觀察員
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曾被群眾爭相挽留的書記落馬了，他的發展模式也被反思
關鍵字: 這位曾被群眾爭相挽留的書記落馬了原東營市委書記劉士合據微信公眾號“團結湖參考”（ID：Talkpark）6月21日消息，這幾天看著你們一個個在朋友圈咋呼要上天臺，既不看球又不炒股的我發出了冷峻而輕蔑的微笑。上天臺？那不是一出京劇么，于老板和瑜老板都很拿手，不過我還是喜歡言派的唱法。真正從臺上掉下來的，誰還能在朋友圈咋呼。
比如今年3月剛退休的山東省人大財經委主任委員、原東營市委書記劉士合，昨天被宣布接受山東省紀委監委紀律審查和監察調查。劉士合落馬，讓很多人意外，一則他已經退休，二則他向來也沒有什么負面傳聞。
劉士合 圖片來自萊蕪職業技術學院網站
不過這也沒什么意外的。不知道你還記得不，十九屆中央第一輪巡視已經在上個月下旬陸續結束。這樣算起來，劉士合算是巡視結束后，山東首個落馬的廳官。待巡視組就巡視情況進行反饋后，相信許多情況會更加分明起來。
劉士合是個典型的從基層起來的干部，在濱州市鄒平縣的8年，是他人生的關鍵。鄒平本來是濟南邊上一個平凡的小縣，國學大師梁漱溟先生在這里進行過鄉村建設運動，并執意身后埋骨于此。正是在劉士合主政期間，奠定了“鄒平模式”的工業基礎，使這座縣城日后擁有了世界五百強魏橋集團等9家上市公司，成為山東第一。
于是在鄒平，劉士合不但得到了上級的青睞，也收獲了群眾的認可。據說“怕劉士合走了”曾被當地人編進順口溜中，他離任時群眾紛紛表達挽留之情。這樣的干部最終走上了“涉嫌嚴重違紀違法”的道路，不能不令人感慨和深思。
所以即使他日后先后主政菏澤、萊蕪、東營等地，很難在這些地方看到他留下多少痕跡，當地人的評價多是平淡無奇，倒是鄒平仍然與他有著千絲萬縷的聯系。在他退休的前一個月，他在鄒平時的老部下、時任山東省糧食局副局長王傳民落馬。王傳民與劉士合并非簡單的同事關系，從2000年到2013年，鄒平包括劉士合和王傳民在內的三任縣委書記，都是“本土政治精英”，而且都是上下級關系。也就是說，這十三年來，鄒平的三任一把手都來自于一個圈子內部。
這曾經被評價為“利于保持發展思路和政策的穩定”。當然，鄒平在這段時間的發展成就確實有目共睹，成為山東中部縣域經濟的一個“奇跡”。但劉士合及王傳民沿襲的發展方式，帶有創業期的草莽特點，尤其是政商之間的關系，極易為腐敗埋下禍患。
劉士合治下的鄒平，可以概括為“無政不商，無商不政”。全縣的黨政干部都要圍繞工業發展為中心，政府密切介入到對企業的扶植中，甚至直接進入到企業肌體內部。因此，企業家們對縣里的政局異常關注，因為這關系到他們所得到的幫扶和優惠政策。縣里根據企業納稅額論資排輩，交稅越多，企業和企業家在縣里的地位也就越顯赫。整個縣城，仿佛一個憑業績說話的創業公司。
這套“鄒平模式”高歌猛進了十年，到2012年民間借貸崩盤、甚至造成多起命案后，才被質疑。政府的過度干預、對規模的過度追求、對高耗能路徑的過度依賴，所造成的產能過剩、新動能羸弱以及高污染等后果，至今未能完全消除。王傳民正是在民間借貸問題爆發后，才調到省里“避”了起來。而鄒平的龍頭魏橋集團因為環保問題頻出，不久前還被中央環保督察組點名整改。
如今劉士合、王傳民兩任縣委書記落馬，雖然其間的詳情還“和云伴月不分明”。但這很難說不與政治生態有關，在肯定以往成就的同時，是時候對舊有發展方式進行反思了。這不僅是鄒平的問題，對于正在謀求“新舊動能轉換”的山東，也有深刻的鏡鑒意義。
山東省委書記春節后的一番講話所引發的強烈反響，很多人還記憶猶新。新發展理念的落實，最終還要到落到執行者身上，政治巡視所要解決的問題之一，正是確保地方與中央在理念上保持一致。十九屆中央第一輪巡視結束，尤其是待巡視情況反饋后，各地的問題將會更加明晰，相信劉士合不會是唯一。厚重山東的轉型，需要時間，但已經開始。
- 原標題：曾被群眾爭相挽留的書記落馬了
- 責任編輯:于文凱
- 最后更新: 2018-06-21 16:17:41
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