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【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月24日，美國(guó)總統(tǒng)拜登簽署了一份人工智能（AI）國(guó)家安全備忘錄，指導(dǎo)美國(guó)軍方和情報(bào)部門負(fù)責(zé)任地使用人工智能并減少相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)美國(guó)對(duì)中國(guó)等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的優(yōu)勢(shì)。有美國(guó)高級(jí)官員炒作稱，若不加快采用人工智能技術(shù)，美國(guó)將面臨來自中國(guó)等對(duì)手國(guó)家的“戰(zhàn)略突襲”，而中國(guó)正在積極發(fā)展自身人工智能實(shí)力。

根據(jù)白宮國(guó)家安全顧問沙利文的說法，這是美國(guó)歷史上首份利用人工智能管理風(fēng)險(xiǎn)促進(jìn)國(guó)家安全的戰(zhàn)略。他一邊渲染中國(guó)人工智能技術(shù)對(duì)美國(guó)造成挑戰(zhàn)，一邊表示，美國(guó)政府“愿意與中國(guó)進(jìn)行對(duì)話”，以更好地了解人工智能技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)并避免誤解。

美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局（FBI） FBI底特律X賬號(hào)

綜合香港英文媒體《南華早報(bào)》報(bào)道，這份最新備忘錄涵蓋了通過人才引進(jìn)加強(qiáng)美國(guó)人工智能領(lǐng)導(dǎo)力、利用人工智能保護(hù)美國(guó)國(guó)家安全，以及制定全球人工智能使用政策等戰(zhàn)略目標(biāo)。

白宮在備忘錄中將人工智能稱為“定義時(shí)代的技術(shù)”，指示國(guó)家安全機(jī)構(gòu)加快采用和整合人工智能系統(tǒng)。備忘錄對(duì)美政府機(jī)構(gòu)使用人工智能提出了限制，例如禁止使用人工智能非法壓制“言論自由”及合法的建議，禁止在事關(guān)核武器和軍事行動(dòng)的重要決策中使用人工智能。

該備忘錄探討了美國(guó)如何在這一框架下與盟友合作，以保護(hù)國(guó)家安全，其中涉及如何應(yīng)對(duì)對(duì)手威脅的機(jī)密內(nèi)容。備忘錄將美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手“針對(duì)美國(guó)人工智能行業(yè)的行動(dòng)”稱作“最高級(jí)別的情報(bào)優(yōu)先事項(xiàng)”，指示政府機(jī)構(gòu)向人工智能開發(fā)人員提供“及時(shí)的網(wǎng)絡(luò)安全和反情報(bào)信息，以保證其開發(fā)技術(shù)的安全”。

備忘錄還呼吁在美國(guó)開發(fā)下一代超級(jí)計(jì)算機(jī)和其他先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，采取措施提高芯片供應(yīng)鏈的安全性和多樣性。

然而，一些倡導(dǎo)組織對(duì)新備忘錄指導(dǎo)方針缺乏保障措施表示擔(dān)憂。

美國(guó)公民自由聯(lián)盟（ACLU）的帕特里克·圖米（Patrick Toomey）在一份聲明中表示：“盡管承認(rèn)了人工智能的重大風(fēng)險(xiǎn)，但這項(xiàng)政策遠(yuǎn)未足夠保護(hù)我們免受危險(xiǎn)且不受監(jiān)管的人工智能系統(tǒng)的侵害。”“隨著國(guó)家安全機(jī)構(gòu)讓越來越多的人使用強(qiáng)大的新技術(shù)，不應(yīng)讓它們自我監(jiān)管。”

在備忘錄公布之前，彭博社23日就曾援引拜登政府高級(jí)官員的話披露，這份備忘錄計(jì)劃加快把人工智能運(yùn)用在軍事和情報(bào)領(lǐng)域，主要原因是擔(dān)心美國(guó)在這項(xiàng)技術(shù)上落后于正在努力前進(jìn)的中國(guó)。

在23日的一場(chǎng)簡(jiǎn)報(bào)會(huì)上，一名美國(guó)高級(jí)官員渲染稱，如果美國(guó)國(guó)家安全機(jī)構(gòu)不加快采用人工智能，且“不能以符合我們價(jià)值觀的方式”使用人工智能技術(shù)，美國(guó)就將“面臨中國(guó)等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的戰(zhàn)略突襲風(fēng)險(xiǎn)”。

這位官員還稱，中國(guó)等國(guó)正在通過人工智能實(shí)現(xiàn)軍事和情報(bào)能力的現(xiàn)代化，因此“我們特別需要加快國(guó)家安全部門采用和使用尖端的人工智能的能力，以保持我們的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”。

白宮國(guó)家安全顧問沙利文出席簡(jiǎn)報(bào)會(huì) 視覺中國(guó)

沙利文24日在華盛頓國(guó)防大學(xué)談及這份備忘錄時(shí)，也不忘多次提到所謂“中國(guó)帶來的挑戰(zhàn)”。

“這是我們國(guó)家有史以來首個(gè)利用人工智能的力量來管理風(fēng)險(xiǎn)并推進(jìn)國(guó)家安全的戰(zhàn)略。”與此同時(shí)，他強(qiáng)扯“中國(guó)正在利用數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建立自己的技術(shù)生態(tài)系統(tǒng)”，并稱“這些基礎(chǔ)設(shè)施無法保護(hù)敏感數(shù)據(jù)，可能會(huì)導(dǎo)致大規(guī)模監(jiān)控和審查，傳播錯(cuò)誤信息，使其他國(guó)家容易受到脅迫”。

沙利文警告，美國(guó)必須加強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力，建立全球人工智能使用政策，為各國(guó)提供一條“更具吸引力的道路”，否則世界將走上一條“不可信”且“代價(jià)高昂難以回頭”的道路。

他表示，只要保持坦誠(chéng)和清醒，美國(guó)政府完全有能力應(yīng)對(duì)局面。“我們必須正確處理，因?yàn)樵谖磥韼啄辏赡軟]有其他技術(shù)對(duì)我們的國(guó)家安全更為關(guān)鍵。”

此外，沙利文強(qiáng)調(diào)了中美最近在人工智能問題上的接觸，并表示華盛頓“愿意與中國(guó)和其他國(guó)家進(jìn)行對(duì)話”，“以更好地了解風(fēng)險(xiǎn)和消除誤解”。

報(bào)道提到，中美元首在2023年舊金山峰會(huì)上同意就人工智能風(fēng)險(xiǎn)和安全問題進(jìn)行對(duì)話。今年早些時(shí)候，中俄就加強(qiáng)人工智能使用作出了承諾。今年3月，聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過首個(gè)關(guān)于人工智能的全球決議，中美參與了提案。5月，美國(guó)人工智能專家在瑞士與中方官員溝通了人工智能問題。

盡管如此，沙利文仍渲染稱，這些接觸“沒有減少我們對(duì)中國(guó)使用人工智能傳播錯(cuò)誤信息和破壞美國(guó)及其盟友和伙伴安全”的深切擔(dān)憂。

“人工智能應(yīng)該被用來釋放可能性，賦予人們權(quán)力。世界各國(guó)，特別是發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，都想知道如何做到這一點(diǎn)。他們不想落后，我們也不想落后。”沙利文說。

《南華早報(bào)》注意到，隨著中美科技競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，美國(guó)政府在加大對(duì)本國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)補(bǔ)貼的同時(shí)，打著國(guó)家安全的幌子不斷強(qiáng)化對(duì)華科技限制。拜登政府不僅推出了與人工智能有關(guān)的出口管制和投資禁令，同時(shí)考慮采取進(jìn)一步行動(dòng)，遏制中國(guó)開發(fā)人工智能大語言模型，擔(dān)心這可能有助于中國(guó)開發(fā)像ChatGPT這樣的人工智能系統(tǒng)。美方還施壓盟友實(shí)施半導(dǎo)體出口管制，試圖切斷中國(guó)與科技供應(yīng)鏈的聯(lián)系。

相比于美國(guó)方面的惡意炒作和無底線打壓，中方多次表態(tài)，將秉持開放和建設(shè)性態(tài)度，同各方攜手合作，推動(dòng)人工智能更好地造福人類。

中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧9月11日在例行記者會(huì)上表示，中國(guó)高度重視人工智能的發(fā)展、安全和治理。中方一貫主張，國(guó)際社會(huì)應(yīng)秉持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，通過對(duì)話合作就如何規(guī)范人工智能軍事應(yīng)用尋求共識(shí)，推動(dòng)構(gòu)建開放、公正、有效的安全治理機(jī)制。

毛寧表示，本著這一精神，中方應(yīng)邀派團(tuán)參加了在首爾舉辦的第二屆“軍事領(lǐng)域負(fù)責(zé)任使用人工智能”峰會(huì)，深入闡釋了中國(guó)提出的慎重負(fù)責(zé)、智能向善、以人為本、敏捷治理、多邊主義等治理理念，得到了各方積極評(píng)價(jià)。中方將繼續(xù)秉持開放和建設(shè)性態(tài)度，同各方攜手合作，推動(dòng)人工智能更好地造福人類。

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