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據新華網消息，3月15日上午，十三屆全國人大二次會議在人民大會堂舉行閉幕會。會議開始前，大會邀請部分代表在人民大會堂中央大廳接受記者的集體采訪。

文字實錄如下：

主持人：

各位記者朋友，大家上午好。歡迎參加代表通道集體采訪，今天我們邀請三組全國人大代表來到通道回答大家關心的問題。現在請第一組代表。

三位代表分別是：全國人大常委會委員、全國人大農業與農村委員會副主任委員、中國社科院副院長蔡昉代表。江西省奉新縣澡下鎮白洋教學點負責人支月英代表。內蒙古自治區赤峰市星之路自閉癥兒童康復中心校長王欣會代表。現在請記者提問。

中央廣播電視總臺央廣記者：

提問蔡昉代表，今年的《政府工作報告》首次將就業優先政策置于宏觀政策層面。您如何看待這種調整？當前要穩就業，您認為我們亟待解決的問題有哪些？謝謝。

中國社會科學院副院長、全國人大代表蔡昉/中國網攝 鄭亮

蔡昉：

把就業優先政策置于宏觀經濟政策層面，我覺得首先它是就業優先政策的一個升級版。按我們的研究，我們把它看作是就業優先政策或者是積極就業政策3.0，同時它也提升和改善了宏觀經濟政策的體系，使政策體系最關鍵的有了一個直截了當確定的目標。我們過去制定宏觀經濟政策的依據主要還是看經濟增長速度等等，因為經濟增長速度和就業的擴大有一個系數關系，我們把它叫做就業彈性。但是隨著我們進入新的經濟發展階段，兩者之間的彈性系數也會發生變化，因此與其我們間接的尋求就業目標，還不如直截了當把就業作為宏觀經濟政策調整和實施的依據，這樣我們的目標更加明確，也在就業目標和宏觀經濟政策手段之間形成了一個有機的內在聯系機制。

從當前經濟形勢、就業形勢以及我們應該如何著力解決就業問題，我想先從總理在《政府工作報告》中講到的5%城鎮調查失業率來看。這個失業率是比較充分就業的一個失業率，比較充分就業不是指零失業率，而是指失業率不含周期性的因素，主要是結構性失業和摩擦性失業。結構性失業是指個人的技能和勞動力市場上的需求不完全一致，因此要培訓、要提升自己的技能，需要有一點時間。摩擦性失業是指個人在找工作，勞動力市場也有工作，兩者之間還沒有“碰上面”，之間也有一個時間的延遲，這部分就業問題是與勞動力市場的功能、好的信息傳遞機制等等相關的。因此我們現在解決結構性和摩擦性失業應該實施積極的就業政策，從培訓、教育提供更好的公共就業服務等方面把市場功能更加完善，讓求職者和有用人意向的企業之間更好地銜接。

在這個5%以上，也許我們現在面臨著比較復雜嚴峻的各種外部環境，如果一旦發生需求側的沖擊，影響了我們的經濟增長速度，就意味著我們的經濟增長可能低于潛在增長能力，這個時候會出現更高的失業現象。這部分超過5%我們認為就應該屬于周期性的失業現象，這個時候就是給了我們一個提示，宏觀經濟政策、貨幣政策、財政政策就應該更加積極、更加主動，要加大力度，這也是為什么《政府工作報告》把我們的就業目標確定在5.5%的調查失業率之下。謝謝。

中央廣播電視總臺央視記者：

我的問題提給堅守大山深處30年的鄉村老師支月英代表。從“支姐姐”到“支媽媽”，您教育大山深處的兩代人，可以說是見證了鄉村教育的發展。今天我們看到村里的學校變美了，但是村里的老師卻沒有多起來。作為一名鄉村教師，不知道今天的你有一個什么樣新的感受和新的期待呢？

江西省奉新縣澡下鎮白洋教學點負責人支月英代表

支月英：

謝謝記者提問。我是來自大山深處的老師，一生只為一事來。1980年，19歲的我離開了家鄉、離開了親人，去了教師奇缺的奉新縣澡下鎮一個最偏遠的學校。這個學校座落在山坳里，去那里任教，那里海拔近千米，交通不方便。39年中，我走的最多的路是崎嶇的山路，想得最多的事是怎樣教好深山里的每一個孩子。

從“支姐姐”到“支媽媽”到“支奶奶”，教育了大山深處的兩代人。我的交通工具80年代就是“兩條腿”。為什么叫兩條腿？就是因為那個時候只有“腳”這個交通工具，我們學生的課本都是老師用肩挑手提弄上去的。后來我學會了騎摩托車，我的交通工具就是摩托車，我騎壞了6輛摩托車。我看到我的孩子們一茬茬地走出了大山，有研究生、有學士，有和我一樣當老師的。看到他們在各行各業發光發熱，我感覺到我教的不光是臺下坐的孩子，而是大山中的幾代人的希望。

改革開放40年，特別是黨的十八大以來，鄉村學校有了翻天覆地的變化。比如說我的白洋教學點，從前漏風漏雨、破窗子的泥巴房子再也看不到了，取而代之的是封閉式的校園、寬敞明亮的教室和現代化的教學設備，是村里最漂亮的建筑。可是，鄉村教師的工作生活環境還是比較艱苦，鄉村教師的職業吸引力還是依然不夠好。所以我希望全社會加大對鄉村教師的關心，更大力度的提高他們的待遇，讓他們安心從教、舒心從教，讓山里的孩子們在山里的學校好好的學習，放飛自己的夢想，和城里的孩子一樣。我希望，有更多的優秀青年投入到鄉村教育，和我們一起助力鄉村孩子，努力奔跑，放飛夢想，助力鄉村全面振興。謝謝。