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【文/觀(guān)察者網(wǎng) 齊倩】11月28日，中國(guó)鐵路國(guó)際有限公司吉爾吉斯分公司在“國(guó)鐵采購(gòu)平臺(tái)” 發(fā)布了《中吉烏鐵路（吉爾吉斯共和國(guó)境內(nèi)段）工程施工圖審核及相關(guān)服務(wù)招標(biāo)公告》。根據(jù)項(xiàng)目概況，吉國(guó)境內(nèi)段線(xiàn)路全長(zhǎng)304.94km，計(jì)劃投資338.8億元，建設(shè)總工期6年。

“中國(guó)終于推進(jìn)了中吉烏鐵路修建計(jì)劃。”香港《南華早報(bào)》12月6日刊文稱(chēng)，上述招標(biāo)公告的發(fā)布，意味著中國(guó)為中吉烏鐵路修建“開(kāi)了綠燈”。

文章稱(chēng)，這條連接中國(guó)、吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦的鐵路全長(zhǎng)523公里，最終可能延伸至中東、南亞和歐洲，被視作一條“穿越中亞，可以改變游戲規(guī)則的”新道路。多名分析人士稱(chēng)，該項(xiàng)目將在深化中國(guó)與中亞及其他地區(qū)的關(guān)系方面發(fā)揮重要作用。

招標(biāo)公告截圖

蘭州大學(xué)政治與國(guó)際關(guān)系學(xué)院院長(zhǎng)、“一帶一路”研究中心執(zhí)行主任朱永彪教授表示，中吉烏鐵路是連接中國(guó)與中亞、中東和歐洲各國(guó)的更廣泛鐵路網(wǎng)絡(luò)的一部分。他說(shuō)：“這條鐵路有很大的延伸潛力，可以作為東西、南北連接的骨架網(wǎng)絡(luò)。例如，烏茲別克斯坦的路線(xiàn)可以經(jīng)阿富汗延伸到巴基斯坦。”

上海國(guó)際戰(zhàn)略問(wèn)題研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)趙隆同樣認(rèn)為，未來(lái)有可能在中吉烏鐵路基礎(chǔ)上，繼續(xù)修建連接線(xiàn)，將鐵路延伸至土庫(kù)曼斯坦、伊朗和土耳其。

值得一提的是，中吉烏鐵路為中歐班列南部通道的重要組成部分。中歐班列南部通道是中國(guó)、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦經(jīng)伊朗、土耳其至中東歐的戰(zhàn)略新通道。

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際事務(wù)研究所所長(zhǎng)王義桅指出，中吉烏鐵路還將為中國(guó)提供一條比經(jīng)由俄羅斯運(yùn)往歐盟的歐亞貿(mào)易路線(xiàn)“更快、且具有地緣政治潛力的替代方案”，優(yōu)勢(shì)在于“直達(dá)”歐洲、“避免沖突”。

公開(kāi)資料顯示，修建中吉烏鐵路的意向可以追溯到1997年。

當(dāng)時(shí)，中吉烏三國(guó)就修建一條聯(lián)通三國(guó)的鐵路項(xiàng)目簽署備忘錄。根據(jù)規(guī)劃，中吉烏鐵路項(xiàng)目擬從中國(guó)新疆喀什向西出境，經(jīng)吉爾吉斯斯坦卡拉蘇，到達(dá)烏茲別克斯坦的安集延。

該鐵路全長(zhǎng)約523公里，中國(guó)境內(nèi)213公里，吉爾吉斯斯坦境內(nèi)260公里，烏茲別克斯坦境內(nèi)約50公里。建成后，該鐵路將是從中國(guó)運(yùn)輸貨物到歐洲和中東的最短路線(xiàn)，貨運(yùn)路程縮短900公里，時(shí)間節(jié)省7至8天。

中吉烏鐵路建設(shè)方案示意圖 新華社

據(jù)新華社介紹，中吉烏鐵路的建成將完善新亞歐大陸橋南部通路，形成東亞、東南亞通往中亞、西亞和北非、南歐的便捷運(yùn)輸通道；將拓寬新亞歐大陸橋的運(yùn)輸范圍，提高新亞歐大陸橋在國(guó)際運(yùn)輸中的地位；將改變我國(guó)新疆乃至整個(gè)西部的交通格局，加快西部大開(kāi)發(fā)的步伐；有利于中亞、里海石油的開(kāi)發(fā)和利用，對(duì)開(kāi)辟我國(guó)新的石油進(jìn)口源，調(diào)整我國(guó)能源發(fā)展戰(zhàn)略具有重要意義。

自簽署備忘錄以來(lái)，中方一直努力推動(dòng)項(xiàng)目的實(shí)施。中國(guó)境內(nèi)的鐵路修建工程，決策和施工都不存在問(wèn)題，但由于吉爾吉斯斯坦內(nèi)部的多重障礙，始終未有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。除吉爾吉斯斯坦國(guó)內(nèi)政治錯(cuò)綜復(fù)雜、資金、軌距等問(wèn)題外，項(xiàng)目延遲和俄羅斯的影響也有關(guān)，俄羅斯對(duì)任何國(guó)家在中亞影響力的擴(kuò)張都是保持警惕的。

2022年5月，時(shí)任吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)接受采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，在他向俄羅斯普京解釋吉爾吉斯斯坦需要中吉烏鐵路，就像需要“空氣和水”之后，普京表示不再反對(duì)該項(xiàng)目。

歷時(shí)27年，中吉烏鐵路終于迎來(lái)重大進(jìn)展。6月6日，中吉烏鐵路項(xiàng)目三國(guó)政府間協(xié)定簽字儀式在北京舉行，三國(guó)元首視頻祝賀協(xié)定簽署。這一協(xié)定的簽署將為中吉烏鐵路項(xiàng)目建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)，標(biāo)志著中吉烏鐵路正由設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

6月6日，北京，中吉烏鐵路3國(guó)政府間協(xié)議簽字儀式 國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站

“修建中吉烏鐵路的整個(gè)過(guò)程確實(shí)是比較曲折的。”朱永彪向觀(guān)察者網(wǎng)表示，經(jīng)歷過(guò)這么長(zhǎng)時(shí)間，三國(guó)依舊堅(jiān)持推進(jìn)此事，說(shuō)明這條鐵路對(duì)于三國(guó)，包括對(duì)整個(gè)地區(qū)來(lái)說(shuō)，有非常重要的意義和價(jià)值。

6月晚些時(shí)候，吉爾吉斯斯坦總理扎帕羅夫告訴央視新聞：“遺憾的是，獨(dú)立30年來(lái)，吉爾吉斯斯坦沒(méi)有修建新的鐵路。現(xiàn)在，中吉烏鐵路將把我們從‘死胡同國(guó)家’轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)擁有巨大過(guò)境潛力的國(guó)家。”

據(jù)外交部網(wǎng)站消息，10月30日，駐吉爾吉斯斯坦大使杜德文赴中吉烏鐵路有限公司考察調(diào)研。杜德文稱(chēng)贊中吉烏鐵路是共建“一帶一路”合作的標(biāo)志性工程。他表示，希望中吉烏三方齊心協(xié)力，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

11月30日，中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅在成都會(huì)見(jiàn)來(lái)華出席中國(guó)—中亞外長(zhǎng)第五次會(huì)晤的吉爾吉斯斯坦外長(zhǎng)庫(kù)魯巴耶夫。王毅指出，中吉烏鐵路項(xiàng)目啟動(dòng)在即，別迭里口岸實(shí)現(xiàn)階段性通車(chē)，一系列重大項(xiàng)目相繼落地，為兩國(guó)關(guān)系發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

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