-
國際刑事法院發布內塔尼亞胡逮捕令:美國反對,歐洲國家意見不一
-
齊倩郵箱:qiqian@guancha.cn
【文/觀察者網 齊倩】
當地時間11月21日,國際刑事法院(ICC)正式向以色列總理內塔尼亞胡和前防長加蘭特發布逮捕令,指控兩人在以軍加沙軍事行動中的行為構成“戰爭罪和危害人類罪”。以方立即駁斥,反控ICC“反猶”。
英國《衛報》形容稱,這是ICC首次對所謂西方“民主國家”的領導人提出指控,也是該法庭22年歷史上最重要的裁決。根據《羅馬規約》,ICC有124個成員國,這意味著若內塔尼亞胡和加蘭特前往其中任何一個國家,都將面臨被逮捕的風險。
綜合《衛報》、法新社和半島電視臺等媒體報道,毫無意外,這一裁決受到了巴勒斯坦、約旦、土耳其等伊斯蘭國家以及國際人權組織的廣泛歡迎,同時遭到來自以色列官員和美國兩黨的強烈攻擊。美國總統拜登表態反對,特朗普提名的總統國家安全事務助理沃爾茨威脅要對ICC做出回應。
同時,這一裁決在美西方國家引發巨大分歧。美國、捷克和匈牙利等國力挺以色列,但加拿大、澳大利亞以及荷蘭、意大利、英國、法國等歐洲國家表示尊重和支持ICC裁決,荷蘭外相甚至表態將“百分百”執行逮捕令。聯合國秘書長發言人和歐盟外長博雷利已相繼表態,呼吁ICC成員國履行義務。
對此,有英國學者分析指出,ICC裁決真正影響的是作為以色列盟友的美西方國家。“他們現在必須做出抉擇:是支持以色列,還是支持國際機構和國際法。”
聯合國呼吁ICC成員國履行義務
聲明中,ICC指控兩人至少在2023年10月8日至2024年5月20日(即檢方提出逮捕令申請之日)期間犯下危害人類罪和戰爭罪,包括蓄意剝奪加沙平民生存所必需的物資、故意限制或阻止藥品進入加沙等。“我們有理由認為,內塔尼亞胡和加蘭特對以饑餓作為戰爭手段的戰爭罪負有刑事責任。”
ICC于21日向內塔尼亞胡發出逮捕令 推文截圖
據介紹,國際刑事法院擁有124個常任理事國。不同于處理國家間爭端的國際法院,ICC重點審理犯有戰爭罪、危害人類罪和種族滅絕罪的個人刑事責任。美國和以色列均不是《羅馬規約》的締約國,但巴勒斯坦2015年簽署了該規約,因此,ICC有權裁決與巴勒斯坦有關的問題。
ICC裁決意味著,若內塔尼亞胡和加蘭特前往其中任何一個國家,都將面臨被逮捕的風險。
上述裁決受到了國際人權組織和伊斯蘭國家的廣泛歡迎。一名人權組織負責人告訴《衛報》,這些逮捕令將“打破世人對某些特定群體不受法律約束的看法”,但同時稱,ICC能否有效履行其職責,“取決于各國政府是否愿意支持司法公正”。
巴勒斯坦政府表示,這“代表了對國際法及其機構的希望和信心”,并敦促ICC成員國執行裁決。同時,約旦外交部長艾曼·薩法迪呼吁各國“尊重和執行”裁決,“巴勒斯坦人應該得到正義”。土耳其司法部長伊爾馬茲·通奇評價這一裁決為“一個姍姍來遲的積極的決定”。
但半島電視臺提到,加沙當地居民對此表示質疑,對于裁決的有效性并不抱有信心。
此外,南非政府在一份聲明中對ICC的裁決表示歡迎,稱這標志著“向反人類罪和戰爭罪伸張正義邁出了重要一步”,并敦促成員國履行義務。南非去年在國際法院起訴以色列犯下“種族滅絕罪”。
當地時間22日,聯合國秘書長古特雷斯的發言人斯特凡納·杜加里克在被問及相關問題時表示,“秘書長尊重ICC的工作和獨立性”,并呼吁成員國履行國際法規定的義務。但當被問及面臨ICC逮捕令的以色列官員能否在聯合國出席活動時,他回答,他不會對“假設”的情況發表評論。
內塔尼亞胡與加蘭特 視覺中國
美國兩黨一致反對,但分歧難掩
不出所料,ICC針對內塔尼亞胡等人的裁決,引發了拜登政府及共和黨人的強烈抗議。
美國總統拜登21日晚譴責ICC逮捕令“令人憤慨”。他表示:“讓我再明確一點:無論ICC可能暗示什么,以色列和哈馬斯之間都不存在同等地位。我們將永遠與以色列站在一起,共同抵御對其安全的威脅。”
隨后,白宮國家安全委員會發聲,明確拒絕接受ICC裁決。聲明稱:“我們對ICC檢察官急于申請逮捕令的行為,以及導致這一裁決的程序錯誤深感擔憂……美國已明確表示,ICC對此事沒有管轄權。”但白宮方面沒有具體說明“程序錯誤”是什么。
值得注意的是,美國此前曾歡迎ICC對俄羅斯總統普京的逮捕令,俄羅斯和美國并非ICC成員國。《衛報》指出,這使得拜登政府面臨來自許多聯合國成員國、特別是全球南方國家的有關雙重標準的指責。
與此同時,特朗普的總統國家安全事務助理提名人邁克·沃爾茨在X平臺發文,反駁了ICC針對以色列提出的“戰爭罪”指控,并補充說“以色列依法保衛其人民和邊界,免遭種族滅絕恐怖分子的侵害”。
他還威脅道:“你可以預見到,明年1月份,ICC和聯合國的反猶太主義偏見將會遭到強烈回應。”
總統國家安全事務助理提名人沃爾茨威脅ICC 推文截圖
今年6月,美國國會眾議院通過了一項法案,威脅將對ICC官員實施經濟制裁和入境限制。即將于明年1月上任的參議院多數黨(共和黨籍)領袖約翰·圖恩誓言,如果ICC不改變其決定,參議院將在下一屆國會開始時“立即通過制裁法案”。
但《衛報》提及,當地時間20日,美國國會參議院試圖通過阻止向以色列出售進攻性武器的提案,最終失敗。不過,有大約三分之一的參議院民主黨人投票支持,突顯出民主黨內部的分歧。
美國資深參議員桑德斯22日發文,支持ICC裁決。他寫道:“內塔尼亞胡等人對平民發動了無差別的襲擊,造成了難以想象的人類苦難。如果世界不遵守國際法,我們就會陷入更加野蠻的狀態。”
美西方分歧嚴重:反對,尊重,還是執行?
盡管歐盟國家將以色列和美國視作堅定盟友,但各國在巴以問題立場不一。ICC最新裁決,又一次加劇了歐盟內部在加沙沖突問題上的裂痕與糾結:有國家反對,有國家“尊重”,也有國家表態將“執行”逮捕令。
荷蘭外交大臣卡斯帕·維爾德坎普表示,作為ICC成員國,“荷蘭百分之百地執行《羅馬規約》”,內塔尼亞胡一旦踏足荷蘭就會被逮捕。維爾德坎普預計將于周五訪問以色列。
愛爾蘭總理西蒙·哈里斯在一份聲明中表示,愛爾蘭“尊重ICC發揮作用”,同時呼吁“立即停火,釋放所有人質,讓人道主義援助不受阻礙地進入加沙”,稱加沙當前局勢是“對人類的侮辱”。
瑞士司法機構表示,根據《羅馬規約》,該機構有義務與ICC合作并配合逮捕內塔尼亞胡等人。
意大利外交部長安東尼奧·塔亞尼表示 ,作為ICC締約國,意大利“支持ICC”裁決。但他同時表示,裁決“必須發揮法律作用,而不是政治作用”,并稱意大利方面正在考慮如何“解讀”該裁決。
法國外交部發言人表示,法國對逮捕令的反應將“符合ICC的規定”,但拒絕透露如果內塔尼亞胡等人來到法國,法國是否會逮捕他們,只說“這一點在法律上很復雜”。瑞典和挪威的外交部長表態了相似立場:尊重裁決,但拒絕明確表態是否將執行逮捕令。
《衛報》稱,如果內塔尼亞胡來英國,英國預計將同意ICC對他的逮捕請求。但英國首相發言人拒絕直接證實這一點,只是表示將“尊重”ICC的獨立性,且任何逮捕請求都需經過英國法庭程序才能予以批準。
截至目前,德國尚未表態。但德國政府發言人5月曾表示,如果ICC批準逮捕令,德國“將遵守法律”。
德國《世界報》此前指出,與美國、俄羅斯或以色列不同,德國是ICC成員國之一,并向來對國際組織和法院表示支持;但與此同時,由于對于二戰大屠殺負有責任,執行針對以色列總理和官員的逮捕令一事對于德國來說“非常困難”且“極為敏感”。
捷克總理菲亞拉發聲力挺以色列,指責ICC將“一個民主國家的民選代表等同于一個伊斯蘭恐怖組織的領導人”,稱“這一不幸的裁決破壞了ICC在其他案件中的權威”。匈牙利外交部長西雅爾多也抨擊ICC裁決“可恥和荒謬”。不過,更多的歐盟成員國表態“尊重”。
歐盟外交和安全政策高級代表博雷利21日在約旦安曼舉行的新聞發布會上表示,ICC的決定“不是政治性的”,且“必須得到尊重和執行”。博雷利今年5月份就曾表態稱,他認為,所有批準ICC《羅馬規約》的國家都有義務執行ICC的裁決。
在歐洲以外,阿根廷總統米萊譴責了ICC發布的逮捕令,對此“深表反對”。
作為美國盟友的加拿大和澳大利亞表態尊重ICC裁決。加拿大總理特魯多表示,“所有人都遵守國際法確實非常重要”,加拿大將遵守ICC裁決。澳外長黃英賢稱“尊重”ICC獨立性及其在維護國際法方面的重要作用,但澳總理阿爾巴尼斯拒絕就是否執行逮捕令的問題置評。
- 責任編輯: 齊倩 
-
盧森堡副首相兼外交、外貿大臣貝泰爾將訪華
2024-11-22 15:24 中國外交 -
新加坡國務資政李顯龍將訪華
2024-11-22 15:20 -
特朗普提名的商務部長,“親中”?
2024-11-22 15:19 -
再迎英雄回家,中韓將交接第十一批在韓中國人民志愿軍烈士遺骸
2024-11-22 15:11 -
沒完了?“美國要給錢凱港找對手”
2024-11-22 14:48 中美關系 -
美國介入南海是“履行義務”?CGTN主持人這樣反駁
2024-11-22 14:13 -
“去了才知道,這里和西方媒體說的不一樣”
2024-11-22 13:50 伊拉克局勢 -
勝選后立馬停更,特朗普到底救不救TikTok?
2024-11-22 13:39 中美關系 -
“這家中國車企在墨西哥有廠?”“唯一北美廠在加州”
2024-11-22 12:10 -
不藏了?美防長自曝有“仁愛礁特遣隊”
2024-11-22 12:10 南海局勢 -
白宮回應:美國不會被嚇住
2024-11-22 11:29 烏克蘭之殤 -
梅德韋杰夫:好吧,你們得到了
2024-11-22 10:27 俄羅斯之聲 -
耿爽:中方強烈譴責,必須立即停止
2024-11-22 09:39 -
普京回應:是新型中程高超音速導彈
2024-11-22 09:11 烏克蘭之殤 -
佩斯科夫:不排除普京再次前往頓巴斯可能性
2024-11-22 08:28 俄羅斯之聲 -
巴西警方:博索納羅涉嫌策劃政變,且知曉刺殺盧拉
2024-11-22 08:22 -
澤連斯基:是“明顯且嚴重升級”
2024-11-22 07:37 烏克蘭之殤
相關推薦 -
-
“中國在非洲真正贏得了民心,就連斯威士蘭…” 評論 20“日企抱團是絕望之舉,中國工廠效率質量都是第一” 評論 81“她下月訪華,盡管特朗普團隊表達了擔憂” 評論 46“中國有能力讓夢想照進現實,將贏得史詩般競爭” 評論 110美國政府“逃過一劫” 評論 125最新聞 Hot
-
“中國在非洲真正贏得了民心,就連斯威士蘭…”
-
“日企抱團是絕望之舉,中國工廠效率質量都是第一”
-
“中國有能力讓夢想照進現實,將贏得史詩般競爭”
-
被災民暴罵到當場破防,馬克龍發飆:你該慶幸你在法國!
-
美高校敦促國際學生抓緊回來:萬一把中印拉黑名單呢
-
美國政府“逃過一劫”
-
“澤連斯基要求歐盟新外長:對華批評要降調”
-
澳大利亞來了,中國就得走人?澳總理這么回應
-
美媒感慨:基建狂魔發力,我們又要被超越了
-
英國剛公布新任大使,特朗普顧問就痛罵:傻X
-
“來自中國的老大哥能確保我們…”
-
俄羅斯的報復來了
-
澤連斯基罵普京“傻子”,俄方怒斥
-
還在扯皮中國,“涉華條款全刪了”
-
中國“光伏OPEC”發文嚴厲質問央企,怎么回事?
-
“最后一道貿易障礙,中國解除了!”
-