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開陽:習(xí)大大訪越,能“一笑泯恩仇”嗎?
關(guān)鍵字: 習(xí)近平習(xí)近平訪問越南中越關(guān)系中越友誼習(xí)近平訪越日程越南,一個被中國人滯留在“邊境戰(zhàn)”記憶中的國度。一個改革花樣翻新,讓很多人浮想聯(lián)翩的特殊共產(chǎn)黨國家。現(xiàn)實中的越共走過了怎樣的道路?中越的歷史恩怨,會在習(xí)近平主席的訪問中“一笑泯恩仇”嗎?
11月5日,中共中央總書記、國家主席習(xí)近平在河內(nèi)同越共中央總書記阮富仲舉行會談。
從“胡伯伯”到“革新開放”
越共本是“孤魂野鬼”,名叫“印度支那共產(chǎn)黨”,當(dāng)該黨的黨首胡志明跑到蘇聯(lián)求援時,蘇聯(lián)官方震驚:印度支那半島(即今中南半島)上居然還有共產(chǎn)黨?
胡志明之前的三任黨首都遭到了該黨黨史的“選擇性忽略”,直到同時獲得中蘇首肯的胡志明引來外援之后,該黨才從“草莽”正式被接納入“社會主義大家庭”。也由于這段隱秘歷史,導(dǎo)致越南黨內(nèi)不僅有南北之爭和內(nèi)外之爭還有親蘇和親中的派系之爭。內(nèi)斗不斷的結(jié)果,就是難以產(chǎn)生一位有力的核心領(lǐng)導(dǎo)人。
1969年,唯一的共同領(lǐng)袖“胡伯伯”胡志明去世,越共進(jìn)入了一個短暫且不穩(wěn)定的多頭集體領(lǐng)導(dǎo)時期。結(jié)果,反華親蘇的南方派黎筍脫穎而出,排擠了長征(原名鄧春區(qū),因仰慕紅軍二萬五千里長征而改名,曾經(jīng)與黎筍和范文同組成第一次“三駕馬車”)并主導(dǎo)了越南國政近二十年,直至1986年喪命。
長征在黎筍死后得以復(fù)出,這位欽慕中國的前國家主席效法鄧小平的改革開放路線,主導(dǎo)了越南自1986年以來的“革新開放”。對于黨內(nèi)的組織架構(gòu),長征一方面尊重黨內(nèi)長期斗爭形成的“多頭”傳統(tǒng),另一方面模仿鄧小平的改革思路。首先,長征自己主動讓賢退到幕后,加速黨內(nèi)年輕勢力上臺;其次,針對胡黎兩人長期執(zhí)政所產(chǎn)生的弊端,越共也確定了“到點(diǎn)下車”的交接班制度。
長征
四駕馬車體制下的“新型一黨制”
至此,現(xiàn)代越共的“新型一黨制”體制大體成型:也就是多頭領(lǐng)導(dǎo)、互相牽制,形成了獨(dú)具越南特色的“分權(quán)”。本質(zhì)上,這是當(dāng)年越共作為一個雜合體所留下的傳統(tǒng),胡志明和黎筍二者皆無法改變這一現(xiàn)狀。結(jié)果就是越共總書記竟然往往缺乏實權(quán),除了黎筍以外,幾任越共總書記都如同走馬換燈一般。現(xiàn)任總書記阮富仲雖然有清廉的名聲,并被寄予反貪的厚望,但他實際并無多少手段對付掌握實權(quán)的幾位“不干不凈”同事。
越共九大進(jìn)一步確定了集體領(lǐng)導(dǎo)和各負(fù)其責(zé)的組織路線,國會的權(quán)力也進(jìn)一步上升,越共進(jìn)入了更加復(fù)雜的“四駕馬車”局面:即從“總書記—國家主席—政府總理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱倳洝獓抑飨偫怼獓鴷飨彼娜寺?lián)合執(zhí)政。現(xiàn)任的“四駕馬車”是阮晉勇(總理)、阮富仲(總書記)、張晉創(chuàng)(國家主席)、阮生雄(國會主席)。
上述四人,各具特色。
名義上的黨內(nèi)一把手阮富仲是文人出身,曾經(jīng)長期當(dāng)雜志社編輯,缺乏行政經(jīng)驗,進(jìn)入中央后也一直承擔(dān)意識形態(tài)和科教文化工作。2001年當(dāng)選政治局委員,2006年出任國會主席。由于他的文人清高形象,因此越南輿論對其印象良好。但他在黨內(nèi)的根基并不穩(wěn)固,實力不足,伴隨著他年紀(jì)日益老邁,下屆當(dāng)選的機(jī)會不大。
相比總書記,手握實權(quán)的總理阮晉勇就拉風(fēng)得多,因為其主導(dǎo)越南經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,可釋放的資源相較于黨機(jī)器也更豐富。因為阮總理出身南方,并且曾經(jīng)對美國的民主制度多有贊美,因此被內(nèi)外視為親美的南方派。其對華態(tài)度強(qiáng)硬,最為人所熟知的就是曾經(jīng)在越南廣泛流傳的以阮晉勇總理名義向全國發(fā)布的一條捍衛(wèi)“越南南沙主權(quán)”的短信。
另外兩人張晉創(chuàng)和阮生雄,被認(rèn)為屬于務(wù)實的事務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)人。張晉創(chuàng)的履歷完整,在黨政兩個系統(tǒng)都曾經(jīng)工作過,還有在胡志明市的長期地方工作經(jīng)驗。他的政治主張較為溫和,也貼合越南近幾年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展不順的實際情況:即力主加強(qiáng)中越經(jīng)濟(jì)合作。因此他被認(rèn)為屬于務(wù)實的親華派。阮生雄也是財政官僚出身,他的當(dāng)選被視作具有某種象征意義,即對經(jīng)濟(jì)工作的重視。
“反腐”外衣下的黨內(nèi)斗爭
越共黨內(nèi)斗爭有人斗、派系斗和意識形態(tài)斗三種斗爭形式,大多還披著“反腐”的外衣。除了長期以來的黨內(nèi)地域、派系和路線三種誘因之外,上述不穩(wěn)定的多頭領(lǐng)導(dǎo)也是重要因素,而引爆斗爭白熱化的導(dǎo)火索便是腐敗和經(jīng)濟(jì)問題。
近年來,越共高層斗爭的焦點(diǎn)一般被認(rèn)為:集中在總書記阮富仲所代表的清流·北方派和以政府總理阮晉勇為代表的改革·南方派二者之間。據(jù)媒體報道,自2006年以來越南接連爆發(fā)一系列腐敗丑聞,很多越共高層官員也卷入其中。而越南官僚系統(tǒng)的腐敗,已經(jīng)盡人皆知:“掏錢行賄好辦事”早就成為公開的秘密,遍地開花的腐敗亂象使得越共的統(tǒng)治根基遭到嚴(yán)重腐蝕。
隨著近幾年來越南爆發(fā)的一系列嚴(yán)重的官僚和國資腐敗案(事涉交通運(yùn)輸部門、油氣總公司、警察公安系統(tǒng)等),曾經(jīng)被寄予反腐重托的總理阮晉勇及其家族也被懷疑受到了牽連。2010年,國會對總理阮晉勇進(jìn)行了質(zhì)詢。而與此同時,原本被置于總理職權(quán)之下的防控貪污中央委員會的權(quán)限,被以阮富仲為代表的黨政系統(tǒng)收歸中央名下。
越南的防控貪污中央委員會不僅有反腐功能,還有隨機(jī)革除或委任官員的人事權(quán)。圍繞這一項權(quán)力,曾經(jīng)有外媒評論認(rèn)為這是以總理阮晉勇為代表的改革·南方派所獲得的重大勝利:有利于改革·南方派清除異己和安插親信。不過由于總理阮晉勇本人及其家族的名聲越來越臭,這位被認(rèn)為“不干凈”的改革·南方派新星遭到了來自阮富仲所代表的清流·北方派的狙擊。
一直以來,改革·南方派被認(rèn)為提倡西方普世價值,有徹底改造越共的野心。而阮富仲所代表的清流·北方派一方面要反對腐敗,維護(hù)越共的統(tǒng)治根基;另一方面從現(xiàn)實的角度,也采取了一系列保守的改革動作。其中最為重要的手段便是維護(hù)與北方社會主義大國/中國的良好關(guān)系。
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