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焦點訪談：一個重點項目怎么就爛尾了？
關鍵字: 重點項目爛尾招商引資是很多地方政府推動地區經濟發展的重要舉措。項目招來了，如何讓項目盡快完成建設、融入地方經濟發展，也是地方政府應該面對的課題。
據微信公號“央視新聞”（ID：cctvnewscenter）1月10日消息，在江蘇鹽城的東臺市，有這樣一個項目，招商引資的時候被當做龍頭企業、重點項目引進來，可時隔8年之后，卻被荒棄在那里，這是為什么呢？
曾是重大項目之一 市四套班子出席奠基儀式
在G15高速公路東臺市出口，有一個“江蘇沿海國際農產品交易中心”，名頭很響亮，占地也很大。
可是，辦公大樓內外空空蕩蕩，交易中心四周蒿草叢生，后面的商鋪只有零散的幾家開著門，一片蕭條景象。
這個農產品交易中心的開發商，是上海商人夏克春。他說：“當時鹽城到上海來招商引資，當地政府又這么熱情，推出這么多優惠政策，我的目的是做強做大。”
商人 夏克春
做強做大不僅僅是夏克春個人的目標，也是當時東臺市政府的強烈愿望。在2011年東臺市政府向地方人大所做的《政府工作報告》中，先后兩次提到沿海國際農產品交易中心，并且說有望成為蘇北地區最大的農產品交易市場。
2010年5月，東臺市政府與夏克春簽署了《投資意向協議書》，接著經過一系列的法定程序，夏克春競拍獲得了項目一期的土地，開始了規劃設計。
根據協議，一期工程包括交易區、冷藏區、倉儲區、配送中心、展示中心、質檢、結算等等全部環節，建成后就可以實現農產品交易。
夏克春說：“政府后來就提出來要（重視）形象，要我們重新做方案，他們說高速公路出口不能看到這么低端的建筑物……西面要造一個五星級酒店，不低于18層。”
在協議中，一期工程并沒有說要建一棟體量龐大的辦公樓和酒店。但最后，夏克春還是調整了項目規劃設計，把冷藏、倉儲、交易大棚等農產品交易的重要設施挪在了二期建設上，這就決定了一期工程即使完工，因為缺少必要功能設施，也難以開業。
當時，雖然有一些變故，但地方政府的支持卻一如既往。夏克春說，2010年8月18日開工奠基，鹽城市委、東臺市委非常重視，東臺市的四套班子都來了。
2011年7月9日東臺市政府1號會辦紀要提出，該項目屬于東臺市當年“三重一新”重大項目之一，并擬定了一系列優惠扶持政策，其中最重要的一條是項目二期工程用地，直接關系到沿海國際農產品交易中心未來能否開業。按照最初的協議，項目總用地面積500多畝，分兩期提供土地。東臺市政府會辦紀要明確要求二期工程的交地工作要在7月底完成，8月底完成拆遷，由城東新區負責申報，東臺市國土局按程序掛牌。為此，東臺市政府還成立了由近20家單位組成的建設協調領導小組。
- 原標題：一個重點項目怎么就爛尾了？
- 責任編輯:何書睿
- 最后更新: 2019-01-10 13:58:04
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