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劉剛:曹德旺中美“成本比較”背后 是中美增長體制的較量
關(guān)鍵字: 曹德旺曹德旺跑了中美成本比較中國制造稅收美國中國【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 劉剛】
曹德旺關(guān)于中美“成本比較”的訪談,指出了中國工資低、勞動報(bào)酬份額少、稅費(fèi)高的現(xiàn)實(shí),吐槽了工資上漲問題。但是如果從社會有機(jī)整體來看,沒必要過多擔(dān)憂:
中國的增值稅在出口時是退稅的,對“中國制造”國際競爭力的影響相對較小;各界批評的“稅費(fèi)偏高”,則是中國經(jīng)濟(jì)的高儲蓄高增長的“優(yōu)勢所在”。
而曹德旺的觀點(diǎn)中一些需要重點(diǎn)關(guān)注的“去工業(yè)化”問題,卻被忽略了。其間的邏輯需要做一些簡要的必要的澄清和解讀。
稅費(fèi)差別背后:高增長體制VS.低增長體制
曹德旺提到最多的是稅收的差別問題。其實(shí),從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看,中美稅收差異背后是兩國“積累率”的差別,由此能夠看出中國是一個高儲蓄的高增長體制,而美國則是一個高消費(fèi)的低增長體制。
其中的邏輯也并不復(fù)雜,主要涉及稅收的“轉(zhuǎn)嫁”和“退稅”問題。
熟悉稅收和經(jīng)濟(jì)理論的讀者比較清楚:中美稅收體制的差異其實(shí)主要是“流轉(zhuǎn)稅”與“所得稅”的差異。
中國以增值稅等流轉(zhuǎn)稅為主,美國以收入所得稅為主。流轉(zhuǎn)稅一般也稱為“間接稅”。所謂間接稅是指,增值稅等流轉(zhuǎn)稅,在商品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)地征收,會成為各企業(yè)的“成本”,推高產(chǎn)品價(jià)格,從而使購買產(chǎn)品的消費(fèi)者承擔(dān)稅收。
這就是所謂的“稅收轉(zhuǎn)嫁”。這種可以轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者的稅收,其實(shí)是通過對生產(chǎn)經(jīng)營者征稅的方式對消費(fèi)者間接征稅,故稱“間接稅”。
而美國稅收的主要來源——所得稅則直接向收入所得者征收,故稱“直接稅”。
明白了這些背景知識,可以看清背后的邏輯:美國以所得稅為主,說明美國人在獲得收入的同時已經(jīng)支付了需要承擔(dān)的主要稅收。
中國的所得稅相對少,說明中國人在獲得收入時承擔(dān)的稅收要少一些,主要的稅賦按增值稅這種“間接稅”征收——“間接稅”體現(xiàn)在產(chǎn)品價(jià)格上,誰購買產(chǎn)品,誰承擔(dān)稅收。
因此簡要來說,美國的辦法是“誰收入,誰交稅”,用“上過稅”的收入再去消費(fèi),不需要再承擔(dān)更多稅賦。中國則相反:“收入”本身不需要交太多稅,是“誰消費(fèi),誰交稅”。
(當(dāng)然,這是相對來說的:中國也有所得稅,美國購買環(huán)節(jié)也有消費(fèi)稅——但中國的所得稅征收范圍和力度要低,西方消費(fèi)稅的征收范圍只是部分產(chǎn)品,稅率也低于我們普遍征收的17%的增值稅,而且中國在增值稅的基礎(chǔ)上也征收消費(fèi)稅。所以相對而言,中國消費(fèi)者在購買環(huán)節(jié)承擔(dān)更多稅賦,美國人在獲得收入時承擔(dān)更多稅負(fù),而購買環(huán)節(jié)承擔(dān)的稅負(fù)低于中國。)
因此,美國的稅收是收入獲得者承擔(dān),而中國的稅收則是“消費(fèi)支出者”承擔(dān)。因此,相對而言,中國的稅制更鼓勵儲蓄積累,而美國則鼓勵消費(fèi)。
即使沒有政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)的朋友想必也明白這個道理:收入既定的情況下,消費(fèi)部分越多,積累的部分就少。
換言之,用于當(dāng)下享受的部分越多,用于未來增長的部分也就越少。因此,中國稅制背后,是一個努力提高積累率的“成長性”經(jīng)濟(jì)體,而美國稅制背后則是一處努力擴(kuò)大消費(fèi)需求的“成熟”經(jīng)濟(jì)體。
到底哪種體制更好?就中國當(dāng)前的發(fā)展階段則言,提高積累和增長速度不是什么壞事。
雖然中國的消費(fèi)占收入的比率低,在GDP中占的份額偏低,但是消費(fèi)的增長速度明顯比其他國家快得多。從長期來說,這更有助于提高消費(fèi)水平和生活水平。
相比之下,美國這種高消費(fèi)經(jīng)濟(jì)體,雖然消費(fèi)份額占比較高,但是,經(jīng)濟(jì)增速太慢,受經(jīng)濟(jì)增速低影響,其消費(fèi)的增長也快不起來。
因此,從長遠(yuǎn)來看,即使進(jìn)入到了高收入階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國家比肩,多一些積累,快一點(diǎn)增長也不見得是壞事——即使以后富起來了,中國也不見得需要像美國這樣“敗家”。
所以說,一味批評中國的以“增值稅”為主的稅收體制,要求稅制急轉(zhuǎn)進(jìn)入以所得稅為主的“新體制”,也不是一個客觀成熟的態(tài)度。在這方面,媒體的論調(diào),可能需要降降溫。
此外,這里還有一個延伸出來的問題,也是大家普遍關(guān)心的:增值稅提高了產(chǎn)品價(jià)格,會不會降低中國產(chǎn)品的國際競爭力呢?
應(yīng)該說,沒有那么大的影響。曹德旺也介紹了,出口產(chǎn)品還會給予相應(yīng)的“退稅”。這也可以在一定程度上解釋為什么在國外買到的中國產(chǎn)品會比在國內(nèi)便宜:
在國外,一般以“所得稅”為主,收入本身已經(jīng)“上過稅”了,買商品不需要再承擔(dān)更多稅收;在國內(nèi),以“增值稅”為主,收入交的稅少。
如果消費(fèi)者是“在國內(nèi)賺錢在國外花”,則意味比國外居民省去了很多“所得稅”,同時在海外購物時又省去了在國內(nèi)需要承擔(dān)的“增值稅”——里里外外都減、免了稅收,自然有“便宜”可賺。
換句話說,當(dāng)前時興的“海外大采購”實(shí)際上是以旅游的方式“合理避稅”,也是我國在不改變高增長稅制的基礎(chǔ)上,利用海外市場給本國居民“減稅擴(kuò)內(nèi)需”——
最后拉動的還是中國自己的生產(chǎn),因?yàn)槲覀冑I到的(包括著名的“馬桶蓋”)主要還是“中國制造”。
這是一個中國經(jīng)濟(jì)體、中國消費(fèi)者和海外市場“三贏”的格局,何樂而不為呢?
最后再強(qiáng)調(diào)一遍的是,相對于難以下降的工資水平,稅費(fèi)是可以視經(jīng)濟(jì)形勢調(diào)整的。
中國可以下調(diào)稅費(fèi)空間大,反而說明“中國制造”抵御未來風(fēng)險(xiǎn)的“降稅空間”更大,說明中國經(jīng)濟(jì)具有更大的“抗打擊”能力。
從這個角度看,特朗普要跟中國打貿(mào)易戰(zhàn),中或輸?還真沒那么悲觀。
- 原標(biāo)題:劉剛:曹德旺中美“成本比較”背后 是中美增長體制的較量 本文僅代表作者個人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯:蘇堤
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