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【文/觀察者網 堵開源】美國《航空周刊》雜志網站8月6日報道，美國聯邦航空安全局（FAA）正與美國聯邦政府的專門委員會討論，如何應對日益頻繁的美軍在軍事演習和試驗中，大范圍干擾GPS導航定位系統，可能給民航帶來的安全威脅問題。

報道稱，今年美軍的“紅旗”軍演中，對GPS信號進行了長時間、大范圍的干擾，以研究在“GPS拒止”環境下組織空中戰役的方法。FAA方面表示，他們正在和一個聯邦專門委員會討論如何應對軍方的干擾可能帶來的民航交通安全問題。

美軍西海岸進行GPS干擾試驗時，FAA發表的NOTAM通告劃定的干擾半徑范圍

報道稱，干擾GPS信號可能導致民航機失去GPS導航定位信號，這可能影響飛行員使用基于GPS的導航定位系統（RNP），從而使地形警示與警報系統失效，并降低GPS輔助高度和航向校正系統的精度。為了應對這一問題，今年3月起，美國標準化組織的策略委員會（TOC）和航空安全局（FAA），以及工業界的專家提交專題報告建議展開研究。

在報告中稱，失去GPS信號可能導致飛機無法通過其裝備的自動獨立監控廣播（ADS-B）“上傳”系統自動上報其位置，這是FAA要求在2020年要求所有飛機具備的能力，這可能導致被ADS-B系統的“下傳”系統視為失蹤，從而無法接收其信息，這將影響飛機無法使用基于衛星的校正系統，這套系統是未來用于精確近進機場的主要系統，美國聯邦航空安全局目前希望淘汰部分二次雷達（SSR），改用ADS-B系統作為監控航空交通的主要系統。按照目前的計劃，FAA將在ADS-B普及后淘汰80%的機場雷達。

《航空周刊》報道稱，他們采訪的民航飛行員認為，美國航空系統對衛星導航系統和ADS-B的依賴度正在日益提高，暫時失去GPS信號對于航空業來說是“致命的擔憂”。這位飛行員還補充說，目前民航管制員也在使用ADS-B系統來監控機場運作空域內的交通情況，如果失去GPS信號，ADS-B系統將會失效，這可能導致機場癱瘓。

2017年5月，FAA就曾向美國標準化組織策略委員會提出要求，希望提供關于“國際”上由于軍事試驗導致GPS干擾問題的建議。這個委員會的研究目前還沒有考慮到其他GPS干擾源，例如太陽環境，或者非法干擾等。3月份的報告中包括了25項建議，這是“策略委員會”的最終決定。

美國國防部已經多次實施GPS干擾，其試驗目的包括系統測試和設計，以及在軍事演習期間創造模擬實戰環境，以驗證其飛機在GPS受干擾環境下導航定位和使用武器裝備的能力。

在“紅旗18-1”演習期間，美軍在內利斯空軍基地附近長時間進行GPS干擾，以模擬在GPS干擾環境下的空戰組織方法，圖為參演的“入侵者”中隊F-16戰斗機

內利斯基地緊靠著賭城拉斯維加斯，在這里進行GPS干擾試驗對于民航肯定會造成很大影響

ADS-B系統工作過程，可以看出，如果GPS導航信號不能正常傳遞，那么很可能影響民航飛行安全

目前，GPS干擾次數正在逐年上升，據TOC的報告，2012年總共43次，而到了去年，已經翻了三倍，達到127次。而FAA發出的“停止干擾”通知，從2012年的10次增加到去年的24次，這種通知是在醫療急救飛機或者空域中出現危及航空安全情況時發出的。

目前，美軍通常要至少在干擾預定日期前30天，通知FAA和華盛頓警察局相關計劃。華盛頓警察局將負責和FAA，以及其他國內“相關方”就此協調。

FAA方面將通過發表NOTAM通知的方式通知飛行員干擾半徑，在這個范圍外的飛行不會受到影響。干擾半徑可能高達數百海里，但根據TOC報告，FAA發現“大部分飛行并未收到干擾影響， 即使在干擾半徑內”。但另一方面，也有一些在干擾半徑外的個別飛機受到了影響。

在國際飛行中，GPS干擾“經常會產生很大影響”，尤其是在交通高峰、夜間貨機、以及只有ADS-B系統的空域，或者多個干擾試驗同時進行而互相不知情的時候尤其嚴重。

聯邦委員會提出的問題中有多條涉及FAA發布NOTAM的程序，例如“現有的NOTAM通報中關于干擾半徑的內容并不能正確表示可能受到干擾影響的位置，”報告說，“有些飛行員直接無視NOTAM通告，而另一些則會提前避開NOTAM通告所涉及的區域。有些航空公司報告他們干脆停止了在GPS干擾范圍內的所有基于衛星的導航定位服務。”

美國天天喊著“外國”威脅他們的“太空資產”，還要成立“天軍”來應對“威脅”，然而實際上，聯邦委員會（TOC）給FAA的關于如何應對美軍干擾GPS信號的意見總結起來說就是：“忍著唄”……也不知道究竟是哪國軍隊對美國民航安全威脅更大

幸好中國已經有了“北斗”……

為了回應飛行員的擔憂，聯邦委員會建議FAA，授權飛行員在GPS干擾時臨時關閉ADS-B系統，而按照現行規定，這套系統應該在飛行過程中始終開啟。

委員會還建議FAA尋求工業界幫助，“例如關于對ADS-B系統的影響”，報告認為，管理局應該考慮啟用地面無線電導航臺，目前只有很少的這些導航臺還在工作。聯邦委員會建議考慮在下一代航空管制系統中保留一部分老技術的運用。

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