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孔帆：馬克龍開始動(dòng)既得利益者蛋糕，法國(guó)懸了？
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孔帆旅法媒體人
最后更新: 2019-12-07 10:50:14【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 孔帆】
法國(guó)12月5日的全國(guó)性大罷工，除了公共交通大面積癱瘓，部分游行人員與警方?jīng)_突外，并沒有像預(yù)告的那樣帶來震撼性效果。巴黎出動(dòng)了6000名警察和憲兵維持治安，即便有“黃馬甲”、“黑馬甲”匯入，除了慣用的燒砸公共設(shè)施伎倆，也沒有掀起太大的風(fēng)浪。
巴黎大眾運(yùn)輸公司工會(huì)宣布的是5日起無限期罷工，這第一炮沒有打響，估計(jì)后續(xù)的行動(dòng)，聲勢(shì)也大不了哪里去。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這次罷工，公共交通部門參加人數(shù)沒有超過55%，比起1995年差了很多。這也許會(huì)更加堅(jiān)定馬克龍政府改革的決心。
這幾天，法國(guó)媒體頻繁提到了1995年之秋那場(chǎng)大罷工。當(dāng)時(shí)，年輕的政府總理朱佩（Alain Juppé）出臺(tái)了一項(xiàng)雄心勃勃的退休改革方案——“朱佩方案”。該方案也有意削減國(guó)營(yíng)鐵路公司（當(dāng)時(shí)債務(wù)負(fù)擔(dān)約為250億歐元）員工的特殊待遇，其它行業(yè)也會(huì)受沖擊。結(jié)果，工會(huì)在長(zhǎng)達(dá)數(shù)星期時(shí)間里使公共生活陷于癱瘓。最后，政府屈服于街頭抗議壓力。罷工頭幾天曾斷然排除妥協(xié)可能性的朱佩總理在政治上慘敗。
12月5日，巴黎共和廣場(chǎng)的示威游行相對(duì)平和。 來源：作者供圖（來源下同）
幾十年來，歷屆法國(guó)元首和政府都試圖改革法國(guó)基本養(yǎng)老體制的“特殊退休制度”，但每次都遭到了工會(huì)的強(qiáng)烈反對(duì)，百般抵抗，都以政府的妥協(xié)為結(jié)果而使改革無疾而終。
那么，馬克龍為什么有信心堅(jiān)決下去?
馬克龍已經(jīng)沒有退路了。法國(guó)的退休制度一團(tuán)亂麻，必須有人出來“快刀斬亂麻”。債務(wù)高達(dá)450億歐元的國(guó)有鐵路公司SNCF要調(diào)整改革，要獲得應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力，再不改革，SNCF的存活都是問題。而由此引起的連鎖反應(yīng)，想想都會(huì)頭大。
馬克龍要改革的，正是前面所說的“特殊退休制度”，首當(dāng)其沖的就是法國(guó)國(guó)家鐵路公司和其他公共交通部門。
燒砸公共設(shè)施是黃馬甲、黑馬甲們的慣用伎倆。
這些部門的退休制度“特殊”到什么地步呢？就拿巴黎地鐵公司RATP來說，地鐵工人51歲就可以退休，一般法國(guó)人要等到62歲后；他們的100%退休金算法是退休前最后六個(gè)月的平均薪水，也比一般法國(guó)人好很多，其他部門的員工需要工作42年才能拿到100%的退休金。2017年，RATP平均退休為每個(gè)月稅前3705歐元，平均退休年齡為55歲7個(gè)月，很多員工選擇不等到42年就退休，雖然不能拿到100%的退休金，但因?yàn)橥诵莸臅r(shí)候還比較年輕，很多員工可以繼續(xù)在私企打工，多賺一份錢。因?yàn)閱T工繳納的公攤金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，所以法國(guó)政府每年撥款補(bǔ)助，2019年，政府撥了7.36億歐元補(bǔ)助，占RATP年退休預(yù)算的61%，等于每個(gè)法國(guó)人分?jǐn)?1歐元。
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 吳立群
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