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今天（25日）上午，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文，國家知識產權局副局長賀化，國務院新聞辦公室副主任、新聞發言人郭衛民就美國無端指責中國知識產權相關問題答記者問。

中新社記者：美國政府指責中國知識產權保護不利，在某種意義上助長了竊取美國知識產權的行為，請問中方對此如何看待？中國準備如何進一步加強知識產權的保護？尤其是對于外資企業的知識產權保護？謝謝。

賀化：感謝您的提問。首先必須說明，關于指責中國知識產權保護不力的言論，這是毫無依據也是站不住腳的。應該說，這罔顧長期以來中國知識產權保護制度建設取得進步、中國創新能力快速提升以及中國已經成為知識產權大國這樣的客觀事實。在加強知識產權保護方面，中國政府的態度是鮮明的。在今年的博鰲亞洲論壇主旨演講中，習近平主席將加強知識產權保護作為擴大開放的四大重要舉措之一。在今年的夏季達沃斯論壇開幕式致辭中，李克強總理再次強調，中國將實施更加嚴格的知識產權保護制度，讓侵權者付出難以承受的代價，讓創新者大膽去創造。這就是中國政府的鮮明態度。

中國加強知識產權保護的內在需求是客觀存在的。當前中國正處于創新能力加快提升、創新主體快速發展的階段。在今年7月份，世界知識產權組織和美國康奈爾大學所公布的全球創新指數報告中，中國位列17位，相較于去年提升了5位，首次進入全球最具創新力經濟體20強。其次，在去年中國的發明專利申請中，逾九成來自于國內申請人。去年，中國的PCT國際專利申請達到了5.1萬件，居全球第二。在今年上半年中國授權的發明專利中，國內申請的占近八成。在中國有效的發明專利中，近七成來自國內申請人。因此，中國的發展對于加強知識產權保護是有內在需求的，中國加強知識產權保護所取得的成效也是有目共睹的。

中國對國內外企業知識產權保護一視同仁，對國外的知識產權保護也得到了世界廣泛的認同。我這里有幾組數據，大家可以看到中國知識產權保護方面所取得的實際效果。第一組數據，在過去五年中，國外來華申請發明專利和商標數量分別達到了65萬件和84萬件，年均增長分別為3.1%和10.3%。我們可以想一想，如果中國是一個知識產權保護環境不好的國家，大家不可能踴躍來這里請求知識產權保護。

第二組數據，在去年的全國知識產權保護社會滿意度調查中，這個調查從2012年開始，是我局委托第三方機構開展的，調查顯示，去年的總體滿意度是76.69分，其中在華外商獨資企業是76.94分，略高于總體滿意度，合資企業是80.16分，明顯高于總體滿意度。這兩個主體是各類權利人主體中滿意度最高的，充分說明外商獨資和合資企業對中國的知識產權保護是滿意的。

第三組數據，今年美國外交學者網站刊登了一篇文章，文章指出，外國企業在中國提起專利侵權訴訟的勝訴率超過80%，中國已經成為跨國企業發起知識產權訴訟的優選地。

第四組數據，去年中國企業對外付出的知識產權使用費達到286億美元，其中對美國知識產權使用費的逆差是最大的，達到了50.7億美元。試想，如果中國沒有一個比較好的知識產權保護環境，就不可能有這么高的使用費的付出了。

關于下一步在強化知識產權保護方面，我們主要從“嚴、大、快、同”四個方面入手。所謂嚴保護，主要是我們正在推動專利法和著作權法的修改，在知識產權領域全面引入懲罰性賠償制度。所謂大保護，主要是依法加強行政執法，強化司法保護，同時我們還通過仲裁調解等方式來實現構建大保護格局。所謂快保護，主要是我們在全國各地建立了19個知識產權保護中心，實現快速審查、快速確權、快速維權的協調聯動。保護中心的保護效率會有效提高。比如行政處理決定大概在7到8個工作日就能完成。所謂同保護，主要是推動中外企業、大中小型企業等各種主體之間的平等保護。謝謝大家。

郭衛民：關于知識產權保護，中國政府的努力，我想記者媒體朋友們應該深有體會。我們每年至少舉辦一次全國性的宣傳周活動，知識產權局的負責同志每年在這里至少會有一次新聞發布會，開展了大量工作，而且卓有成效。

澳門日報記者：美國多次指責中國政府強制技術轉讓，請問您對此有何評論？謝謝。

王受文：謝謝你的提問，白皮書對這個問題做了闡述，我在這里再做一點解讀。所謂強制技術轉讓，首先要說誰強制誰。在中國所有的法律法規、政策文件中，都沒有強迫外國企業把他們的技術轉讓給中國企業，如果你找到了請告訴我。而且，為了防止有政府機關利用自己的影響給外資企業施加壓力，要求他們轉讓技術給中方企業，今年中國國務院專門發文，要求各級政府不得利用行政手段強制技術轉讓。外國企業向中國出口產品，中國的大門是敞開的，沒有任何障礙，如果他們想要把技術賣到中國，也完全是自愿的，沒有任何障礙。現在有的企業說我要到中國來投資，在投資時中國政府要求我轉讓技術。我們分析一下，外國企業到中國來投資，在絕大多數領域都可以建立獨資企業，建立獨資企業不存在技術轉讓的問題。大家查一查我們的外商投資負面清單，要求合資的行業越來越少。確實有少部分行業要求中外合資，這個要求是中國在加入世貿談判時，美、歐、日和其他WTO成員都接受的。作為談判結果，中國有權利要求某些行業外資以合資方式進入中國，這是大家認可的。不僅中國這么做，發達國家也有這樣的要求，更多的發展中國家也有這樣的要求。你要到這里來投資、生產產品，滿足當地市場，就需要進行合資。

我們再說合資是不是強制技術轉讓呢？有的企業說合資時我就得轉讓技術，我如果不轉讓技術沒人跟我合資，所以這就是強制轉讓，我們說不是。你在合資談判的時候，你肯定想要一個好的價格，你有技術就可以要一個好價格，沒有一個好價格你自己吃虧，是不會同意轉讓技術的。好價格是誰在談？是外資企業和中方的合作伙伴在談，這是平等的市場主體，平等的民事主體之間的談判，是契約談判，是企業的自由選擇，是企業的平等磋商，政府在里面沒有發揮作用，政府沒有強制。實際上，很多的合資企業在中國發展的很好，美國的福特公司在中國的合資企業生產的汽車超過在美國生產的汽車，福特在中國獲得的利潤超過在美國獲得的利潤。

剛剛知識產權局的賀化副局長提到，對知識產權保護，合資企業的評價最高，滿意度最高，是80%多，怎么會有強制之說呢？有些人講，能不能把合資的要求取消？我告訴大家，我們現在取消合資要求的力度越來越大，今年的全國版負面清單和自貿試驗區的負面清單都有一個時間表，取消對汽車、飛機、船舶的制造、維修設計的合資要求，取消對金融、證券、銀行、保險的合資要求。對于合資要求，不僅中國有，其他的發達國家、發展中國家也有，我們需要在WTO里談判，需要通過雙邊自貿談判或者投資協定談判，解決這些問題。不要把強制技術轉讓作為一個借口來發起貿易戰，這個借口找錯了。

同時我特別提醒大家，提到強制，現在有一些國家搞所謂的強制技術不準轉讓，比如說他們搞出口限制，不讓出口一些產品、一些技術，這是政府的命令，政府的法律法規，這才叫強制。企業想賣產品給中國，企業想賣技術給中國，政府不讓，中國企業到這個國家去投資，或者去收購一個企業，企業愿意賣給中國，但是政府不讓，法律不讓，所以我要提請大家注意強制技術不準轉讓。