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我覺得，這某種程度上也是為了解決雙邊自貿協定數量過多，實施過程越來越復雜或者成本不斷增高的問題。因此，以RCEP和CPTPP為代表，最近兩年亞太地區出現了這種大型自由貿易安排，而APEC也把RCEP和CPTPP視為未來通向亞太自貿區建設的重要拼板和路徑。

APEC中長期目標是在該地區建立亞太自貿區這樣一個完整的區域經濟一體化合作機制，能夠讓亞太地區所有成員都能加入，從根本上徹底解決“意大利面碗效應”。

【觀察者網注：“意大利面碗”現象是指，在雙邊自由貿易協定(FTA)和區域貿易協定(RTA)，統稱特惠貿易協議下，各個協議的不同的優惠待遇和原產地規則。原產地規則就像碗里的意大利面條，一根根地絞在一起，剪不斷，理還亂。這種現象貿易專家們稱為“意大利面碗”現象或效應。】

現在隨著一些新合作議題的主流化，尤其是數字經濟的合作越來越深入，除了傳統貿易和投資之外，也出現了專門針對數字經濟的新協定，比如說《數字經濟伙伴關系協定》（DEPA）。

對于各類貿易協定的衍生和發展，我認為，APEC一方面力圖起到積極協調和推動作用，希望這些自貿區在APEC原有“茂物目標”的合作基礎之上，為促進亞太區域經濟一體化發展和深化做貢獻。另一方面，也努力避免這些自貿協定彼此之間惡性競爭，成為彼此封閉的貿易集團。

下一步，這些高水平的大型自貿安排會繼續發展，而APEC也會在推進貿易投資合作的同時，力爭在自貿協定沒有涉及的一些更廣泛的領域推進亞太區域合作。我認為，APEC和這些自貿協定之間是并行不悖的關系，未來二者可以相互補充且相互促進。

當地時間11月16日，中國印尼合作建設的雅萬高鐵試驗運行成功 圖源：@中國鐵路

觀察者網：習近平主席說，明年，中方將考慮舉辦第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，為亞太和全球發展繁榮注入新動力。您認為中國的“一帶一路”倡議在推動亞太地區經濟發展過程中發揮了哪些作用，面臨哪些機遇和挑戰？

劉晨陽：我認為，“一帶一路”戰略和亞太地區APEC框架下的區域合作理念相融、機制相連、領域相通。

“一帶一路”倡議的核心是“五通”，即政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通。實際上，這“五通”和APEC框架下的貿易投資合作、經濟技術合作，包括包容和可持續增長等支柱領域之間有著很高的一致性。另外，“一帶一路”在亞太地區的沿線國家和APEC成員經濟體也有很大重合性。

中國從一開始就希望“一帶一路”建設和APEC二者相互促進，最好能讓二者在很多項目和合作機制上實現更高效率結合，減少重復性建設。這樣一方面可以降低合作成本，另一方面也可以放大合作成效，這也得到了亞太地區大多數成員認可。

我在參加很多國際會議時注意到，很多東盟成員國和發展中經濟體都認為，中國“一帶一路”是在為這個地區的互聯互通合作和區域經濟合作做加法，他們能夠通過“一帶一路”獲得一些新資源。

當然，這個過程當中也有一些雜音，主要來自于一些西方經濟體。他們的說法是，中國會通過“一帶一路”輸出影響力、加大一些不發達國家的債務陷阱、加大對這些成員的控制等等。

不過，我們通過這么多年的合作實踐，一些示范性項目的作用越來越突出，比如說越南的輕軌建設、印尼的高鐵開通等等。這些項目讓大家認識到，中國確實在通過“一帶一路”建設，以一種互惠的、大家共同參與的方式來促進地區合作。

未來，我們會繼續把“一帶一路”建設作為中國推進國際合作的一個重要抓手，使得各種區域合作的機制能夠更好地整合、發揮合力，為促進區域合作做貢獻。

11月16日在泰國首都曼谷街頭拍攝的2022年亞太經合組織會議標識 圖源：新華社

觀察者網：在APEC峰會前不久，中共二十大閉幕，對當前和今后一個時期國家發展作出了總體規劃和部署，強調要全面推進中國式現代化。您如何解讀“中國式現代化”？您覺得“中國式現代化”對當前和今后亞太地區的發展能夠發揮怎樣的作用？

劉晨陽：“中國式現代化”的內涵非常豐富，總體而言我認為有幾個特點：這是一種基于巨大人口規模的現代化，追求的是共同富裕，物質文明和精神文明并行發展，經濟社會的發展和自然保護要相互兼顧。從全球視野來說，我們追求和平發展。

如果將其與中國參與區域多邊合作的實踐結合起來，我認為概括而言就是，怎樣把“中國式現代化”背后所包含的人類命運共同體的理念轉化為實踐。

剛剛提到的“中國式現代化”的幾個特點和亞太區域合作的現實條件和未來方向有很多共性。比如，亞太地區也是一個成員眾多、人口眾多的地區，成員之間發展差異比較大，政治體制、社會文化歷史的多樣性突出，如何在這樣一個地區推進成員的共同發展，實現環境友好型的經濟增長，推進經濟增長模式轉變，在這些方面，“中國式現代化”的發展目標和亞太區域合作的目標有很多相通的地方。

談到中國對亞太地區發展所發揮的作用，之前我們更多強調中國經濟的發展和市場開放對這個地區的貢獻。從這次習近平主席的講話中，我有一點很突出的感受是，中國今后要通過“中國式現代化”的打造，把弘揚和平、發展、公平、正義的全人類共同認可的價值觀也視為中國今后積極參與國際合作的一個重要方面，并以此為基礎打造更多、更為有效的國際公共產品和國際合作平臺。

最后是和平發展之路。習近平主席在講話中強調，亞太過去幾十年經濟快速增長，得益于和平穩定的環境。在當前各種政治和經濟挑戰疊加的情況下，努力打造一種和平穩定的亞太區域合作整體格局可能是我們先要達到的一個目標和基礎，然后再去尋找到大家共識度較高的路徑，推進和深化地區合作。

（黃一帆、張菁娟對本文亦有貢獻）

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