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四、突出抓好領導干部特別是高級干部

“人不率則不從，身不先則不信。”加強和規范黨內政治生活，加強黨內監督，必須從領導干部特別是高級干部做起。這是由領導干部特別是高級干部執掌重要權力的特殊地位所決定的，也是由領導干部特別是高級干部發揮示范作用的特殊職責所要求的。

我們黨歷來重視抓好黨的高級干部的思想建設和作風建設，發揮高級干部的示范帶頭作用。1938年，毛澤東同志指出：“如果我們黨有一百個至二百個系統地而不是零碎地、實際地而不是空洞地學會了馬克思列寧主義的同志，就會大大地提高我們黨的戰斗力量”。1989年，鄧小平同志說：“只要有一個好的政治局，特別是有一個好的常委會，只要它是團結的，努力工作的，能夠成為榜樣的，就是在艱苦創業反對腐敗方面成為榜樣的，什么亂子出來都擋得住。”江澤民同志也多次強調， 中央委員會成員作為黨的高級干部，“必須同黨中央在思想上政治上保持高度一致，堅決維護黨中央的權威，堅定不移、百折不撓地貫徹落實黨的路線方針政策。特別是在關鍵時刻，貫徹重大決策，更應堅定不移，做到任何時候任何情況下都不動搖。高級干部都堅持這樣做了，黨就能始終保持高度的凝聚力和強大的戰斗力”。胡錦濤同志也說： “各級領導干部特別是高級干部要加強廉潔自律，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，真正做到自重、 自省、 自警、 自勵，真正做到干干凈凈辦事、堂堂正正做人。”

黨的十八大以來，黨中央反復強調中央委員會要自覺做堅定理想信念的表率、 自覺做認真學習實踐的表率、自覺做堅持民主集中制的表率、自覺做弘揚優良作風的表率，強調高級干部要對黨忠誠、落實管黨治黨責任、守住紀律底線，為全黨作出表率。

這些年黨內政治生活和黨內監督存在的種種問題，究其原因，有市場經濟大環境的因素，有黨的隊伍不斷發生深刻變化的因素，但一些高級干部發生的問題往往是所在地方和單位各種問題滋生蔓延的主要導因。黨的十八大以來查處了近200名高級干部，其中不乏省委書記、省長、部長、中央委員、中央候補委員，特別是有周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃等曾經位居高職的人，給我們黨的形象和威信造成的損害是特別巨大的。無論是推進全面從嚴治黨，還是貫徹準則、條例，都要突出抓好領導干部特別是高級干部。這就是我在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上所說的： “大家要清醒認識高級干部崗位對黨和國家的特殊重要性， 自覺按黨提出的標準要求自己、磨練自己、提高自己。職位越高，越要夙興夜寐工作，越要毫無私心把自己的一切奉獻給黨和人民，越要按規則正確用權、謹慎用權、干凈用權，越要像珍惜生命一樣珍惜名節和操守，扎扎實實改造主觀世界，誠心誠意接受監督幫助，努力使自己成為一名黨和人民信賴的好干部。”

全會通過的準則、條例都突出了高級干部這個重點，對高級干部提出了更高的標準、更嚴的要求。可以說，這是兩部黨內法規的鮮明特色。下一步，黨中央還打算制定一個高級干部貫徹落實準則的實施意見，把一些原則性要求進一步具體化。

高級干部要清醒認識自己崗位的特殊重要性，增強自律意識、標桿意識、表率意識，模范遵守黨章。凡是要求黨員、干部做到的自己首先做到，凡是要求黨員、干部不做的自己首先不做。同時，要認真履行管黨治黨責任，在加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督各個環節敢抓敢管，做到職責范圍內的問題能及時發現，發現的問題能及時有效解決。對高級干部，要嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，發現問題及時提醒、批評、糾正、處理，切不可一任了之、不管不問，切不可掩蓋問題、護短遮丑，切不可大事化小、小事化了。

在領導干部中，發揮好“一把手”在貫徹落實準則、條例上的示范表率作用，對管理好領導班子和領導干部具有重要意義。要加強對“一把手”教育的針對性、管理的經常性、監督的有效性，促使各級“一把手”帶頭遵守黨章黨規和憲法法律，認真貫徹執行民主集中制，不斷增強黨性修養，做到位高不擅權、權重不謀私。

在高級干部中，中央委員會、中央政治局、中央政治局常委會組成人員首當其責。我們中央委員會的同志，必須保持理想信念的堅定執著，必須堅決捍衛和全面貫徹黨的基本路線，必須堅決聽從黨中央號令、維護黨中央權威，必須加強道德修養、模范踐行社會主義核心價值觀，必須嚴守黨的政治紀律和政治規矩，必須帶頭尊法學法守法用法，必須持之以恒反對“四風”，必須堅決同特權思想、特權現象作斗爭，必須注重家風建設、教育管理好親屬和身邊工作人員，必須誠懇接受各方面監督。我們要從黨和國家興旺發達、長治久安的高度來認識建設好中央委員會、中央政治局、中央政治局常委會的重大意義，切實把我們這個層面的黨內政治生活、黨內監督搞好，以令人信服的表率作用，推動全黨開創全面從嚴治黨新局面。