觀察員
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劉宗義：中企在緬屢遭挫折，誰在推波助瀾？
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劉宗義上海國際問題研究院中國與南亞研究中心秘書長
觀察者網：可以看到，我國在緬甸的多個投資項目都曾遭遇波折。2011年密松水電站被緬甸叫停，2012年萊比塘銅礦項目引發反華抗議，是典型的例子。這背后，西方反華勢力扮演著什么樣的角色？
劉宗義：西方的一些勢力在這個過程當中發揮了非常負面的作用。因為緬甸的地理位置很重要，是我們通向印度洋最便捷的通道。所以西方對中緬關系非常關注，對中國公司在緬甸的業務發展也持警惕的態度。
針對中國的項目，甚至會炮制一些莫名其妙的說法，比如說密松水電站的所在地是所謂的“克欽族的圣地”。這就是刻意制造出來的一個話題，因為當地老百姓都不知道那個地方是他們的圣地。
而這次緬甸發生軍事政變，這個事情和中國一點兒關系都沒有，中國最近幾年與緬甸關系發展比較順利，我們也不希望看到緬甸局勢動蕩，但是西方NGO又強行把這一事件和中國建立聯系。
配合美國重返亞太的構想，一些勢力會借機在東南亞掀起反華浪潮。對此，我們應該在周邊外交上做好準備。
觀察者網：目前，緬甸局勢仍不穩定，中企在緬甸需要特別注意哪些層面的問題？
劉宗義：這次的事情，暴露出了兩個層面的問題。首先，我們中國企業在走出去的過程當中，必須對當地的風險有認真的評估和管控。對于企業而言，要配置安保人員或者是安保公司，進行必要的防范。
再一個需要思考的問題是，我們中資企業走出去的過程當中，如何更好地讓當地老百姓真正接納我們。西方資本走出去靠的是堅船利炮，我們的企業走出去應該尋求什么樣的范式？這是非常值得深入思考的。美英日印等國對待中國企業和中國資本不是采取公平競爭的方式，而是用不對稱手段，用政治和軍事手段，打壓中國企業和中國的資本。
這次受到沖擊的紡織企業提供了幾十萬個就業崗位，對緬甸當地的就業、社會經濟發展有很正面的作用。照理說，當地人應該成為這些企業的保護者。但現在，我們沒有看到這方面的表現。
觀察者網：回頭看萊比塘銅礦項目引發的沖突，宗教因素在其中發揮著不小的作用。這其中也有極端宗教勢力的挑唆。比如，緬甸極端佛教組織的領導者維拉督就曾借機大肆宣揚中國企業是掠奪者。在緬甸反華情緒的醞釀中，宗教是否也成為了一個被利用的工具？
劉宗義：只要我們尊重當地的宗教習俗，這個不是太大的問題。
緬甸是一個佛教社會，僧侶有著極高的社會威望。在歷史上，確實有過宗教勢力影響緬甸政局的情況。但這次沒有出現僧侶走上街頭抗議的情況。
實際上我們中國近幾年在緬甸投資和經商的過程當中，對于當地的這種宗教信仰還是非常尊重和重視的，并且兩國佛教界也是有聯系和互動的。
萊比塘銅礦資料圖，圖自央視網《遠方的家》。
觀察者網：“民地武”的存在是緬甸內政中非常敏感的一個問題。這一支力量的活動，對于中緬油氣管道的安全、“一帶一路”建設以及中緬關系都有影響。緬北難民問題也曾被西方利用，大肆炒作，來挑撥中緬關系。在這方面，我們有什么應對之策嗎？
劉宗義：緬北的問題很復雜，有些勢力和西方有非常緊密的聯系，比如說在克欽，這個地方很多人是信仰基督教的。有些地方勢力在一定程度上是甘愿做西方的代理人的。
我們不希望看到緬北陷入動蕩，我們也希望緬甸政府能和當地的少數民族通過對話的方式解決分歧，達成協議。但問題就是這里邊牽扯了很多歷史與現實的因素，涉及到多方勢力的博弈。
一個就是剛才我提到的緬甸政府和軍隊所持的那種大緬族主義。第二個就是當地少數民族對于他們自身權益的保護和爭取。第三個就是外來勢力的干涉。
我們也一直在積極地促談，專門安排特使出訪緬甸商談緬北問題。在緬北問題上，我們所能發揮的是一個積極的橋梁作用，但絕不是決定性作用。可緬方的認識跟我們有很大的差別，他們認為緬北的力量是我們支持的，盡管事實并非如此。
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