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編者按：回顧習近平總書記的從政生涯，恰好契合了中國波瀾壯闊的40年改革開放歷程。在正定，改革開放初潮涌動，他帶領當地百姓解放生產力、脫貧致富；在福建，他辦經濟特區、為外商投資營造良好環境；在浙江，改革開放已取得一定成果，他開始將目光投向開發較少的藍色海域；在上海，他抓黨建、發展高新技術，鼓勵上海當好“全國改革開放的排頭兵”。梳理習近平總書記在各地主政期間的改革措施，不難看出其中的一脈相承與不斷豐富發展。

值此改革開放40周年之際，中央廣播電視總臺央視網特別推出《習近平的改革足跡》系列特稿，帶您一起沿著總書記的改革足跡回顧我國波瀾壯闊的改革歷程，領略人民領袖的改革思想與開放胸懷。

早在河北正定工作期間，習近平就曾提出要“做改革的擁護者，做改革的實踐者，做改革的清醒者，做改革的保護者”。

成為黨和國家最高領導人后，他將地方改革的成功經驗豐富發展為國家治理戰略，與全黨同志一起，直面時代和人民給出的新考卷。

改革的擁護者

兩次特殊節點的廣東之行

2012年12月8日，廣東深圳蓮花山迎來了上任不到一個月的中共中央總書記習近平。“改革不停頓、開放不止步。”習近平向鄧小平銅像敬獻的花籃、親手種植的高山榕，見證了新一屆中央領導集體“敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘”的信心和決心。

2012年12月8日，習近平在深圳蓮花山公園向鄧小平銅像敬獻花籃。（來源：新華社）

當時，改革已經進入攻堅期和深水區，習近平就任總書記后的首次地方調研選擇了廣東，“就是要到在我國改革開放中得風氣之先的地方，現場回顧我國改革開放的歷史進程，將改革開放繼續推向前進”。

考察期間，有當年陪同鄧小平“南巡”的老同志向習近平建議，應堅持改革開放這一被時間證明是適合中國國情的戰略。

習近平微笑回應說，堅持改革開放是堅定不移的。他還“希望深圳和廣東在未來中國的改革和發展道路上能夠發揮更大作用”。

時光荏苒。六年后，改革開放迎來四十周年，習近平在這個特殊節點再赴廣東。10月24日，在深圳參觀“大潮起珠江——廣東改革開放40周年展覽”時，習近平堅定地說：“再一次來到深圳，再次來到廣東，我們就是要在這里向世界宣示：中國改革開放永不停步！下一個40年的中國，定當有讓世界刮目相看的新成就！”

2018年10月24日，習近平在深圳參觀“大潮起珠江——廣東改革開放40周年展覽”。（來源：新華社）

改革的實踐者

主持召開40余次深改會議

2013年7月，習近平冒雨在武漢考察。他撐著雨傘，卷起褲腿，身上滿是星星點點的泥跡。這次考察期間，習近平首次提出改革的五大關系，即解放思想和實事求是的關系、整體推進和重點突破的關系、頂層設計和摸著石頭過河的關系、膽子要大和步子要穩的關系、改革發展和穩定的關系。

這一年，一場史無前例的深刻變革和偉大實踐在廣袤的中國大地拉開序幕。 2013年11月，黨的十八屆三中全會在北京召開。會議正式將全面深化改革的總目標確立為“完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化”。同年12月30日，中共中央政治局召開會議，決定成立中央全面深化改革領導小組，習近平任組長。

正如習近平所洞見的那樣，中國改革經過30多年，已進入深水區，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。

作為國家領導人，習近平事務繁忙，但幾乎每個月召開一次的深改組會議，他從未缺席。十八屆中央全面深化改革領導小組共召開38次會議、審議通過360多個重要改革文件，中央和國家機關有關部門共出臺1500多項改革舉措。每次會議都緊扣中國發展脈搏，與國計民生同頻共振。

經過新一輪全面深改，黨的建設全面加強、經濟結構不斷優化、發展質量穩步提升、司法頑疾逐步破解、美麗中國新圖景徐徐展開、人民獲得感不斷增強……

2018年3月28日晚，新華社發布了一條重磅消息：習近平主持召開中央全面深化改革委員會第一次會議。這是《深化黨和國家機構改革方案》中一項重要的制度安排，釋放出全面深化改革的重大信號，標志著全面深化改革進入一個新階段。

改革的清醒者

放眼全局 擴大開放

“不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域。”改革需要激情澎湃的行動力，更需要沉著冷靜的運籌力。改革開放以來，中國經濟已經深度融入世界經濟大洋，但同時貿易保護主義、單邊主義，甚至關門主義等逆全球化思潮在一些國家蔓延。

如何在復雜的國際局勢中保持清醒頭腦，繼續推進對外開放不止步，考驗著一個大國掌舵者的胸襟和魄力。

2018年4月10日，習近平在博鰲亞洲論壇的主旨演講受到國際社會廣泛關注。在這次演講中，他深情回顧了中國改革開放40年來的偉大實踐，并當場宣布擴大開放的一系列重大舉措：“大幅度放寬市場準入。”“創造更有吸引力的投資環境。”“加強知識產權保護。”“主動擴大進口。”

這四條舉措贏得國際社會交口稱贊。

行勝于言。3天后在海南建省辦經濟特區30周年大會上，習近平宣布：黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區，支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設，分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系。

2018年11月，130多個國家和地區的3000多家企業齊聚黃浦江畔，參加首屆中國國際進口博覽會。展會期間，習近平同各國領導人一同步入國家貿易投資綜合展展廳，先后參觀了匈牙利、埃及、英國、捷克、肯尼亞、薩爾瓦多、多米尼加、老撾、格魯吉亞、越南、巴基斯坦、俄羅斯等國展區。這個場景令人振奮，寓意著習近平所倡導的“一花獨放不是春，百花齊放春滿園”的理念在世界范圍得到越來越多認可。

改革的保護者

寫給民營企業家的一封信

今年10月，習近平給“萬企幫萬村”行動中受表彰民營企業家的一封回信引起社會各界熱議。

習近平在信中充分肯定了改革開放以來民營企業的突出貢獻與成就，并指出：“支持民營企業發展，是黨中央的一貫方針，這一點絲毫不會動搖。” 這封回信被媒體解讀為國家給民營企業吃下的一顆“定心丸”。

目前，民營經濟為整個中國經濟貢獻了50％以上的稅收，60％以上的GDP，70％以上的技術創新，80％以上的城鎮勞動就業，90％以上的新增就業和企業數量。保護民營企業家的積極性，就是在保護中國改革開放四十年來取得的寶貴成績和經驗，也是在保護全面深化改革繼續前行的動力。

這只是一個縮影。一直以來，習近平始終以無比的定力和決心支持與保護改革開放這項“前無古人的嶄新事業”。

他保護改革方向。面對復雜的國內外環境，以及各種不同的思想觀點和利益訴求，習近平一錘定音：“我們的改革是在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。”

他保護改革環境，其主持召開的第十七次深改組會議明確提出既鼓勵創新、表揚先進，也允許試錯、寬容失敗，營造想改革、謀改革、善改革的濃郁氛圍。

他保護改革主體。“有恒產者有恒心”被寫進中央文件，產權制度改革從頂層設計強化了產權保護的法治化路徑，為各類市場主體投資創業吃了“定心丸”。

他保護改革成果，嚴肅指出：“各地區各部門要以更大的決心和氣力抓好改革督察工作，既要督任務、督進度、督成效，也要察認識、察責任、察作風，確保黨中央確定的改革方向不偏離、黨中央明確的改革任務不落空。”

……

歷史總會在特殊節點給人以啟迪，時間見證了中國改革開放走過的波瀾壯闊歷程。“中國改革開放永不停步！”堅定的話語回蕩在華夏大地，我們比任何時刻都有信心和決心，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，將中國改革開放的故事續寫得更加精彩，更加輝煌。