商務部的叫囂一唱一和，白宮高級經濟顧問萊爾·布雷納德（Lael Brainard）當天也在底特律經濟俱樂部上“打配合”，繼續大肆炒作所謂“中國沖擊”（China Shock）論調。她為拜登政府辯護稱，對華無理打壓是為了防止美國汽車業的全球競爭力被削弱，“本屆政府決心不讓我們看到第二次‘中國沖擊’。”

白宮高級經濟顧問萊爾·布雷納德。視頻截圖

所謂“中國沖擊”的論調，是在中國于2001年加入世界貿易組織（WTO，世貿組織）之后出現的。美西方炒作渲染稱，中國的出口增長對美國和歐洲制造業就業產生了影響；中國的貿易沖擊使美國制造業就業人數減少；在與中國工業競爭的行業中，美國地區“失業率較高，勞動力參與率較低，當地勞動力市場工資降低”。

美方炮制所謂“中國沖擊論”并非首次，這一論調只是“中國威脅敘事”的變體，其真實目的是歪曲抹黑中國與世界的經濟關系，挑動其他國家“去中國化”，以壓制中國產業升級發展并維護某些西方國家在全球產業鏈供應鏈中的壟斷地位。

如今，拜登政府故技重施。作為其首席經濟顧問，布雷納德在底特律發表關于保持美國汽車業領導地位的講話時聲稱：“中國自身‘產能過剩’，向全球市場大量出口汽車。我們在21世紀初的‘中國沖擊’中也看到了類似的情況，那次沖擊損害了我們的制造業社區，本屆政府決心不讓我們再經歷第二次。”

盡管中國直接對美國出口的汽車數量占總體的比重幾乎可以忽略不計，她仍煞有其事地警告稱，為了避免大量中國制造的低價汽車涌入美國，削弱美國汽車行業在全球舞臺上的競爭力，政府必須立即采取“強硬且有針對性”的所謂“保障”措施。

“美國人應該開他們喜歡的車——無論是汽油車、混合動力車還是電動車。”不過，按照布雷納德的話來說，事實上美國民眾的這種“自由”是有限的，“如果他們選擇電動車，我們要確保它是在美國制造的，而不是在中國”，她補充道。

布雷納德還宣稱，美國正與墨西哥方面進行談判，解決中國汽車出口可能流經墨西哥的擔憂。她談到美墨加貿易協定（USMCA）時表示，“我們需要與我們的合作伙伴加拿大和墨西哥合作，在2026年對USMCA進行中期審查之際，解決中國電動汽車‘產能過剩’的問題。”

但被問及中國汽車制造商在美國建廠的可能性時，布雷納德避而不談，只一味強調“在此之前，拜登政府正采取一系列保障措施”。

視頻截圖

通過媒體放風數月，當地時間周一（23日），美國商務部正式宣布，將提議禁止美境內智能網聯汽車使用來自中國的關鍵硬件和軟件，并希望于明年1月20日前，即新任總統上任之時，確定最終規則。

一名美國政府高級官員聲稱，該提案將“有效禁止中國現有的所有輕型汽車和卡車進入美國市場”。其同時補充，該提案也將允許中國汽車制造商尋求“特定授權”以獲得豁免。

擬議禁令還將阻止中國車企在美國境內測試其自動駕駛汽車。此前，百度、AutoX（安途）、文遠知行等中國公司已在加利福尼亞州獲得相關批準，亞利桑那州車管局也將小馬智行列入了獲準測試的公司名單。

美國商務部信息和通信技術辦公室主任利茲·坎農（Liz Cannon）對路透社表示：“我們預計，目前在中國生產，在美國銷售的任何汽車都將在禁令之內。”

按照坎農的說法，基于這項最新的擬議規定，美國汽車巨頭通用汽車和福特汽車也將停止從中國向美國進口汽車。她說，這兩家美企都將意識到，“從長遠來看”，在中國為美國市場生產的汽車“將需要在中國停產，并轉移到其他地方”。

據介紹，通用在美國銷售的別克昂科威（Envision），以及福特的林肯航海家（Nautilus）都在中國完成組裝。今年上半年，通用在美國賣出約2.2萬輛昂科威，福特則賣出1.75萬輛航海家SUV。對此，福特公司未予置評，通用也沒有透露是否會被迫停止銷售涉及車款。