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【文/觀察者網 劉程輝】

“她專挑軟柿子捏——把責任推給‘那個壞家伙中國’。”美國經濟學者瑪麗·洛夫利（Mary Lovely）此言所指的她，正是美國貿易代表戴琪。

在即將到來的美國大選中，美國貿易政策走向成為選民關注的問題。美聯社（AP）10月6日文章稱，戴琪將在下月大選月闡述自己對于“公平貿易”的看法，盡管她自認為在保障工人權利等方面取得了進展，但商業領袖、經濟專家和共和黨人并不這么看。他們抨擊戴琪不重視工人就業背后更復雜的經濟問題，只是把責任簡單地推給中國，她也沒有給美國在國際上帶來更多貿易協議，導致美國在世界每個地區都落后中國。

戴琪接受美聯社采訪畫面

報道稱，在貿易代表崗位上工作近四年后，戴琪自認為她推動了美國及其貿易伙伴更加關注工人權利方面的問題。

“我相信我們走的道路是正確的，我認為唯一的問題是在未來幾年還能取得多大進展。”戴琪說。

然而，她的做法引起了商界領袖、經濟學家和共和黨人的批評，他們表示，美國在打造新的貿易伙伴關系和應對中國崛起方面，沒有取得足夠的進展。

“沒有（簽訂）貿易協議，也沒有擴大自由貿易協定的談判。”西弗吉尼亞州共和黨眾議員卡羅爾·米勒（Carol Miller）在4月戴琪出席的國會聽證會上說，“與中國雄心勃勃的議程相比，美國在世界每個地區都落后了。”

美國共和黨總統候選人、前總統特朗普早前放話，將對所有進口商品征收至少20%的廣泛關稅，對來自中國和墨西哥的一些產品可能征收更高的關稅，這么做將給美國帶來工作崗位。大多數經濟學家擔憂，這將損害美國的經濟增長并加劇通貨膨脹。

戴琪試圖從保護工人權利的角度調整貿易政策，她說，她的貿易議程聽取了曾經被排斥在外的工會的意見。與此同時，拜登政府也在尋求通過其他產業政策支持美國工人，以應對來自中國的競爭，例如為計算機芯片工廠提供資金，為可再生能源技術提供稅收減免。

但在一些經濟學家看來，戴琪經常忽視了更復雜的因素。現實情況是，美國工廠工作崗位的流失不僅與中國有關，生產效率的提升本身就意味著制造商不再需要那么多工人，隨著越來越多的美國工人從制造業轉移到服務業，情況發生了更廣泛的轉變。

美國彼得森國際經濟研究所高級研究員瑪麗·洛夫利表示，戴琪對這些因素的重視程度往往較低。

“在我看來，她專挑軟柿子捏——把責任推給‘那個壞家伙中國’。”洛夫利說。

自2021年上任以來，美國多項對華政策背后都有戴琪的身影。

今年4月4日，戴琪在卡內基基金會歐洲分部發表講話，再把矛頭對準中國。她不斷渲染中國經濟給美歐帶來的挑戰，宣稱中國“令人難以置信的經濟增長”是中美關系緊張的關鍵因素之一，美歐應采取適當“反制措施”，共同應對中國經濟模式對西方所謂“經濟開放體系”帶來的挑戰。

“在中國非常高效的經濟制度面前，我們的經濟體正艱難生存。”她說，

4月4日，戴琪在卡內基基金會歐洲分部發表講話卡內基基金會網站

據新加坡《聯合早報》報道，戴琪10月3日接受法新社采訪時，就試圖為美國政府大幅提高電動汽車、太陽能電池等中國產品關稅辯護，宣稱調高關稅與投資相配合，是重振國內工業的合法和建設性工具。

她稱，關稅是“平衡與中國不公平貿易”的一種手段，而最新的加征關稅措施旨在幫助美國清潔能源投資“扎根”。

戴琪說，雖然美國出現新的制造業投資，但要使制造業全面復蘇，還需更多時間。她說，華盛頓的目標并不是讓所有的生產線都回到美國本土，而是要從早前“被侵蝕的水平”中恢復過來。

不過，華盛頓智庫“稅務基金會”（Tax Foundation）6月估算了關稅的累積效應，認為關稅將使美國長期生產總值減少0.2%。一旦特朗普再度入主白宮，并如他所主張的進一步調高關稅，美國國內生產總值將減少至少0.8%。

針對上月美國貿易代表辦公室就對華301關稅最終措施發布的公告，中國商務部新聞發言人何詠前指出，中方多次向美方嚴正交涉，強調世貿組織早已認定301關稅違反其規則，美方繼續提高對華關稅無疑是進一步錯誤的做法。美國貿易代表辦公室此前曾就關稅復審結果征求公眾意見，結果顯示大多數意見反對加征關稅或要求擴大關稅豁免范圍，這表明美對華301關稅并未獲得廣泛支持。我們敦促美方糾正錯誤政策，積極回應各界呼聲，立即取消所有對華加征的關稅。

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