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一石激起千層浪。

2019年1月1日，新的個(gè)人所得稅法實(shí)施，住房租金、贍養(yǎng)老人等6項(xiàng)支出可進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)附加扣除，納稅人在主要工作城市沒(méi)有自有住房而發(fā)生的租金支出，每個(gè)月最高可扣除1500元。

因一些尚未明確的征收方案，引發(fā)房東和租客擔(dān)憂。有房東擔(dān)憂被征收房屋租賃稅，為此拒絕向租客提供身份信息或是通過(guò)漲租金規(guī)避自身收入的減少；租客則在權(quán)衡，房東漲租和個(gè)稅抵扣哪一項(xiàng)才是劃算的決定。

目前，包括國(guó)家稅務(wù)總局在內(nèi)的稅務(wù)機(jī)關(guān)并不能明確說(shuō)明，是否會(huì)向房東強(qiáng)制征收房屋租賃稅。

房東和租客擔(dān)憂未解，有報(bào)道顯示，深圳一街道催繳房屋租賃稅，進(jìn)一步引發(fā)房東們的擔(dān)憂。

據(jù)澎湃新聞8日?qǐng)?bào)道，在上海，要求國(guó)有土地上的住房租賃活動(dòng)，均應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行合同網(wǎng)簽備案，并未強(qiáng)制繳納房屋租賃稅。因?yàn)橐粡埦幼∽C明，上海的租客們對(duì)房屋租賃稅并不陌生。

租客：個(gè)稅抵扣是實(shí)實(shí)在在的減負(fù)

房租抵扣個(gè)稅的實(shí)施，對(duì)那些正在承擔(dān)房屋租賃稅的租客們而言，是一件實(shí)實(shí)在在的減負(fù)。

已經(jīng)28歲的劉暖（化名）即是其中一員。

據(jù)劉暖介紹，大學(xué)畢業(yè)后和許多的外地人一樣，準(zhǔn)備積累幾年工作經(jīng)驗(yàn)后，回家鄉(xiāng)定居，但在自己大學(xué)畢業(yè)的第六年的2018年，工作漸有起色，收入也隨之增加，便萌發(fā)改善生活的想法，買(mǎi)一輛代步車(chē)。

咨詢(xún)后才發(fā)現(xiàn)，在上海申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、競(jìng)買(mǎi)上海車(chē)牌的前提均是持上海市居住證；不僅如此，落戶(hù)，以后孩子上學(xué)等等都離不開(kāi)居住證。

居住證的辦理過(guò)程中，劉暖第一次知道房屋租賃稅。劉暖前往租住房屋所在居委會(huì)，獲得的一份“閔行區(qū)七寶鎮(zhèn)的房屋租賃備案及居住證登記的辦理指南”顯示，租客辦理居住證的第一步是，進(jìn)行實(shí)有人口信息采集、簽署出租房屋治安治安責(zé)任承諾書(shū)。

第一步需要的材料包括，房屋租賃合同、房屋產(chǎn)權(quán)證、產(chǎn)權(quán)人和所有承租人身份證原件、所有承租人必須到場(chǎng)。

不僅如此，在此過(guò)程中，居委會(huì)需要代替稅務(wù)征收部門(mén)代收房屋租賃稅。據(jù)劉暖介紹，房租租金的多少并不能隨意填報(bào)，居委會(huì)會(huì)給出一個(gè)所在區(qū)域的租金評(píng)估參考價(jià)格，房東出租房屋的價(jià)格不得低于該價(jià)格。半年之后，方可進(jìn)行租賃合同網(wǎng)簽備案、居住證登記申請(qǐng)。

因?yàn)榉繓|們要求，約定的租金為到手的數(shù)目，因?yàn)樽饪娃k理居住證產(chǎn)生的房屋租賃稅，需要有租客承擔(dān)，為此劉暖在原本每個(gè)月4000元的租金基礎(chǔ)上，又增加了160元的支出。

如今租金可以抵扣個(gè)稅，劉暖算了一筆賬，自己每個(gè)月工資五萬(wàn)元，扣除五險(xiǎn)一金后的收入45185，房租可以抵扣1500元，即可以節(jié)省450元。

對(duì)許多如劉暖一樣的租客而言，房租抵扣個(gè)稅，是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的增收。

上海：目前并不強(qiáng)制繳納房屋租賃稅

其實(shí)，對(duì)上海的房東而言，租金繳稅并不陌生。

于2018年1月1日起開(kāi)始實(shí)施的《上海市居住證管理辦法》和《上海市居住證申辦實(shí)施細(xì)則》顯示，境內(nèi)來(lái)滬人員應(yīng)到現(xiàn)居住地的街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理居住登記。

對(duì)于需要辦理居住證的租客而言，登記意味著房東獲取的房租需要主動(dòng)申報(bào)，并要繳納房屋租賃稅。

按照規(guī)定，國(guó)有土地上的住房租賃活動(dòng)，均應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行合同網(wǎng)簽備案，但在上海并未強(qiáng)制繳納房屋租賃稅。

另?yè)?jù)2018年6月26日，上海市房屋管理局下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈上海市住房租賃合同網(wǎng)簽備案試行辦法〉的通知》，自2018年7月1日起，上海市住房租賃合同實(shí)施網(wǎng)簽，國(guó)有土地上的住房租賃活動(dòng)，均應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行合同網(wǎng)簽備案。

《通知》顯示，為確保住房租賃合同網(wǎng)簽與租賃合同登記備案的有效銜接，各街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心在辦理租賃合同登記備案業(yè)務(wù)時(shí)，對(duì)于符合網(wǎng)簽條件的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人收取網(wǎng)簽合同。

“網(wǎng)簽合同”是指使用上海市租賃平臺(tái)系統(tǒng)制作的住房租賃合同，網(wǎng)簽合同具有唯一合同編號(hào)信息，當(dāng)事人身份、租賃房屋權(quán)屬等信息均經(jīng)過(guò)系統(tǒng)驗(yàn)證。

按照要求，上海全市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)，以及各區(qū)住房租賃服務(wù)中心，將為租賃當(dāng)事人提供合同網(wǎng)簽服務(wù)。

從事房屋租賃業(yè)務(wù)的房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司鏈家上海公司向澎湃新聞表示，客戶(hù)業(yè)主簽署租賃合同后，鏈家會(huì)簽署一份《網(wǎng)簽告知書(shū)》，主動(dòng)告知客戶(hù)網(wǎng)簽流程；且上海鏈家每家門(mén)店都配備了租賃秘鑰，由每家門(mén)店負(fù)責(zé)人操作使用秘鑰，可進(jìn)行合同網(wǎng)簽。

鏈家上海公司同時(shí)表示，由于網(wǎng)簽備案為國(guó)家非強(qiáng)制性備案政策，所以需要根據(jù)客戶(hù)的意愿來(lái)決定是否辦理。

多名租客向澎湃新聞表示，因無(wú)辦理居住證的需求，原本無(wú)需承擔(dān)因?yàn)榉课葑赓U稅而帶來(lái)的租房成本上升，房租抵扣個(gè)稅的申報(bào)就權(quán)衡之后的結(jié)果。

租客王明表示，房東已向自己表明，如果個(gè)稅申報(bào)帶來(lái)房屋租賃稅的繳納，則需要租客承擔(dān)，但自己算了一筆賬，自己月薪在15000元，個(gè)稅抵扣每月收入增加300元，而自己的房租為每月3000元，即便承擔(dān)可能出現(xiàn)的房屋租賃稅105元每個(gè)月，自己每個(gè)月的收入還是增加的。

稅務(wù)部門(mén)：暫未有文件明確是否強(qiáng)制征收房屋租賃稅

房租抵扣個(gè)稅正在引發(fā)租客和房東的擔(dān)憂，但包括國(guó)家稅務(wù)總局在內(nèi)的稅務(wù)機(jī)關(guān)并不能明確說(shuō)明是否會(huì)向房東強(qiáng)制征收房屋租賃稅。

來(lái)自上海市稅務(wù)局12366熱線的解答則是，按照相關(guān)規(guī)定，房東有租金收入即需要繳稅，和個(gè)稅抵扣事宜并不相關(guān)，但目前沒(méi)未有強(qiáng)制性措施，主要是以主動(dòng)申報(bào)為主，月租金收入在3萬(wàn)元以下的房東需要繳納3.5%左右的稅，月租金收入在3萬(wàn)元以上的需要繳納5%的稅。

記者致電上海浦東新區(qū)、閔行區(qū)等稅務(wù)局，對(duì)方均表示，可能征收也可能不征收，目前尚未收到征收房屋租賃稅的通知，至于房東借口個(gè)稅抵扣可能帶來(lái)的房屋租賃稅而漲房租的行為，建議租客與房東進(jìn)行協(xié)商。

記者致電國(guó)家稅務(wù)總局12366熱線，咨詢(xún)?nèi)藛T表示，目前的個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除文件并未提及房屋租賃稅的相關(guān)問(wèn)題。

對(duì)于稅務(wù)部門(mén)是否會(huì)按照租客提交的房東信息向房東強(qiáng)制征收租賃稅，上述12366熱線咨詢(xún)?nèi)藛T稱(chēng)，對(duì)于公眾關(guān)心的問(wèn)題已經(jīng)向國(guó)家稅務(wù)總局反饋，但暫無(wú)明確說(shuō)法，建議相隔幾天再咨詢(xún)。

（澎湃新聞?dòng)浾?龐靜濤）