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科技部就加快建設創新型國家答記者問
關鍵字: 2019兩會十三屆全國人大二次會議新聞中心于2019年3月11日(星期一)8時45分在梅地亞中心新聞發布廳舉行記者會,邀請科技部部長王志剛、副部長李萌、戰略規劃司司長許倞、政策法規與創新體系建設司司長賀德方、資源配置與管理司司長張曉原就“加快建設創新型國家”相關問題回答中外記者提問。
文字實錄如下:
主持人
各位記者朋友們,大家早上好!歡迎參加十三屆全國人大二次會議記者會。本場記者會的主題是“加快建設創新型國家”。今天,我們高興地邀請到了科技部部長王志剛先生、副部長李萌先生、戰略規劃司司長許倞先生、政策法規與創新體系建設司司長賀德方先生、資源配置與管理司司長張曉原先生,共同回答和這一主題相關的問題。
下面,首先有請王志剛部長。
科技部部長 王志剛
女士們、先生們,各位媒體朋友們,大家好,我是科技部王志剛,很高興在全國“兩會”期間與大家見面,就媒體朋友關心的科技創新這個話題和大家作個交流。首先,我代表科技部對各位媒體朋友長期以來對中國科技創新的關心、關注、支持、理解與幫助,表示衷心的感謝!
過去一年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,按照黨中央、國務院決策部署,我國科技戰線迎難而上,奮力開拓,科技事業在建設創新國家歷史征程上又邁出了堅實的步伐,涌現出一批以體細胞克隆猴、散裂中子源為代表的重大原創成果,港珠澳大橋、高鐵、5G等一大批重大科技攻關為國家經濟社會發展提供了新的動力。霧霾防治、腫瘤重大診療設備、原創抗阿爾茨海默癥新藥等一批先進技術應用不斷提升民生福祉。同時,改進項目評審、機構評估、人才評價,破除“四唯”,擴大科技人員自主權,為科研人員松綁減負等一批務實改革舉措落地生效。
科技創新在支撐高質量發展、保障改善民生、維護國家重大安全等方面發揮了至關重要的作用。下一步,面向世界科技前沿,面向經濟社會發展的主戰場,面向國家重大戰略意志和戰略需求,應該說科技工作任重道遠。我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入實施創新驅動發展戰略,系統謀劃科技創新長遠布局,強化創新體系和創新能力建設,加大科技對外開放的合作力度,積極營造良好的創新創業環境,充分激發調動廣大人員的創新積極性。
我們歡迎各位媒體朋友更加關注中國科技改革發展。我也非常珍惜這次與媒體交流的機會,并愿意就媒體關心的科技創新方面有關問題回答大家的提問。謝謝大家。
現在開始提問。
澳門日報記者
請問科技創新如何助力粵港澳大灣區建設?澳門在粵港澳大灣區國際科創中心創建中發揮怎樣的作用,扮演怎樣的角色?謝謝。
科技部部長 王志剛
謝謝你的提問。確實,粵港澳大灣區建設是國家重大發展戰略。科技創新在粵港澳大灣區的整個戰略規劃和建設布局中具有非常重要的地位和作用。澳門科技力量是國家科技力量的重要組成部分,整個大灣區科技創新發展方面,我們把香港、澳門的科技力量統籌起來,與內地科技力量一起,來建設好大灣區。最近,我和崔世安特首在科技部見了面,雙方準備就科創方面的工作,把內地和澳門之間的關系建立起來、機制建立起來。同時就國家所需、澳門所長,大灣區建設的規劃所涉及的科技創新方面的內容進行對接,充分發揮澳門在大灣區建設中的重要作用。
同時,我們在澳門科技創新發展方面已經做了很多工作,包括科技計劃對澳門開放、科研經費過境使用、在澳門建設了四個國家重點實驗室等。這次和崔世安特首見面以后,我們準備就澳門轉型發展,在結構調整方面,以及在大灣區建設方面,科技如何發揮作用,內地和澳門科技的優勢怎么能夠結合起來,發揮1+1大于2的作用,聚焦大灣區建設。同時也在國家整體創新體系建設和創新能力方面,把澳門作為一個重要的力量用好、合作好。謝謝大家。
人民日報社記者
按照規劃,中國將在2020年進入創新型國家行列,現在距離目標實現還有不到兩年時間。請問,按照創新型國家標準,目前中國在哪些方面已經提前達標?又有哪些方面需要繼續沖刺攻堅?謝謝。
科技部部長 王志剛
創新型國家是整個中國“三步走”非常重要的內容。按照黨的十九大報告部署,中國“三步走”是2020年進入小康社會,2035年要基本實現現代化,2050年要成為現代化強國。科技創新也有“三步走”戰略,到2020年進入創新型國家,到2035年左右進入創新型國家前列,到2050年要成為世界科技強國。就是說,中國的現代化進程必須把科技創新擺在核心位置,作為重要支撐和引領力量,也作為發展的重要動力。
到2020年要進入創新型國家,這是個非常重要的時刻,也是個重大的任務。什么叫做進入創新型國家?可能要有一個基本的界定。今年科技部召開的全國科技工作會議上,我們對創新型國家進行了一個描述,即科技實力和創新能力要走在世界前列。具體講,應該從定性和定量兩方面來看這個事情。從定量來講,去年我們國家按照世界知識產權組織排名,綜合科技創新排在第17位,到2020年原定目標大概在15位左右。另外,我們的科技貢獻率要達到60%,去年達到了58.5%。同時,還有一些定量指標,比如說研發投入、論文數、專利數、高新區等方面的指標,去年都有不俗的表現。
另外,還有一些定性指標。進入創新型國家,就看你經濟發展戰略的制定是不是把科技創新作為核心要素,發展的動力是不是更多地依靠科技創新,勞動主體是不是更多具備科技創新能力和精湛的技能,國家競爭力和綜合國力是不是更多地用科技創新能力和水平來衡量,是不是有一大批高水平的高校、企業、研究院所,以及一大批高水平的科技創新人才。科技合作是不是成為國與國合作的一個重要內容,同時全民科學素質是不是有個較大的提高。這些是定性指標。
當然,現在講到進入創新型國家,我們還是有短板的。比如說,在基礎研究方面,特別是0到1的顛覆性技術和基礎理論、基本研究方法的探索,我們現在還有不足,這是需要補的地方。第二,我們的創新生態、科研生態還有這樣那樣不盡人意的地方,需要進一步完善。從科技部來講,我們要做的事情,就是更多地、緊緊地依靠廣大科技人員,更好地去傾聽和服務我們的大學、科研機構、企業和社會一切愿意參與科技創新活動的人,他們是我們服務的主要對象。政府的工作是要更好地把法律、政策、環境以及在科技資源配置方面,能夠真正解決科技人員在科研活動中間、創新活動中間的所需。特別是法律政策,各個創新主體,每個創新人員,不管高校也好、企業也好、研究院所也好,再著名、體量再大、水平再高,不可能制定法律,不可能制定政策。而科技部作為國家政府的一個部門,和相關部門一起通過一定程序制定相關政策,構建環境生態。這是我們政府必須做好,而且不能缺位的一項工作。
另外,我們還要注重激勵與約束并重,信任與監督并重。當然,我們是以信任為基礎,以激勵為基礎,同時要加強學風作風建設,弘揚科學家精神和操守,使得全社會特別是科技界有一個崇尚科學、養成科學習慣、具有良好科學素質,并且能夠一心向學的狀態,這樣剩下的事情是科學家自己的事情。我們要創造環境,我們要一批隊伍,他們的活動結果是由他們來決定,我們更多的是提供支撐、提供環境、提供保障,為他們排憂解難。謝謝大家。
科技日報記者
部長您好,今年“兩會”期間,很多代表委員反映,我國的基礎研究投入和原創能力不足,我國基礎研究投入占比長期徘徊在5%左右。請問在中央財政加大支持的基礎上,科技部將如何繼續撬動企業和地方對于基礎研究投入的積極性?同時科技部將采取哪些措施,啃下增強原創能力的“硬骨頭”?謝謝。
科技部部長 王志剛
基礎研究確實是整個科技創新的總源頭,雖然現在大家對所謂基礎研究、技術創新,到成果轉化、產業化,這樣一個線性的模式有不同的看法,但是總的來講,一切科學技術的源頭還是基礎研究,也就是人們對自己、對自然的一種認識、總結,以及用什么方法來認識和探索自然、探索自身。我們對基礎研究應該要給予足夠重視,否則科技創新就沒有源頭了。
第二,對中國科技界來講,基礎研究的能力和產出是我們的一個短板。目標導向和問題導向促使我們必須把基礎研究作為一個重點,在整個科技創新的總布局中要著重布局,這是整個科技界的呼聲,也是我們整個國家戰略在科技方面的重點,是我們必須做好的。我們對基礎研究、應用基礎研究、技術創新要有統籌,因為基礎研究往往不是研究的終點,論文本身也不是這個成果的句號。
第三,黨中央、國務院高度重視基礎研究。去年國務院專門出臺了加強基礎研究的意見,這是新中國成立以來,以國務院文件形式第一次就加強基礎研究作出全面部署。這說明在新時代,在中國到了高質量發展,要建立現代化經濟體系,更多依靠創新驅動,把科技擺在核心位置的階段,基礎研究的地位就顯得更加突出。
剛才你提到5%的問題,這個問題科技界也不斷在提,我在一些場合也做了回答。這其中有幾個方面的問題。我們經常拿中美基礎研究投入做對比,美國在15%左右、中國在5%左右。我們要承認,確實美國在基礎研究方面投入很大,并且產出也是世界第一。就基礎研究經費投入來說,美國是聯邦政府、地方政府、企業、社會力量都在投,中國的5%基本上是中央財政投的,地方財政和企業投得很少。但現在我們已經看到了好的勢頭,在中央財政持續加大投入的同時,我們的企業特別是一些高新技術企業,以及把科技創新作為企業持續發展的能力和競爭力的企業,現在都開始把基礎研究作為重點了,包括對數學的投入,包括對其他基礎學科的投入。他們選了一批人,不是直接對著技術、不是直接對著產品設計,而是從源頭上來探索相關領域的方法、原理,以及在理論上有哪些突破,在實踐中有哪些創新。
另外,也要看到,各國統計口徑還是有些差別,所以僅僅用數字本身還不能反映問題的全部。科研經費統計包含哪些,不包含哪些,各國還是有一些差異的。中國加強基礎研究是堅定不移的,今后會更加加大投入力度。
你剛才提到,怎么樣動員企業、動員社會各界重視基礎研究、投入基礎研究、參與基礎研究,這個問題科技部要思考好、回答好,并且向中央、向相關方面提出我們的建議。這是我們的本職工作,我們會向前推進。
謝謝大家。
標簽 2019兩會- 原標題:科技部就加快建設創新型國家答記者問
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- 責任編輯:連政
- 最后更新: 2019-03-12 17:19:21
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