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菲律賓2025年預算案引眾怒,馬科斯推遲簽署
【文/觀察者網 王愷雯】因削減公共支出和對弱勢群體的補助,菲律賓2025年國家預算案引發巨大爭議。
據香港《南華早報》12月23日報道,菲律賓總統馬科斯上周宣布推遲簽署該預算案,以便給這一“決定明年國家方向”的法案留出更多時間進行徹底審議。
菲律賓2025年國家預算總值達到6.35萬億比索(約合7900億元人民幣),比2024年增加10.1%。預算案已獲得菲律賓國會兩院通過。
據報道,該預算案將大幅削減為最貧困階層提供社會保障和醫療服務的機構的資金,總額約為3610億比索(約合449億元人民幣)。
菲律賓健康保險公司(PhilHealth)是為該國民眾提供醫療保險的國營機構,該機構2025年的政府補貼被削減了740億比索(約合92億元人民幣),相當于被全部砍掉。
此外,菲律賓社會福利和發展部失去了用于扶貧計劃“4Ps”的124.5 億比索資金(約合15.5億元人民幣);士兵和警察的養老金也被削減。
當地時間12月23日,馬科斯和內閣成員審查2025年預算案。 菲律賓總統通訊辦公室
菲律賓參議院前議長富蘭克林·德里隆(Franklin Drilon)對菲律賓媒體ABS-CBN表示,大約220億比索(約合27.3億元人民幣)的被削減資金流向了300多名菲律賓國會參眾議員和總統馬科斯的“豬肉桶”(pork barrel)。
德里隆表示,菲律賓公共工程和公路部的預算中也有2140億比索(約合266億元人民幣)被用于議員們的“寵物工程”(pet project)。
《南華早報》指出,“豬肉桶”是指菲律賓政界在效仿美國的做法,即國會議員將部分國家預算資金撥給和自己有關的項目或選區。
不過德里隆強調,他并不是指責所有的國會議員都在中飽私囊,如果“項目實施得當,‘豬肉桶’……可以是有用的”。
馬科斯上周試圖為2025年財政預算案進行辯護。他表示,砍掉對PhilHealth的撥款是因為該機構擁有5000億比索(約合623億元人民幣)的儲備基金,且一年提供服務的成本不到1000億比索(約合125億元人民幣)。馬科斯還稱,在過去兩年中,PhilHealth的服務范圍有所擴大,更多菲律賓民眾得到了治療。
不過,菲律賓前副財長西埃洛·馬格諾(Cielo Magno)駁斥了馬科斯的說法。她表示,馬科斯想用“錯誤的數據”來證明砍掉菲律賓醫保資金是合理的,他要么是“無知”,要么是對菲律賓人民“不負責任”或“撒謊”。
菲律賓醫療改革倡導者、曾任菲律賓醫師學會會長的托尼·利沖(Anthony Leachon)警告稱,取消對PhilHealth 的撥款將使該機構破產,并涉嫌違反菲律賓《罪惡稅法》和《全民醫療保健法》。這些法律要求PhilHealth通過國家預算提供的補貼保護其投保人,包括海外菲律賓勞工。
利沖表示,很多海外菲律賓勞工都加入了菲律賓健康保險,因為該保險可以覆蓋其父母、配偶和子女,“很多窮人沒有積蓄,他們只有菲律賓健康保險。”
據《菲律賓星報》、ABS-CBN等媒體報道,馬科斯原定于12月20日簽署2025年國家預算案,但在遭到菲律賓立法者和民間廣泛批評后,菲律賓總統辦公室上周三宣布,馬科斯決定否決并審查預算案的部分內容,因此他不會按原計劃簽署預算案。
“公眾的憤怒迫使他改變了主意。”利沖表示,如果馬科斯批準上述預算案,他就成了國會的“同謀”。
馬科斯19日表示,“我們正在逐項、逐行審查(預算案),看看哪些是優先事項,哪些不是。”
當被問及預算案能否在今年12月31日簽署時,馬科斯說:“我認為我們能在年底前完成。”
本文系觀察者網獨家稿件,未經授權,不得轉載。
標簽 菲律賓- 責任編輯: 王愷雯 
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