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【文/觀察者網 王世純】據美國“戰(zhàn)區(qū)”網站7月17日報道，在參議院版本的《2025財年國防授權法案》中，被美國海軍寄予厚望的下一代艦載機項目F/A-XX被大砍了90%的預算，從4.5億美元的申請預算大砍至5382.8萬美元，而去年美國海軍申請了14億美元的預算。

這讓外界開始擔憂其這款“六代艦載機”的命運。此前，美國海軍多次表態(tài)FA/XX不是“優(yōu)先事項”，應該把資金用于“關鍵設備”。

諾斯羅普格魯曼公司的F/A-XX想象圖

美國海軍發(fā)布的，2025財年F/A-XX研發(fā)預算申請表

《國防授權法案法案》是美國發(fā)布的財年國防預算的授權法案，該法案一般由美軍在年初提出預算目標，在年中經過參議院和眾議院審議并通過后，在年底由美國總統(tǒng)簽署生效。

此前，美國國會參議院軍事委員會7月9日正式將2025財政年度的《2025財年國防授權法案》（NDAA2025）提交參議院全院審議。在此之前，6月11日美國眾議院已經提交了美國2025財年《2025財年國防授權法案》。

在參議院版本的新草案中，僅僅授權5382.8萬美元用于F/A-XX項目，而在年初美國海軍為F/A-XX申請了4.5382.8億美元。

值得一提的是，去年美國海軍在2024財年中申請了14億美元的預算，但到了年中該項目被參議院砍了10億的預算，僅剩下4億的隨緣。但到了年底，美國兩院又為F/A-XX恢復了10億的預算。

“戰(zhàn)區(qū)”網站評論稱，這種預算削減讓外界開始擔憂起F/A-XX的命運，因為在2024財年，美國海軍曾經申請15.3億美元用于FA/XX項目，但最終也被兩院大砍預算到1億美元。今年的申請預算縮減這反映出美國海軍有意將重點放在其他優(yōu)先事項上。

此前，美國海軍多次表態(tài)FA/XX不是“優(yōu)先事項”，應該把資金用于“關鍵設備”。海軍副部長埃里克·雷文在3月份的年度預算申請金額出臺之前告訴記者“因此，如果你看看F/A-XX，或者其他X項目（下一代項目），我們在計劃中故意承受損失，以便優(yōu)先考慮那些關鍵投資-無論是戰(zhàn)備，還是投資于我們的人員，還是在水下，以確保我們使這些（優(yōu)先）項目完整。”

盡管如此，美國海軍沒有正式放棄F/A-XX項目，美國海軍官員也在3月份表示，從長遠來看，他們仍然致力于F/A-XX項目。美國國防部最近發(fā)布的長期預算申請列表顯示，美國海軍計劃從2026財政年度到2029財政年度每年為該項目申請近10億美元的計劃。

2020年，在經過近十年斷斷續(xù)續(xù)的討論之后，美國海軍航空系統(tǒng)司令部（NAVAIR）最近“悄然”成立了“下一代空中優(yōu)勢”（NGAD）項目辦公室，辦公室代號PMA-230。報道稱，新飛機的目的是在印度-太平洋戰(zhàn)區(qū)對抗來自俄羅斯和中國的威脅，之后該項目的有人艦載機部分被稱呼為“F/A-XX”。

F/A-XX計劃處于“最高機密”，美國海軍也沒有透露更多細節(jié)。但根據美國海軍官員透露的只言片語，新型艦載機要在2030年代取代F/A-18E/F和EA-18G等飛機。這種下一代戰(zhàn)機依然有飛行員，其基本功能和F-35C類似，但擁有比現役一切飛機都要更遠的作戰(zhàn)半徑，同時要有更先進的航電和傳感器融合技術，并要融合有人-無人和無人機技術。

盡管沒有透露細節(jié)，但波音公司、洛克希德·馬丁公司和諾斯羅普·格魯曼公司參與了方案競標，而通用電氣公司和普惠公司則在為提供發(fā)動機而展開競標。2023年12月，美國海軍告訴Breaking Defense，“F/A-XX最近完成了概念改進階段，并進入了設計成熟階段。”

值得一提的是，諾斯羅普·格魯曼公司去年自愿退出了美國空軍的六代機NGAD項目的戰(zhàn)斗機競標，至少表態(tài)將不繼續(xù)主承包商。該公司表示，這樣做是為了專注于其他機會，外界認為這說明諾斯羅普·格魯曼專注于F/A-XX項目。

除了下一代艦載機項目以外，美國空軍下一代戰(zhàn)斗機項目當下也面臨前景不明的問題，因為美國空軍最高層公開表達了對目前NGAD項目的不滿。美國空軍部長弗蘭克·肯德爾7月1日在接受《防務新聞》獨家專訪時表示，美國空軍并未放棄建造先進下一代戰(zhàn)斗機的計劃，但確實需要重新設計以控制成本。

肯德爾表示，因為需要兼容無人機僚機，以及下一代戰(zhàn)機的發(fā)動機可能會“過于昂貴”等問題，六代機NGAD的單機成本將是F-35的三倍——達到3億美元以上。肯德爾還表示，改造后的NGAD戰(zhàn)斗機平臺可能會采用比原來更復雜、更小的發(fā)動機，以盡量降低價格。

不過，NGAD的預算目前比較穩(wěn)定，截止到2024財年為止，NGAD項目的研究、開發(fā)、測試和評估（RDT&E）總預算為19.33億美元，該項目在2023財年獲得了16.58億美元的預算。在2025財年的預算申請中，美國空軍為NGAD申請額外的8.15億美元用于開發(fā)和測試其飛行器、任務系統(tǒng)和能力，從而使該    計劃總開支將超過28億美元。而

NGAD的配套項目“協(xié)同作戰(zhàn)飛機”（CCA）則計劃將獲得5.59億美元的研發(fā)資金，以繼續(xù)其飛行器的開發(fā)、原型設計和集成，這將比2024財年的水平增加1.66億美元。

“戰(zhàn)區(qū)”表態(tài)稱，就目前而言，美國軍方這兩個先進戰(zhàn)斗機項目的未來都非常不確定。

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