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當地時間6月8日，聯合國大會召開會議討論朝鮮半島核問題。中國常駐聯合國代表張軍出席會議并發言指出，當前半島局勢趨于緊張，這是中方不愿看到的。半島局勢發展至此，主要是美方政策反復、未能堅持以往對話成果、無視朝方合理關切造成的，這一點不容否認。

張軍表示，制裁是手段，不是目的。安理會對朝制裁空前嚴厲，遠遠超出核導范疇，對朝人道民生產生巨大負面影響。在朝遭受新冠疫情背景下，追加制裁既不正確，更不人道，只會使朝普通民眾生活雪上加霜。安理會涉朝決議是一個整體，應得到全面、完整、準確執行。有關國家不應片面強調執行制裁，也應為推動政治解決、適時緩解制裁作出積極努力。中俄在安理會共提的涉朝決議草案，出發點就是緩解朝人道民生困難，為半島政治解決注入動力，希望各方積極考慮和支持。

圖丨中國常駐聯合國代表團網站

張軍大使發言全文

主席先生：

朝鮮半島局勢是安理會長期關注的重要問題。半島問題延宕幾十年，各種矛盾錯綜復雜。過去幾年，在各方共同努力下，半島局勢呈現總體緩和態勢。2018年，朝方作出暫停核試驗和洲際彈道導彈試射承諾，采取炸毀核試驗場等實質舉措，朝美領導人舉行會晤并就改善兩國關系、建立半島和平機制、實現半島無核化達成重要共識，半島局勢出現重大積極轉圜，無核化進程邁出重要步伐。但是美方未按“行動對行動”原則作出回應，重回“戰略忍耐”和極限施壓老路，空喊對話口號，加碼對朝制裁，加劇了朝方對美方的不信任，使對話徹底陷入僵局。

當前半島局勢趨于緊張，這是中方不愿看到的。必須指出，半島局勢發展至此，主要是美方政策反復、未能堅持以往對話成果、無視朝方合理關切造成的，這一點不容否認。下步局勢往哪里走，很大程度取決于美方怎么做，關鍵在于美方能否正視問題癥結、拿出負責任態度、采取有意義的實際行動。當前形勢下，各方應保持冷靜克制，避免任何可能加劇緊張、導致誤判的行動。

——要從根本上解決半島問題，必須堅持政治解決、對話協商的大方向。歷史經驗表明，對話協商是解決半島問題的唯一出路。如果對話推進順利，半島問題就會取得積極進展；如果對話停滯甚至倒退，半島局勢就會緊張升級。2018年朝采取無核化措施以來，美方未回應朝方積極舉措，未解決朝方正當合理關切，未拿出誠心解決問題的應有態度。美方能做的事情有很多，比如緩解在某些領域對朝制裁、停止聯合軍演等，關鍵是要行動起來，而不能只是嘴上說說“愿無條件對話”。

——要從根本上解決半島問題，必須摒棄制裁施壓的老路。制裁是手段，不是目的。安理會對朝制裁空前嚴厲，遠遠超出核導范疇，對朝人道民生產生巨大負面影響。在朝遭受新冠疫情背景下，追加制裁既不正確，更不人道，只會使朝普通民眾生活雪上加霜。安理會涉朝決議是一個整體，應得到全面、完整、準確執行。有關國家不應片面強調執行制裁，也應為推動政治解決、適時緩解制裁作出積極努力。中俄在安理會共提的涉朝決議草案，出發點就是緩解朝人道民生困難，為半島政治解決注入動力，希望各方積極考慮和支持。

——要從根本上解決半島問題，必須推動安理會發揮建設性作用。當前形勢下，安理會及其成員的言行應有助于半島維穩防亂，重啟對話談判，解決朝人道民生面臨的現實困難，而不是為此制造障礙。過去安理會能協商一致通過涉朝決議，主要原因是各方充分溝通、最終達成共識。針對美方此次所提涉朝決議草案，中方多次提出合理建議。希望美方以最能凝聚安理會成員共識的方式，考慮用主席聲明代替決議。絕大多數安理會成員對此表示認可，只有美方獨家反對，執意推動表決，刻意制造對抗，造成安理會攤牌局面。面對美方這一沒有共識的決議草案，中方別無選擇，只能投票反對，美方應為此承擔責任。

——要從根本上解決半島問題，必須重視維護地區國家的安全利益。各國安全不可分割，半島和平穩定與外部戰略環境息息相關。美方近來在亞太地區不斷挑起事端，同有關地區國家開展核潛艇合作，開發高超音速武器，向他國出售可攜帶核彈頭的巡航導彈，徹底暴露出在核不擴散問題上的雙重標準和虛偽本質。美方大力推動“印太戰略”，同地區有關國家強化軍事同盟，推高地區軍事對抗風險。個別地區國家的政客還極力鼓噪同美實現“核共享”，在核武器問題上有意開歷史倒車，嚴重沖擊半島核問題解決進程，毒化地區安全環境。在亞太地區搞陣營對抗不符合任何國家利益。我們敦促有關國家以地區和平安全為重，停止政治操弄，立即改弦更張，為半島和平穩定創造良好環境。

主席先生，

中方一直以負責任態度參與安理會工作，積極維護安理會成員團結，推動各方加強合作，履行聯合國憲章賦予的職責。需要指出的是，中方對安理會每一次投票都采取極為慎重、負責的態度，堅持從事情本身的是非曲直出發作出判斷。中方投什么樣的票，關鍵在于是否有利于解決問題，是否有利于維護國際和平安全，是否能避免造成更大的緊張局勢和災難。安理會如果無原則地通過決議，造成嚴重后果，讓有關國家和地區陷入災難，這恰恰是不負責任、失職的表現。

主席先生，

一個和平穩定的朝鮮半島，是地區國家和國際社會的共同期待。作為半島近鄰，中方高度關注半島局勢，始終堅持維護半島和平穩定，堅持實現半島無核化，堅持通過對話協商解決問題。長期以來，中方為解決半島問題作出不懈努力，發揮重要和建設性作用，國際社會對此有目共睹。當前形勢下，希望各方繼續著眼大局，堅持對話協商、相向而行，探索均衡解決各方合理關切的有效方法，為早日恢復有意義對話創造良好條件。中方愿同廣大會員國一道，為此發揮建設性作用。

謝謝主席。