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新西蘭仍把中新貿(mào)易當(dāng)成“糖衣炮彈”

出行訪華前，新西蘭政府與澳大利亞、加拿大、英國(guó)、美國(guó)和日本共同發(fā)表了一個(gè)“反華聲明”，對(duì)中國(guó)使用所謂“與貿(mào)易有關(guān)的經(jīng)濟(jì)脅迫和非市場(chǎng)政策”表示嚴(yán)重關(guān)切，“特別關(guān)注并反對(duì)”以濫用和任意的方式使用或威脅使用貿(mào)易和投資措施，以迫使或影響外國(guó)政府采取或不采取某些措施、行動(dòng)或決定。希普金斯則表示，新西蘭“一直非常明確地反對(duì)經(jīng)濟(jì)脅迫。我們相信以規(guī)則為基礎(chǔ)的制度，這就是新西蘭一貫主張的。”

新西蘭主流媒體稱該聲明為“反華聲明”

顯然，這個(gè)聲明劍指中國(guó)利用自身貿(mào)易影響力，阻止個(gè)別國(guó)家干涉中國(guó)內(nèi)政的做法。聲明中提到的“某些措施、行動(dòng)或決定”，指的其實(shí)是一些國(guó)家（包括新西蘭）跟隨美國(guó)干涉中國(guó)內(nèi)政或抹黑中國(guó)的事情。結(jié)合這個(gè)聲明再看現(xiàn)在的訪華，新西蘭顯然希望既可以在經(jīng)濟(jì)上從中國(guó)市場(chǎng)得利，又可以未來跟隨美國(guó)指責(zé)中國(guó)的內(nèi)政議題。

由于堅(jiān)守“互不干涉內(nèi)政原則”和“和平崛起”政策，中國(guó)在對(duì)小國(guó)外交中極少使用軍事或其他干涉力量，來進(jìn)行所謂“影響別國(guó)的措施、行動(dòng)或決定”和維護(hù)自身利益，這使得“貿(mào)易影響力”幾乎成為中國(guó)近年來在外交桌上經(jīng)常動(dòng)用的籌碼，比較知名的案例如澳大利亞或立陶宛。

自中國(guó)與澳大利亞發(fā)生貿(mào)易沖突以來，新西蘭自認(rèn)是中國(guó)“殺雞儆猴”的一只猴，這幾年一直在尋求所謂“市場(chǎng)多樣化”以擺脫中國(guó)貿(mào)易影響力，希望可以無所顧忌地倒向美國(guó)。但隨著歐美各國(guó)紛紛放棄“脫鉤中國(guó)”策略，新西蘭也將拋棄熱炒多年的“市場(chǎng)多樣化論”。

可以預(yù)料的是，美國(guó)布林肯訪華后聲稱“我們將繼續(xù)做中國(guó)不喜歡的事情”，之后新西蘭可能也會(huì)有樣學(xué)樣。此行并未從本質(zhì)上改變太多新西蘭的對(duì)華態(tài)度，仍在將中新貿(mào)易當(dāng)成某種糖衣炮彈，以前只是想著拒之門外，現(xiàn)在則想著“把糖衣吃掉，把炮彈打回去”，似乎顯得看起來更聰明一些。

不過，筆者認(rèn)為新西蘭等六國(guó)對(duì)中國(guó)所謂“貿(mào)易大棒”吐口水的行為是短視的，幻想讓中國(guó)在外交中放棄貿(mào)易制裁手段是不切實(shí)際的，中國(guó)作為大國(guó)不可能讓自己的海外利益像失去保護(hù)的待宰羔羊，所以即使這六國(guó)靠一紙聲明或者別的方式，真的嚇阻了中國(guó)的所謂“貿(mào)易脅迫”，也只會(huì)促使中國(guó)被迫使用其他方式保障自己的利益，中所安全協(xié)議其實(shí)就是一例。

新西蘭需要做的是如自己兩年前所說的“尊重中國(guó)”，不應(yīng)把“跟隨美國(guó)干涉中國(guó)內(nèi)政”當(dāng)成平衡對(duì)中美關(guān)系的砝碼，這樣對(duì)中國(guó)是不公平的，畢竟中國(guó)可沒有要求新西蘭去干涉美國(guó)的內(nèi)政。如果新西蘭在外交上只想挑動(dòng)對(duì)方的敏感神經(jīng)還要求對(duì)方不能還手，這種外交肯定是不會(huì)長(zhǎng)久的。當(dāng)然，相信新西蘭人早就知道這點(diǎn)基本人際交往的常識(shí)。

中國(guó)是否會(huì)默許新西蘭“吃糖衣打炮彈”

新西蘭近幾年因懼怕中國(guó)的所謂“貿(mào)易脅迫”，上下都在努力脫鉤對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的依賴，如今卻一改常態(tài)大張旗鼓聲稱“開發(fā)中國(guó)市場(chǎng)”，對(duì)中國(guó)市場(chǎng)要這要那，仿佛一夜之間不再害怕“中國(guó)貿(mào)易脅迫”了，此舉象征著新西蘭“脫鉤中國(guó)論”運(yùn)動(dòng)的終止。

雖然新西蘭做出這個(gè)轉(zhuǎn)變?nèi)韵袷亲冯S剛剛放棄“脫鉤中國(guó)論”的歐美，但對(duì)于新西蘭貿(mào)易行業(yè)來說，新西蘭政府對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的敵意減弱，已足夠把過去緊繃的政治氛圍放寬松一些。只是對(duì)于新西蘭國(guó)內(nèi)來說，這個(gè)轉(zhuǎn)變有些突然，且缺乏對(duì)民眾的解釋，政府勢(shì)必會(huì)遭受一些質(zhì)疑和壓力。

6月27日，希普金斯在會(huì)談后接受多家新西蘭主流媒體對(duì)話，從中就可以感受到新西蘭社會(huì)對(duì)未來政治走向的高度關(guān)切，但他們的主要關(guān)切并非新西蘭能在中國(guó)賺多少錢。希普金斯被問及最多的是人權(quán)問題，比如有編輯問“你是否有向中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在人權(quán)問題上發(fā)難？”，希普金斯稱“并沒有深刻討論但我表達(dá)過立場(chǎng)了”；編輯不大滿意，繼續(xù)追問“為什么沒有深度討論過”，希普金斯回答“這個(gè)會(huì)談只有45分鐘”。

對(duì)話中的另一個(gè)高頻詞匯是“溫暖而有建設(shè)性的”會(huì)談（Warm and constructive meeting），這是因?yàn)楹芏辔鞣骄庉嬒Ｍ麖乃谥新牭健⑸踔凉室馓自挘宰C明中國(guó)在欺負(fù)新西蘭。新西蘭外交部長(zhǎng)馬胡塔今年3月訪華，卻遭西方反華媒體謊稱“被中國(guó)官員訓(xùn)斥”，這個(gè)說法遭到新西蘭政府多次否認(rèn)。所以，這次編輯們頻繁詢問希普金斯會(huì)談時(shí)的氣氛，而希普金斯則頻繁使用“Warm and constructive”一詞，以防編輯添油加醋搞壞中新關(guān)系。

以上都足以可見西方輿論一直在施壓新西蘭官員與中國(guó)交往時(shí)“哪壺不開提哪壺”，也一直試圖向新西蘭民眾證明中國(guó)是個(gè)“惡霸”，搞壞雙方印象。

這也許能夠解釋為什么新西蘭政府訪華前持有“make or break”（合不來，就分手）的奇怪態(tài)度，新西蘭方面其實(shí)也是壓力山大，這可能意味著需要中國(guó)對(duì)新西蘭有一些耐心和理解。假如中國(guó)仍然對(duì)新西蘭“干涉中國(guó)內(nèi)政”的行為過于敏感，那么新西蘭就會(huì)同時(shí)受中國(guó)和西方輿論的夾板氣而非常難受，只能跟中國(guó)分手。假如中國(guó)對(duì)南太平洋地區(qū)或西方關(guān)系有更大的戰(zhàn)略眼光，對(duì)新西蘭的“任性干涉”多些包容，則可以讓西方輿論挑撥中新關(guān)系的計(jì)謀打空，有利于維系中國(guó)在新西蘭民眾中的形象。

按照新西蘭人的理解，政客只是口頭上而非行動(dòng)上“干涉中國(guó)內(nèi)政”，并沒有實(shí)質(zhì)性傷害中國(guó)多少利益，中國(guó)應(yīng)該包容新西蘭，而不是拿貿(mào)易相威脅。而中國(guó)人對(duì)此不大能接受，認(rèn)為這是吃飯?jiān)义仭Ｆ鋵?shí)中國(guó)未必只能用貿(mào)易影響力來維系外交，筆者認(rèn)為中國(guó)發(fā)揮貿(mào)易影響力的上策是在貿(mào)易存在的時(shí)候，而不是威脅要離開的時(shí)候。

總結(jié)

深陷經(jīng)濟(jì)泥潭的新西蘭迫切需要中國(guó)市場(chǎng)，卻消化不了多少中國(guó)出口產(chǎn)品，外交上也沒有能力影響中國(guó)與其他西方國(guó)家的關(guān)系，日后應(yīng)該仍會(huì)在人權(quán)問題上故意刁難中國(guó)。所以，此次訪華的交易看似對(duì)中國(guó)不大公平，但從地緣政治的大局上看，中國(guó)如果讓利給新西蘭，應(yīng)該會(huì)起到安撫作用，有助于長(zhǎng)期收獲一個(gè)更加友好的新西蘭。

據(jù)“新西蘭亞洲基金會(huì)”6月民調(diào)顯示，2022年“認(rèn)為中國(guó)是威脅”的新西蘭人達(dá)到58%，史上第一次過半，而到2023年這一數(shù)字下降到37%。2022年俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)和中所安全協(xié)議讓新西蘭人對(duì)中國(guó)的擔(dān)憂劇增，但時(shí)間消磨了這些敵意；目前新西蘭飽受經(jīng)濟(jì)問題折磨，中新經(jīng)濟(jì)的走近，有利于改善兩國(guó)關(guān)系。

只是相比以前令人稱道的中新蜜月期，未來政治環(huán)境更加微妙。中新兩國(guó)民間應(yīng)該吸取過去中新交流的教訓(xùn)，尤其是那些在中新貿(mào)易中的既得利益者們，需要拿出更多的精力分配在輿論和政治發(fā)聲上，讓更多的新西蘭人正面理解中新關(guān)系，從而為所有促進(jìn)中新貿(mào)易和中新友好的力量保駕護(hù)航，兩國(guó)關(guān)系才能長(zhǎng)長(zhǎng)久久。

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