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不負(fù)責(zé)安保,派駐武官為了啥?
關(guān)鍵字: 駐外武官安保中國軍人據(jù)微信公號“政知道”(ID:upolitics)6月9日消息,在各國軍隊中,有一類身份特殊的人,他們既是現(xiàn)役軍人,也是駐外外交官,他們就是我們常說的“駐外武官”。
政知道(微信ID:upolitics)注意到,近日,中國多位駐外大使館武官進(jìn)行調(diào)整:駐巴西大使館武官金濤調(diào)任駐朝鮮大使館武官、駐美國大使館武官張毅軍接替金濤任中國駐巴西大使館武官。
借這個機(jī)會,政知道(微信ID:upolitics)就來講一下,擁有軍人、外交官雙重身份的駐外武官,都有哪些不為人知的經(jīng)歷。
兩位駐外武官是少將軍銜
先來看看兩位履新的駐外武官。政知道(微信ID:upolitics)發(fā)現(xiàn),他們都有非常豐富的駐外經(jīng)歷。
金濤
公開資料顯示,金濤目前為副軍級軍官,少將軍銜。原任中國駐朝鮮大使館武官的楊旭光少將去向并未公布。資料顯示,楊旭光此前曾擔(dān)任中國駐俄羅斯大使館武官。
另外,接替金濤上任中國駐巴西大使館武官的張毅軍,同樣多次以駐外武官的身份公開亮相。政知君注意到,他曾于2013年出任駐德國大使館國防武官。
張毅軍
除此之外,金濤、張毅軍兩人的軍銜目前均為少將,而這在我國駐外武官中算是很高的軍銜。
國家武裝力量的外交代表
那么,武官究竟是做什么的?
武官作為一個國家武裝力量的外交代表,常駐各國駐外使館中,可以算作一類比較特殊的外交官。
工作中,他們是使館館長(一般為駐各國大使)的軍事助手,受使館館長以及派出單位(軍方)的雙重領(lǐng)導(dǎo)。
需要明確的是,我國駐外武官均為現(xiàn)役軍人,全部由國防部在全軍優(yōu)秀現(xiàn)役軍官中選拔而出。其篩選條件中,政治可靠、業(yè)務(wù)熟練、言行得體尤為重要。
人氣頗高的現(xiàn)任國防部新聞發(fā)言人吳謙就曾有過駐外經(jīng)歷。其簡歷顯示,吳謙曾任中國駐美國大使館國防副武官。
那么,為何要向他國派駐武官?
武官的基本任務(wù)是從事軍事、外交和軍事情報工作,其具體職能包括以下幾個方面:
以本國武裝力量代表的身份與駐在國軍方保持外交聯(lián)系,辦理兩國軍隊間的交往和交涉事宜;
開展與駐在國軍政官員、社會人士以及外交使團(tuán)(主要是外國武官)的外交和社交活動;
根據(jù)兩國協(xié)議和上級指示,承辦或者是協(xié)辦軍事援助、軍事訓(xùn)練、軍品貿(mào)易、軍工合作和軍事技術(shù)轉(zhuǎn)讓等事宜;
以一切合法的手段調(diào)查與軍事有關(guān)的情況,直接或者間接通過使館將情況報告給派遣國一些相關(guān)的軍事部門。
向他國派駐武官并非“自己”說了算,還需要征得對方同意。根據(jù)國際法及國際慣例,武官由派遣國國防和軍事部門指定,征得接受國同意后派出。武官抵達(dá)使館后,需要拜會駐在國軍方主管部門后才能執(zhí)行任務(wù)。
軍銜高低有講究
資料顯示,武官一般與使館參贊的外交銜級相當(dāng),享有外交特權(quán)與豁免權(quán)。
軍銜方面,中國派駐各國的武官中僅有少量是少將軍銜,多數(shù)為大校。這也符合國際慣例,目前各國武官的軍銜雖然不完全統(tǒng)一,但以校官居多。
那么,哪些國家能讓中國派出少將武官?有媒體曾總結(jié)認(rèn)為,駐在國的重要性、與中國的關(guān)系決定了派駐武官軍銜的選擇。
政知道(微信ID:upolitics)盤點發(fā)現(xiàn),美、俄、英、法、德、日、印、巴基斯坦、巴西、朝鮮等國的中方武官一般為少將軍銜。當(dāng)然,這并非是一成不變的,其中,這些年出任駐巴西使館的武官既有少將也有大校。
上述10國,美、法、英、俄皆為聯(lián)合國常任理事國,政治影響力很大,重要性不言而喻。德、日均為發(fā)達(dá)國家,中日關(guān)系更是直接影響亞洲局勢。此外,中國與朝鮮、巴基斯坦之間的傳統(tǒng)友誼自始至終都被視為值得珍視的寶藏。最后,印度、巴西與中國一樣同為發(fā)展中大國,和中國有很大的合作空間。媒體分析認(rèn)為,向印度、巴西派駐高軍銜武官,體現(xiàn)了中國對新興大國的重視和戰(zhàn)略布局轉(zhuǎn)變。
值得提到的是,歷史上,我駐外武官的最高軍銜并非少將而是中將。1955年5月,韓振紀(jì)擔(dān)任我國駐前蘇聯(lián)大使館武官。資料顯示,韓振紀(jì)的軍銜為中將。
武官是軍事間諜嗎?
武官職責(zé)中有一條,“以一切合法的手段調(diào)查與軍事有關(guān)的情況。”
敏感的工作性質(zhì)經(jīng)常讓武官蒙受間諜之嫌。當(dāng)然,武官并非軍事間諜,作為外交官,進(jìn)行國際交往、信息收集工作時都應(yīng)是依法、公開的。
實際上,駐在國往往會對他國武官“不放心”。
2006年5月《文史博覽》雜志曾刊登《原駐阿根廷使館武官李桂春——跟蹤我的人成了我的朋友》一文,其中透露:“我自任駐阿根廷使館武官開始(上世紀(jì)80年代初),便時刻處在阿根廷情報局的跟蹤之下,雖然沒有被當(dāng)作超級間諜,但仍是阿根廷情報局重點監(jiān)視的人,可是沒想到后來跟蹤我的人竟成了我的好朋友。”
我國武官和駐在國情報人員成了好朋友,可現(xiàn)實中依然存在很多他國武官“不老實”的情況。
政知君發(fā)現(xiàn),2002年11月,時任日本駐中國大使館武官的天野寬雅由于在中國浙江擅闖軍事禁區(qū)被中國宣布為“不受歡迎的人”,由日本政府召回。雖然日方就涉事武官受到13小時扣留詢問多次提出抗議,但卻不得不承認(rèn)其確實擅自闖入中方軍事禁區(qū),并且天野寬雅當(dāng)時隨身攜帶了多種偵錄器材。
實際上,這也并非中國首次驅(qū)逐日方武官。1996年時,由于在海南竊取中國新型潛艇情報,中方曾驅(qū)逐美國、日本的派駐武官。
負(fù)責(zé)使館安保的另有其人
駐外武官不負(fù)責(zé)大使館人員的安全保衛(wèi)工作。
《維也納外交關(guān)系公約》相關(guān)條款規(guī)定,大使館及人員的安全由駐在國武裝力量提供保護(hù)。實際上,一些政局動蕩的國家無力保護(hù)他國外交人員,派遣國則會派出武裝保護(hù)己方外交人員。
前駐烏克蘭大使高玉生曾告訴政知道(微信ID:upolitics),根據(jù)國際慣例,如果派駐國有安保上的需要,需要本國警衛(wèi)隨行,那么和駐在國通過協(xié)商,駐在國同意了,就可以派駐警衛(wèi)。
政知君了解到,中國曾向伊拉克、阿富汗、敘利亞、索馬里等國使館派出過警衛(wèi)。
高玉生說,總體來說,中國向駐外使領(lǐng)館派駐警衛(wèi)的情況還是很少見的。
中國第一次派武裝保護(hù)駐外大使館外交人員的安全是在2004年,當(dāng)時,中國在伊拉克的外交使館位于所租飯店的二層。“第一道門是由伊拉克保鏢保護(hù),第二道門是我警衛(wèi)人員守護(hù)。只要大使出門必然會有4名警衛(wèi)前后左右保護(hù)。”
(撰文 丨 李巖 編輯 | 莊立人)
- 原標(biāo)題:不負(fù)責(zé)安保,派駐武官為了啥?
- 責(zé)任編輯:何書睿
- 最后更新: 2018-06-10 09:36:06
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