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【文/觀察者網 齊倩】據美媒《華盛頓郵報》報道，當地時間11月13日，OpenAI提出了一項提案，呼吁美國政府以“具有里程碑意義的資金和資源注入”來支持人工智能（AI）行業。這一倡議是在特朗普勝選之后提出，預示著特朗普政府將會面臨一場來自AI行業的游說和政策之爭。

推出生成式AI工具ChatGPT后，OpenAI在全世界聲名大噪。

但近來，多家媒體援引消息稱，OpenAI、谷歌等美國領先AI公司均遇到了發展瓶頸。這些公司發現，由于電力等成本高昂，他們為開發新模型而付出的努力越來越昂貴，但回報越來越少。

報道稱，該提案由OpenAI全球事務主管克里斯·勒哈恩在華盛頓的一個智庫活動上提出。根據OpenAI提供的一份文件，該公司向美國政府主要提出三點訴求：

其一，建立監管較少的特別經濟區，以激勵新的AI項目，“放開新項目的規劃、許可和支付”；

其二，在美國海軍的幫助下建立一批小型核反應堆為數據中心供電，制定一項“國家輸電高速公路法案”，投資改善電網、高速互聯網和用于訓練AI的新能源；

其三，制定一項“北美契約”，讓資金、具有專業知識的人才和關鍵物資順利跨越國界，允許美國盟友合作支持AI行業發展，讓美國擁有更大的經濟實力來贏得AI競賽。

此外，OpenAI還呼吁美國政府應資助新的就業計劃，為數據中心培訓員工。

OpenAI在提案文件中搬出中國來增加緊迫感，聲稱如果沒有政府投資，美國將失去對中國等競爭對手的技術優勢。“我們需要大膽思考、大膽行動、大膽建設。這決定了一個國家在技術創新方面是領先還是落后，往往會對經濟競爭力和國家安全產生深遠影響。”

9月，OpenAI首席執行官奧爾特曼出席人工智能相關活動 視覺中國

報道提及，這項提議是在當選總統特朗普宣布廢除拜登政府的AI行政命令之際提出的。特朗普認為該命令“阻礙”了創新，并支持政府應增加對于AI行業的支持力度。

競選期間，特朗普會見了多名來自硅谷的支持者，并曾在接受采訪時表示，他認識到AI行業對能源生產的需求。特朗普說：“他們需要前所未有的電力才能取得成功，才能成為AI領域的領導者。他們對于電力的需求是目前水平的兩倍甚至三倍。”

據介紹，訓練和運行AI軟件非常昂貴且耗能。AI公司需要購買數千個最先進的計算機芯片，不斷進行計算，使用大量電力讓它們全速運行，使用大量水來讓它們保持冷卻。

AI從業者和支持者經常抱怨美國電網老化，并在核能發電方面落后。今年9月，麻省理工學院學者丹妮拉·魯斯與前美國能源部分析學者尼科·恩里克斯在《華盛頓郵報》刊文，聯合呼吁美政府加快對老化電網的更新換代。他們在這篇題為《為了在人工智能領域與中國競爭，我們需要更多電力》的文章中提出，在AI耗電量劇增的現在，“美國可能已經無法匹敵中國的集中式能源系統”。

另據彭博社、路透社等多家媒體日前報道，OpenAI、谷歌和Anthropic三家美國領先AI公司近一段時間都遇到了發展瓶頸。報道稱，在以驚人的速度推出日益復雜的AI產品多年之后，三家現在發現，他們為構建新模型而付出的昂貴努力所帶來的回報正在減少。

有消息人士12日告訴路透社，OpenAI等公司正在尋求新途徑，通過開發使用更像人類的方式讓算法“思考”的訓練技術，來克服在研發新AI工具過程中遇到的意外延遲和挑戰。

彭博社14日援引消息稱，OpenAI即將于明年1月推出AI代理工具Operator，為用戶自動執行任務。

OpenAI資料圖

《華盛頓郵報》認為，OpenAI此時提出上述政策建議，標志著OpenAI與美國政府關系的升級，開始尋求推動聯邦政府投資、補貼和推動AI行業。目前，OpenAI首席執行官薩姆·奧爾特曼正游說美國和中東各國政府支持一項籌集數十億美元資金的計劃，以建立一家將制造新芯片的基礎設施公司。

“我認為你將看到的是……人們開始關注美國在人工智能創新領域的領導地位的重要性，”美國智庫卡托研究所技術政策高級研究員詹妮弗·赫德爾斯頓表示，“這當然是我們可以期待繼續下去的事情，因為這與我們從特朗普團隊看到的一些言論一致。”

近年來，華爾街高管們表示，贏得AI競爭對美國的未來至關重要，并渲染“中國AI威脅”，聲稱如果美國不保持技術優勢，那么中國將利用AI來制約美國的軍事和商業實力。華盛頓政界人士也說，推動政府助力AI產業發展的努力得到了兩黨的支持。

在華爾街和硅谷的游說下，拜登政府試圖推動美國科技產業，投資數十億美元在本土建設新的計算機芯片工廠；同時給中國AI發展使絆子，試圖聯合盟友禁止向中國出口高端人工智能技術。

不過，在硅谷高管們利用美國反華情緒謀求私利之際，也有不少人直指美企動機不純。他們認為，中美“科技戰”可能會損害監管潛在危害的努力，比如一些AI工具可能會扼殺就業、傳播虛假信息和擾亂選舉。還有人認為，硅谷的真實目的，是游說美國政府放松監管。

“這場中美競爭的動態具有深遠的影響，因為讓中國放慢速度的另一面，是美國公司的摩擦和監管最小化，”美國研究公司AI Now執行董事、前美國聯邦貿易委員會AI高級顧問安巴·卡克3月如此警告稱。

今年7月份，Meta公司CEO扎克伯格接受采訪時同樣指出，將美國的AI技術與世界其他地區隔絕，最終會適得其反，“阻礙美國自身技術進步”。他還說，認為美國在AI方面將領先中國數年的想法，“也是不現實的”，美國將通過小幅領先的“累積”獲得明顯的技術優勢。

值得注意的是，在AI領域，中國已經縮小了與美國的差距，并取得了一定優勢。

7月3日，聯合國世界知識產權組織（WIPO）發布報告顯示，中國在聊天機器人等生成式人工智能（AI）發明方面遠遠領先于全球其他國家。過去十年間，中國提交了超3.8萬份生成式AI專利申請，是同期美國提交申請數量（6276份）的約六倍。

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