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【文/觀察者網專欄作者 蔣暉】

一個國家如果遇到一個好領袖，這個國家體制的優越性便會充分發揮出來；如果遇到一個自以為是又沒有遠見的領袖，這個國家體制的弊端便會暴露無遺。

歐美國家一直瞧不上非洲領導人的能力，并把這看作是引入了西方的民主制度和自由市場機制后，還遲遲發展不起來的主因。于是乎，西方便給非洲送來一本本培養領導力的書。

然而，這場突如其來的全球疫情卻給人們徹底上了一課，想象中最好的抗疫模式不是發生在歐洲，而最壞的抗疫模式也沒有出現在非洲，相反，非洲目前對疫情的控制要比歐美諸國不知強到哪去。截止到4月22日，非洲大陸因新冠死亡人數為1297人，南非死亡人數僅為75人，而美國一國就已上了5萬。

在這種觸目驚心的差異里面，如果我們再考慮進去非洲綜合國力、醫療體系、民眾身體素質、社會居住條件等與西方相比的巨大劣勢，就更不能不驚異于非洲取得的成就和詢問造成這種成績的原因。

當然我們承認，對非洲的疫情不能過早樂觀，因為真正的考驗可能還沒有到來。然而，無論如何，現在非洲各國采取的對策已經極大緩解了病情在人群里的蔓延速度，在經過了或全國或重點地區戒嚴的措施后，非洲各國現在紛紛進入了規劃戒嚴之后重振經濟和療治社會創傷的階段，這又走到了西方的前面。

為什么非洲能比歐美做得更好？其中的一個答案是，非洲各國的政府顯示出了更強的領導能力。和英美相比，非洲領導人們的領導力展現在下面幾個方面：

第一，非洲許多國家都對疫情采取了幾乎是步調一致的迅速而高效的應對措施。

從盧旺達開始，戒嚴便成為了非洲首選的方法，而且力度之強，甚至超過中國。這是因為非洲人實在不好管理，加上經濟停頓可能引發的社會動蕩，于是使用軍隊協助警察維持秩序，便成為了不得已的方法。

但軍隊上街，難免不鬧出點亂子。這不，尼日利亞戒嚴之初，西方媒體便嘲弄地報道，尼日利亞軍隊槍殺18名違法者，這個人數超出了由新冠造成的死亡人數。

然而，當面對疾風暴雨的疫情，非洲各國政府明白，救命比什么都重要，他們寧可冒著踐踏“自由”和“人權”的責罵，寧可讓自己的政府重新看起來像一個軍政府，寧可讓經濟停擺，也要鐵腕戒嚴。非洲各國政府展現出的不惜代價的決斷力，正是西方領導學中沒有交給他們的東西，這也使得他們避免西方畏首畏尾、進退失據的覆轍。

第二，非洲國家這次非常尊重科學，對疫情的防控措施盡量做到以科學為依據，尊重事實，不讓政治和意識形態左右科學。

在南非，衛生部部長穆凱茲給人留下了深刻的印象。他經常出現在電視里向民眾闡釋隔離的必要性，通報疫情控制的局勢，因為他是醫生出身，所以能夠比較深入理解傳染病的危害性，加之他的顧問團隊包含了數名世界級的治療艾滋病的專家，所以他可以向總統提出切實有效的建議，拉姆福薩總統也非常信任他。可以說，南非目前能對疫情有效控制，穆凱茲居功甚偉。

4月3日，在南非開普敦，南非衛生部長穆凱茲（右）在視頻會議上聽取中國專家介紹情況。新華社發（南非衛生部官網圖片）

不只是南非，東非埃塞俄比亞是世衛總干事譚德塞的祖國，這個國家最好的大學——亞的斯亞巴斯得到政府30萬美金科研費用，用于傳染病和由之造成的創傷心理的研究，這個研究梯隊為衛生部提供防控和醫治新冠的咨詢。

西非國家加納也是如此。加納還走在南非的前頭實行了戒嚴令，4月19日是三周戒嚴的最后一天，從20號起，加納便進入了邊復工邊抗疫的新階段。科學在加納政府的決策中扮演了什么角色？這點可以從加納總統阿庫福·阿多于4月19日的總統講話中得知。在這個電視講話中，阿庫福·阿多驕傲地宣稱，加納科學家獨立地完成了新冠病毒在加納變異序列的確定工作，他說，這是加納對世界尋找這種病毒治療手段的重要貢獻：

“由加納大學獨立完成的確定新冠病毒基因序列的實驗方法，是一件里程碑式的事件，這是加納對世界攻克新冠病毒所做出的努力的貢獻。這項成果將幫助醫生更好地跟蹤病毒的變異，以及確定不明接觸者患者病毒的來源。”

總統的這句話幾乎是一字不差地引用于加納科學家亞伯拉罕·阿南的話。這句話透露出科學家們高度參與了政府的決策。實事求是地說，有能力參與世界衛生組織發起的全球研發治療新冠藥物的“里程碑式合作”的，大概在非洲只有南非一個國家，非洲其他國家基本沒這個實力。但正因為知道自己的短處，非洲各國才認真聽取世衛的指示和充分征求本國科學家的意見，所有的政策都是在這個基礎上制定的。經過那么多次傳染病的傷害，非洲國家領導知道采取科學化抗疫的重要性。

第三，在對這次的危機處理中，非洲國家執政黨顯示出了在不同的黨派和利益集團中，達成共識的統一思想的能力。

和西方媒體依然熱衷于制造各種對立的言論相比，眾聲喧嘩在非洲媒體中是不常見的，這不是說在媒體中聽不到批評政府的聲音，而是說，這種批判是以建設性的方式表達的。

以南非為例，南非的媒體被認為是非洲最自由的媒體，然而這次，在輿論導向方面卻達到了高度的統一。比如在西方開始炒作非洲人在廣州遭到歧視的報道后，南非的電視媒體表現出了極大的節制，只有一個電視臺播了一期專訪在廣州的南非白人的節目，隨后，這個話題便不再討論。相反，武漢解封和武漢居民激動慶祝的畫面則屢屢播放。