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【文/觀察者網(wǎng) 張菁娟】據(jù)路透社報(bào)道11月7日，印度政府最高公共政策智庫“印度轉(zhuǎn)型國家研究所”（NITI Aayog）首席執(zhí)行官蘇布拉馬尼亞姆（B.V.R. Subrahmanyam）當(dāng)天表示，印度應(yīng)該加入?yún)^(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）。他同時(shí)認(rèn)為，印度也應(yīng)成為全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）的一員。

印度是早期加入RCEP談判的國家之一，然而，2019年11月的第三次RCEP領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，此前態(tài)度就一變?cè)僮兊挠《仍谡勁凶詈箨P(guān)頭宣布退出，決定不參與簽署RCEP。印度總理莫迪當(dāng)時(shí)認(rèn)為，在關(guān)稅、與其他國家的貿(mào)易逆差和非關(guān)稅壁壘方面存在分歧，是印度決定不簽署RCEP的原因。

最終，RCEP歷經(jīng)8年“長跑”，在2020年11月15日簽署，并于2022年1月1日正式生效。

RCEP的目標(biāo)是15個(gè)成員國在20年內(nèi)取消貿(mào)易區(qū)內(nèi)交易商品90%的關(guān)稅，該自貿(mào)協(xié)定的生效實(shí)施，標(biāo)志著全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)正式落地，充分體現(xiàn)了各方共同維護(hù)多邊主義和自由貿(mào)易、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的信心和決心，將為區(qū)域乃至全球貿(mào)易投資增長、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和繁榮發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。

2023年，RCEP區(qū)域?qū)κ澜缳Q(mào)易的貢獻(xiàn)約為13萬億美元，高于2021年12.8萬億美元的水平。RCEP區(qū)域在世界貿(mào)易的比重，2023年約為28%，高于2018至2019年期間27%的平均水平。國際貨幣基金組織預(yù)測(cè)，2023至2029年，RCEP區(qū)域的GDP將增長10.9萬億美元，分別約是美國、歐盟GDP同期增量的1.4倍、2.6倍。亞洲開發(fā)銀行的研究表明，2030年前若RCEP充分實(shí)施，則各經(jīng)濟(jì)體的收入將較現(xiàn)有水平增加0.6%，為RCEP創(chuàng)造2450億美元收入和280萬個(gè)就業(yè)崗位。

2019年11月3日，印度總理莫迪與東盟領(lǐng)導(dǎo)人合影時(shí)大笑。 IC Photo

“印度應(yīng)該加入RCEP和CPTPP，成為其中的一員。”蘇布拉馬尼亞姆說，加入這些組織有助于印度提升其制造業(yè)基礎(chǔ)和占該國出口40%的中小型企業(yè)的出口。

CPTPP于2018年3月由亞太地區(qū)11個(gè)國家簽署，旨在加強(qiáng)各成員經(jīng)濟(jì)體之間的互利聯(lián)系，促進(jìn)亞太地區(qū)的貿(mào)易、投資和經(jīng)濟(jì)增長。12月30日，CPTPP正式生效。

2021年9月，中國正式提出申請(qǐng)加入CPTPP。我商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞東今年4月談及中國在申請(qǐng)加入CPTPP上的新進(jìn)展時(shí)表示，自申請(qǐng)加入CPTPP以來，中方按照加入程序，與各成員進(jìn)行了溝通和磋商。中方已對(duì)協(xié)定內(nèi)容開展了充分全面和深入的研究評(píng)估，主動(dòng)對(duì)標(biāo)CPTPP規(guī)則，推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域政策調(diào)整和修立法工作，還就貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和投資等領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入出價(jià)做好準(zhǔn)備。何亞東說，中方完全有信心、有能力達(dá)到協(xié)定的高標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)我們主動(dòng)對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，積極開展相關(guān)領(lǐng)域的改革和先行先試，取得良好效果。下一步中方將繼續(xù)按照有關(guān)程序，與CPTPP各成員國，開展多渠道、各層次的深入溝通和交流，積極推動(dòng)加入CPTPP進(jìn)程。

報(bào)道稱，蘇布拉馬尼亞姆認(rèn)為，印度的高關(guān)稅使得印度并沒有從全球企業(yè)在中國以外建廠的努力中獲益太多。

近年來，許多公司采取了“中國+1”戰(zhàn)略（China plus one）。所謂“中國+1”戰(zhàn)略，是指美歐日等國將自上世紀(jì)90年代以來集中投資于中國的各產(chǎn)業(yè)“轉(zhuǎn)移到越南、印度、墨西哥等其他新興發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體”，希望借此避免供應(yīng)鏈過于集中帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

“我認(rèn)為我們沒有充分抓住‘中國+1’的機(jī)遇。”在這位印度政府智庫的高級(jí)官員看來，越南、印度尼西亞、馬來西亞、土耳其、墨西哥等國可能從中獲益更多。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年6月6日，印度大諾伊達(dá)，員工們正在制作毛絨玩具。Fun Zoo玩具公司是印度制造業(yè)的成功案例。 視覺中國

此前（10月22日），新加坡知名學(xué)者、資深外交家馬凱碩在新德里電視臺(tái)（NDTV）主辦的媒體活動(dòng)上發(fā)表講話時(shí)表示，印度需要進(jìn)一步開放經(jīng)濟(jì)，融入全球供應(yīng)鏈。但若想融入全球制造業(yè)供應(yīng)鏈，仍需要在某種程度上融入中國，因?yàn)橛泻芏嘣骷€是來自中國。

馬凱碩強(qiáng)調(diào)，大多數(shù)制造業(yè)來自中國和東盟等東亞國家。印度必須加入RCEP和其他貿(mào)易機(jī)制等倡議，以融入供應(yīng)鏈。與中國的聯(lián)系將繼續(xù)存在。

雖然印度此前宣布退出，但RCEP仍為印度“保留了開放的大門”。

我商務(wù)部曾明確表示，根據(jù)協(xié)定規(guī)定，印度作為原始談判國，在協(xié)定生效時(shí)即可申請(qǐng)加入。RCEP是開放、包容的協(xié)定。RCEP的大門對(duì)包括印度在內(nèi)的各方都是敞開的。

目前，中國香港、斯里蘭卡、智利已提出加入申請(qǐng)，孟加拉國提出加入RCEP的考慮。

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