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開創(chuàng)改革強(qiáng)軍新局面——黨的十八屆三中全會以來國防和軍隊(duì)改革成就綜述
人民軍隊(duì)改革強(qiáng)軍的偉大征程上,又迎來一個(gè)載入史冊的重要時(shí)刻——
2024年4月19日,中國人民解放軍信息支援部隊(duì)成立大會在北京八一大樓隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平向信息支援部隊(duì)授予軍旗并致訓(xùn)詞,代表黨中央和中央軍委向信息支援部隊(duì)全體官兵致以熱烈祝賀。
授旗儀式后,習(xí)近平致訓(xùn)詞。他指出,調(diào)整組建信息支援部隊(duì),是黨中央和中央軍委從強(qiáng)軍事業(yè)全局出發(fā)作出的重大決策,是構(gòu)建新型軍兵種結(jié)構(gòu)布局、完善中國特色現(xiàn)代軍事力量體系的戰(zhàn)略舉措,對加快國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化、有效履行新時(shí)代人民軍隊(duì)使命任務(wù)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
根據(jù)中央軍委決定,新組建的信息支援部隊(duì)由中央軍委直接領(lǐng)導(dǎo)指揮,同時(shí)撤銷戰(zhàn)略支援部隊(duì)番號,相應(yīng)調(diào)整軍事航天部隊(duì)、網(wǎng)絡(luò)空間部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理關(guān)系。
改革,是實(shí)現(xiàn)中國夢、強(qiáng)軍夢的時(shí)代要求,是強(qiáng)軍興軍的必由之路,也是決定軍隊(duì)未來的關(guān)鍵一招。
黨的十八屆三中全會以來,人民軍隊(duì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,以黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)為引領(lǐng),全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略,深入破解長期制約國防和軍隊(duì)建設(shè)的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題,深化國防和軍隊(duì)改革取得歷史性成就,人民軍隊(duì)體制一新、結(jié)構(gòu)一新、格局一新、面貌一新,在中國特色強(qiáng)軍之路上邁出堅(jiān)定步伐。
改革推動強(qiáng)軍,強(qiáng)軍支撐強(qiáng)國。站在新的歷史起點(diǎn)上,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)整體性革命性重塑的人民軍隊(duì),正闊步邁向世界一流,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供戰(zhàn)略支撐。
戰(zhàn)略擘畫 統(tǒng)帥掌舵領(lǐng)航
改革,當(dāng)代中國的鮮明特色,共產(chǎn)黨人的鮮明品格。
黨的十八大以來,中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,國防和軍隊(duì)建設(shè)也進(jìn)入了新時(shí)代。面對中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,面對長期制約國防和軍隊(duì)建設(shè)的深層次矛盾和問題,習(xí)主席審時(shí)度勢、總攬全局,果斷作出改革強(qiáng)軍的戰(zhàn)略決策。
強(qiáng)國必強(qiáng)軍,強(qiáng)軍必改革。“軍事上的落后一旦形成,對國家安全的影響將是致命的。我經(jīng)常看中國近代的一些史料,一看到落后挨打的悲慘場景就痛徹肺腑!”習(xí)主席以強(qiáng)烈的歷史憂患深刻指出,國防和軍隊(duì)改革是全面改革的重要組成部分,也是全面深化改革的重要標(biāo)志。軍隊(duì)要跟上中央步伐,以逢山開路、遇河架橋的精神,堅(jiān)決推進(jìn)軍隊(duì)各項(xiàng)改革。大家一定要有這樣的歷史擔(dān)當(dāng)。
惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng)。習(xí)主席激勵(lì)全軍:“新軍事革命為我們提供了千載難逢的機(jī)遇,我們要抓住機(jī)遇、奮發(fā)有為,不僅要趕上潮流、趕上時(shí)代,還要力爭走在時(shí)代前列。”
新中國成立后,我軍先后進(jìn)行了13次比較大的改革,部隊(duì)規(guī)模、體制編制不斷調(diào)整,在不同歷史時(shí)期都發(fā)揮了重要作用。同時(shí),受各種因素影響,制約國防和軍隊(duì)建設(shè)的深層次矛盾問題還不同程度存在。
“國防和軍隊(duì)改革進(jìn)入了攻堅(jiān)期和深水區(qū),要解決的大都是長期積累的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題,推進(jìn)起來確實(shí)不容易。”習(xí)主席告誡全軍,“不改革是打不了仗、打不了勝仗的。”
思之彌深,行之愈篤。
2013年11月,黨的十八屆三中全會召開。黨中央決定將深化國防和軍隊(duì)改革納入全面深化改革的總盤子,上升為黨的意志和國家行為。
國防和軍隊(duì)改革作為單獨(dú)一部分寫進(jìn)全會決定,這在全會歷史上是第一次。
僅4個(gè)月后,又一條重磅消息引起國內(nèi)外廣泛關(guān)注:習(xí)主席決策成立中央軍委深化國防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并擔(dān)任組長。黨的總書記親自擔(dān)任中央軍委深化國防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長,這也是第一次。
這兩個(gè)非同尋常的“第一次”,昭示了黨的核心、軍隊(duì)統(tǒng)帥、人民領(lǐng)袖對深化國防和軍隊(duì)改革的堅(jiān)定意志、堅(jiān)強(qiáng)決心,極大激發(fā)和凝聚了全軍官兵擁護(hù)改革、支持改革、投身改革的磅礴力量,成為推動改革的根本保證。
對于一支大國軍隊(duì)來說,改什么、怎么改,有目標(biāo)、布局問題,有立場、觀點(diǎn)問題,也有方法、路徑問題。習(xí)主席為改革論證設(shè)計(jì)傾注大量心血,多次主持召開中央軍委深化國防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議、中央軍委常務(wù)會議、中央政治局常委會會議,多次當(dāng)面聽取有關(guān)單位改革意見建議,親自確定改革重大工作安排,親自領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研論證和方案擬制工作,親自組織研究改革重大問題……
改革始終奔著問題去,以問題倒逼改革。在改革的各個(gè)階段,每一個(gè)方案都指明了破解現(xiàn)實(shí)問題的方法路徑,每一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題的解決思路最終匯聚成一條條具體的改革措施。
深化國防和軍隊(duì)改革是一場整體性變革,要加強(qiáng)頂層謀劃、體系設(shè)計(jì)。在軍隊(duì)一次重要會議上,習(xí)主席強(qiáng)調(diào),要把握改革舉措的關(guān)聯(lián)性和耦合性,使領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、力量結(jié)構(gòu)、政策制度等各項(xiàng)改革相互促進(jìn)、相得益彰,形成總體效應(yīng)、取得總體效果。
謀篇布局,落子有聲。
設(shè)立中央軍委深化國防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組專家咨詢組;建立由軍地200多名專家和領(lǐng)導(dǎo)組成的軍事政策制度改革咨詢評估專家?guī)欤浞职l(fā)揮第三方獨(dú)立評估作用;賦予軍事科學(xué)院和國防大學(xué)相關(guān)研究論證任務(wù),發(fā)揮其智囊作用……
匯聚全軍和各方面智慧,形成改革“最大公約數(shù)”。習(xí)主席到機(jī)關(guān)、進(jìn)班排,上高原、赴海島,登戰(zhàn)車、乘軍艦,深入調(diào)查研究。全軍和各方面踴躍獻(xiàn)策、積極建言,軍外到軍內(nèi)、機(jī)關(guān)到部隊(duì)、將軍到士兵;各方向?qū)嵉卣{(diào)研、各層面座談訪談、大范圍問卷調(diào)查;一份份情況報(bào)告、一封封來信意見、一條條網(wǎng)絡(luò)留言……許多好思路、好建議、好點(diǎn)子進(jìn)入了改革方案。
“積力之所舉,則無不勝也;眾智之所為,則無不成也。”在習(xí)主席領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)籌下,一整套解決深層次矛盾問題、有重大創(chuàng)新突破、人民軍隊(duì)特色鮮明的改革設(shè)計(jì)破繭而出。
2015年7月,習(xí)主席先后主持召開中央軍委深化國防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議、中央軍委常務(wù)會議和中央政治局常委會會議,審議通過深化國防和軍隊(duì)改革總體方案。
在領(lǐng)導(dǎo)推動這輪改革的歷程中,習(xí)主席關(guān)于深化國防和軍隊(duì)改革一系列方向性、根本性、全局性的重要戰(zhàn)略思想,立起改革強(qiáng)軍的根本遵循和行動指南。
從黨和國家整體布局到軍隊(duì)各系統(tǒng)相互耦合,從總體方案、重大領(lǐng)域方案到專項(xiàng)方案層層深入,從領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成到軍事政策制度改革有序推進(jìn),新時(shí)代人民軍隊(duì)改革的目標(biāo)圖、路線圖和施工圖就此繪就,一場浴火重生、開新圖強(qiáng)的歷史性變革蓬勃展開。
- 原標(biāo)題:開創(chuàng)改革強(qiáng)軍新局面——黨的十八屆三中全會以來國防和軍隊(duì)改革成就綜述
- 責(zé)任編輯: 林琛力 
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