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外國(guó)學(xué)者:美國(guó)在中東地區(qū)影響力減弱,中國(guó)能否取而代之?
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齊倩郵箱:qiqian@guancha.cn
【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】10月17日,香港《南華早報(bào)》刊文稱,美國(guó)11月大選在即,幾乎所有專(zhuān)家認(rèn)為,無(wú)論特朗普還是哈里斯當(dāng)選,美國(guó)的亞太和中東政策將相差無(wú)幾:堅(jiān)定支持以色列的軍事行動(dòng),同時(shí)努力從中東抽身,將更多資源投入亞太地區(qū)并專(zhuān)注于與中國(guó)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)。
同時(shí),許多觀察人士認(rèn)為,無(wú)論大選結(jié)果如何,下一任美國(guó)總統(tǒng)都將面臨一個(gè)嚴(yán)峻的事實(shí),即美國(guó)在中東地區(qū)的影響力將越來(lái)越有限。這就引出一個(gè)問(wèn)題:屆時(shí),中國(guó)能否填補(bǔ)中東的影響力真空?
美國(guó)智庫(kù)中東研究所高級(jí)研究員約翰·卡拉布雷斯指出,未來(lái)的特朗普政府或哈里斯政府間的政策差異,可能比許多人預(yù)期的要小。他表示,二人都將受到同一個(gè)現(xiàn)實(shí)的制約:美國(guó)在中東影響力的范圍正在縮小。
“美國(guó)在中東可用政策的選擇范圍越來(lái)越窄,人們對(duì)美國(guó)影響力的局限性有了更清晰的認(rèn)識(shí),”他說(shuō),“解決加沙問(wèn)題、重新定義與海灣阿拉伯國(guó)家的關(guān)系,以及管理伊朗”將是美國(guó)面臨的三個(gè)主要問(wèn)題。
《南華早報(bào)》提及,在長(zhǎng)達(dá)28頁(yè)的政綱中,特朗普只提到了中東兩次,且缺乏細(xì)節(jié)。特朗普呼吁美國(guó)“與以色列站在一起”,“尋求中東和平”,但沒(méi)有提供更多具體內(nèi)容。截至目前,哈里斯沒(méi)有發(fā)布一份全面的外交政策綱要,僅在競(jìng)選中反復(fù)強(qiáng)調(diào)自己對(duì)于以色列的支持。
報(bào)道認(rèn)為,無(wú)論如何,二人在外交關(guān)鍵領(lǐng)域的政策基本一致。特朗普將大力支持以色列,對(duì)伊朗“極限施壓”;哈里斯預(yù)計(jì)將延續(xù)拜登政府的中東政策,即支持以色列,同地區(qū)伙伴一道對(duì)抗伊朗。但越來(lái)越多的人認(rèn)為,華盛頓對(duì)于中東沖突的直接參與,正變得不可持續(xù)。
特朗普與哈里斯(資料圖)
英國(guó)智庫(kù)查塔姆研究所副研究員、阿布扎比酋長(zhǎng)國(guó)政策中心中國(guó)研究部門(mén)負(fù)責(zé)人艾哈邁德·阿布杜表示,美國(guó)將越來(lái)越優(yōu)先考慮在亞太地區(qū)與中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng),減少其在中東的直接參與。
“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,我仍然認(rèn)為美國(guó)將重新調(diào)整其在中東地區(qū)的姿態(tài),使其能夠平衡其戰(zhàn)略重點(diǎn),騰出手在亞洲牽制中國(guó),同時(shí)維持中東最低限度的安全穩(wěn)定,”阿布達(dá)進(jìn)一步分析稱,“這意味著美國(guó)將通過(guò)從微觀管理方式轉(zhuǎn)向離岸平衡方式,降低其在中東地區(qū)的參與成本。”
報(bào)道稱,實(shí)際上,前特朗普政府和拜登政府均推動(dòng)了這一轉(zhuǎn)變:特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)期讓美國(guó)退出了伊核協(xié)議,拜登決定從阿富汗撤軍。這種“離岸平衡”戰(zhàn)略也體現(xiàn)在美國(guó)致力于推動(dòng)以色列與阿拉伯國(guó)家關(guān)系正常化,從而可以在地區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)于伊朗的制衡。
然而,以色列與哈馬斯持續(xù)超一年的加沙沖突,打斷了美國(guó)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的進(jìn)度。阿布達(dá)稱,加沙沖突以及以色列與地區(qū)多國(guó)敵對(duì)行動(dòng)的加劇,“完全關(guān)閉了美國(guó)退出該地區(qū)的大門(mén)”。他指出:“盡管中東地區(qū)一直受到美國(guó)偏好的影響,但華盛頓正被該地區(qū)所俘虜。”
阿布達(dá)說(shuō),自去年加沙沖突升級(jí)后,五角大樓不斷向中東地區(qū)調(diào)兵遣將,因此“華盛頓已經(jīng)不太可能在不久的將來(lái)減少對(duì)于中東的介入”。
《南華早報(bào)》隨后提到,在美國(guó)影響力降低,并不情愿地持續(xù)被中東“俘虜”之際,中國(guó)正在加強(qiáng)其在中東的影響力,包括促成沙特與伊朗關(guān)系正常化、促成包括哈馬斯在內(nèi)的14個(gè)巴勒斯坦派系的達(dá)成協(xié)議。中國(guó)因此也被外界解讀為“美國(guó)主導(dǎo)地位的對(duì)手”。
對(duì)此,阿布達(dá)建議稱,為進(jìn)一步挑戰(zhàn)美國(guó)在中東的主導(dǎo)地位,中國(guó)“可以站在巴勒斯坦一邊,不斷要求停火,巧妙地破壞華盛頓在全球南方的信譽(yù)和形象”。
卡拉布雷斯認(rèn)為,中美未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)主要戰(zhàn)場(chǎng),可能是海灣地區(qū)。目前,沙特和阿聯(lián)酋在高科技和軍事等領(lǐng)域持續(xù)擴(kuò)大與中國(guó)合作,引起華盛頓的警惕。他推測(cè),華盛頓將密切關(guān)注中國(guó)在海灣地區(qū)的參與,在軍事、人工智能等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域“使絆子”。
同時(shí),中國(guó)和伊朗合作的加深,也受到西方國(guó)家的密切關(guān)注。卡拉布雷斯提到,美國(guó)大批政界人士,尤其是特朗普的支持者,仍然認(rèn)為“伊朗是美國(guó)在中東利益面臨的所有挑戰(zhàn)的核心”。
分析人士推測(cè)中美未來(lái)在中東地區(qū)可能的競(jìng)爭(zhēng)時(shí),一些專(zhuān)家學(xué)者提出不同意見(jiàn)。例如,新加坡國(guó)立大學(xué)中東研究所研究員克萊門(mén)斯·蔡認(rèn)為,與美國(guó)不同的是,中國(guó)在中東地區(qū)“缺乏進(jìn)行大規(guī)模干預(yù)的政治意愿”。
9月27日,王毅在安理會(huì)發(fā)表講話 外交部網(wǎng)站
對(duì)于中東問(wèn)題,中方已多次表明立場(chǎng)。9月27日,中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)在中東問(wèn)題高級(jí)別會(huì)議上發(fā)表講話時(shí)明確指出,中國(guó)是中東國(guó)家的戰(zhàn)略伙伴,始終是中東和平的建設(shè)者、中東穩(wěn)定的促進(jìn)者、中東發(fā)展的貢獻(xiàn)者。中國(guó)從不干涉中東國(guó)家內(nèi)政,從不在中東地區(qū)圈劃勢(shì)力范圍,從不利用熱點(diǎn)問(wèn)題謀求地緣私利。我們所做的一切,都是為了推動(dòng)中東地區(qū)恢復(fù)和平穩(wěn)定,支持中東國(guó)家實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定繁榮,幫助中東人民過(guò)上幸福生活。
10月14日,王毅應(yīng)約與以色列外長(zhǎng)卡茨通話。王毅稱,中東地區(qū)沖突延宕升級(jí),國(guó)際社會(huì)深感憂慮。當(dāng)務(wù)之急是立即實(shí)現(xiàn)加沙全面永久停火,釋放所有人質(zhì),確保人道主義救援不受阻礙進(jìn)入加沙。無(wú)論哪個(gè)國(guó)家、種族,所有人的生命都同等寶貴,加沙地區(qū)的人道災(zāi)難不應(yīng)再繼續(xù)下去。以暴制暴,無(wú)法真正解決各方合理關(guān)切。加沙沖突再次說(shuō)明,巴勒斯坦問(wèn)題仍是中東問(wèn)題的核心。國(guó)際社會(huì)的呼聲十分明確,那就是希望盡快回到“兩國(guó)方案”的政治解決軌道上來(lái),最終實(shí)現(xiàn)以巴兩個(gè)國(guó)家和平共存、猶太和阿拉伯兩個(gè)民族和諧相處。這是各方包括以色列在內(nèi),獲得穩(wěn)定和持久安全的正確途徑。
王毅表示,中方高度關(guān)注以色列和伊朗間緊張局勢(shì)。我們認(rèn)為,地區(qū)進(jìn)一步生戰(zhàn)生亂,不符合任何一方利益。希望各方慎重行事,避免局勢(shì)陷入惡性循環(huán)。中方在地區(qū)事務(wù)上沒(méi)有任何私利,從不參與地緣爭(zhēng)奪。作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó),中國(guó)始終站在和平一邊,站在國(guó)際法一邊,站在事實(shí)和真理一邊,我們將繼續(xù)為推動(dòng)局勢(shì)降溫、恢復(fù)地區(qū)和平發(fā)揮建設(shè)性作用。
王毅強(qiáng)調(diào),聯(lián)黎部隊(duì)根據(jù)安理會(huì)決議授權(quán)執(zhí)行維和任務(wù)。以方應(yīng)采取切實(shí)舉措保障聯(lián)黎部隊(duì)人員安全。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
標(biāo)簽 中東局勢(shì)- 責(zé)任編輯: 齊倩 
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