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針對(duì)近日備受關(guān)注的“國(guó)航監(jiān)督員”事件，7月15日，當(dāng)事乘客之一、編劇@李亞玲 在微博發(fā)布頭條文章《國(guó)航：對(duì)精神病患員工無(wú)法辭退無(wú)法拒乘，對(duì)事件無(wú)責(zé)任，對(duì)乘客無(wú)賠償》，公布其與國(guó)航領(lǐng)導(dǎo)面談的結(jié)果。

@李亞玲 在文章中寫到：國(guó)航幾位參會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)解釋他們無(wú)權(quán)解聘牛宇虹，無(wú)權(quán)制止牛宇虹上飛機(jī)，并表示國(guó)航在這次事件中基本盡職盡責(zé)，對(duì)包括她在內(nèi)的當(dāng)事公務(wù)艙乘客無(wú)賠償，稱國(guó)航也是受害者，并且國(guó)航已真誠(chéng)為這些乘客受到不愉快體驗(yàn)道歉（全文附于文末）。

7月15日下午，@中國(guó)國(guó)際航空 官方微博發(fā)文回應(yīng)稱：經(jīng)核實(shí)，此次事件糾紛一方旅客為國(guó)航一名因身體原因休養(yǎng)的員工，此次是個(gè)人因私出行，并非國(guó)航監(jiān)督員。國(guó)航將根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)一步加強(qiáng)客艙秩序管理，不斷提升服務(wù)水平，改善旅客出行體驗(yàn)。

據(jù)觀察者網(wǎng)此前報(bào)道，7月13日，微博認(rèn)證為編劇的博主@李亞玲 發(fā)文稱，她于12日乘坐中國(guó)國(guó)際航空有限公司航班時(shí)，一名自稱“國(guó)航監(jiān)督員”的女性乘客與同機(jī)旅客發(fā)生言語(yǔ)沖突。航班落地后，首都機(jī)場(chǎng)警方上機(jī)帶走相關(guān)人員調(diào)查近7小時(shí)。隨后國(guó)航否認(rèn)公司內(nèi)部設(shè)有“監(jiān)督員”一職。

7月13日晚間，@李亞玲 在微博上又曝出自稱“監(jiān)督員”的女子名為國(guó)航客艙服務(wù)部辦公室的牛宇虹，稱其有多次類似事件記錄，“劣跡斑斑”。隨后又有網(wǎng)友爆出牛宇虹因沒(méi)搶到座位大鬧北京地鐵的視頻。她還曾無(wú)理取鬧說(shuō)公交汽車有隱患，不允許任何人下車。還有網(wǎng)友說(shuō)曾在公園的游艇上見(jiàn)到過(guò)牛宇虹大吵大鬧。

上游新聞核實(shí)后發(fā)現(xiàn)，自稱“國(guó)航監(jiān)督員”的女子牛宇虹確系國(guó)航員工，曾因在機(jī)場(chǎng)辱罵警察被行政拘留5日。另?yè)?jù)@新京報(bào)消息，14日晚，國(guó)航宣傳部部長(zhǎng)徐彥純稱：“牛某某并不是所謂的監(jiān)督員，只是普通員工。她曾經(jīng)是一名空姐，因患有精神疾病，很久都不工作了。”

7月13日晚，@李亞玲 表示，在“國(guó)航監(jiān)督員”事件持續(xù)發(fā)酵十二小時(shí)之后，她接到了國(guó)航宣傳部長(zhǎng)徐彥純和國(guó)航分管服務(wù)的馬副總裁的電話，他們代表國(guó)航向李亞玲和被此次事件影響的公務(wù)艙旅客致歉并解釋了有關(guān)牛宇虹的身份背景。

@李亞玲 在微博也披露了更多細(xì)節(jié)，牛宇虹確系國(guó)航前空乘人員，十多年前因在工作崗位上突發(fā)精神疾病和乘客沖突（有自稱其同事的網(wǎng)友曝料具體細(xì)節(jié)：牛當(dāng)時(shí)將開(kāi)水潑到了公務(wù)艙乘客身上），而被停飛，后被鑒定為雙相情感障礙，被調(diào)至地勤崗位，但實(shí)際上長(zhǎng)期處于病休、只領(lǐng)薪不上班的狀態(tài)。

因?yàn)閲?guó)航是國(guó)企，按照有關(guān)規(guī)定不能解聘牛宇虹，只能長(zhǎng)期將其“養(yǎng)著”。包括讓她享受免費(fèi)乘坐國(guó)航航班的福利待遇。牛宇虹乘坐此次由成都飛北京的CA4107航班，用的就是國(guó)航內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)艙免票，但她本人加錢升艙到了公務(wù)艙。

這次事件中牛宇虹的異常表現(xiàn)，系其精神疾病發(fā)作。當(dāng)班機(jī)組人員缺乏經(jīng)驗(yàn)，未能意識(shí)到這是精神疾病發(fā)作，而是按照其在正常投訴的性質(zhì)，進(jìn)行配合，這給其他乘客造成了不良影響。至于導(dǎo)致乘客被滯留公安部門七個(gè)小時(shí)接受調(diào)查，是因?yàn)榕Ｓ詈鐖?bào)警之后，公安機(jī)關(guān)必須依法出警，并進(jìn)行訊問(wèn)。當(dāng)天除了當(dāng)事乘客，包括牛本人以及四名機(jī)組人員，都需要做筆錄，所以耽擱了整整七個(gè)小時(shí)。

7月15日，李亞玲與國(guó)航宣傳部長(zhǎng)、馬副總裁、兩位相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)以及一位法律顧問(wèn)就此事會(huì)面。

在交涉結(jié)束后，@李亞玲 在微博總結(jié)了國(guó)航的4點(diǎn)態(tài)度：1、這是普通乘客之間的糾紛，已經(jīng)由公安部門處理了，事情就到此結(jié)束了；2、國(guó)航在這次事件中基本盡職盡責(zé)；3、對(duì)她在內(nèi)的當(dāng)事公務(wù)艙乘客無(wú)賠償，已真誠(chéng)為他們受到不愉快體驗(yàn)道歉；4、目前無(wú)法制止包括牛宇虹在內(nèi)的精神病患者繼續(xù)登機(jī)。

隨后@李亞玲 發(fā)布長(zhǎng)文《國(guó)航：對(duì)精神病患員工無(wú)法辭退無(wú)法拒乘，對(duì)事件無(wú)責(zé)任，對(duì)乘客無(wú)賠償》，詳細(xì)記錄了13日晚的通話內(nèi)容及15日上午的面談內(nèi)容。

7月15日下午，@中國(guó)國(guó)際航空 官方微博發(fā)文回應(yīng)稱：經(jīng)核實(shí)，此次事件糾紛一方旅客為國(guó)航一名因身體原因休養(yǎng)的員工，此次是個(gè)人因私出行，并非國(guó)航監(jiān)督員。國(guó)航將根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)一步加強(qiáng)客艙秩序管理，不斷提升服務(wù)水平，改善旅客出行體驗(yàn)。

《國(guó)航：對(duì)精神病患員工無(wú)法辭退無(wú)法拒乘，對(duì)事件無(wú)責(zé)任，對(duì)乘客無(wú)賠償》全文如下：

希望法律界和媒體界、航空界人士，能共同關(guān)注此事！作出專業(yè)解讀，共同排除航空隱患

7月13日晚9時(shí)40分，在事件持續(xù)發(fā)酵十二小時(shí)之后，我接到了國(guó)航宣傳部長(zhǎng)徐彥純和國(guó)航分管服務(wù)的馬副總裁的電話，分別通話17分鐘和22分鐘。

主要內(nèi)容：

一、代表國(guó)航向我和被此次事件影響的公務(wù)艙旅客致歉；

國(guó)航高層上午就注意到了輿情，截至昨天下午4時(shí)查清了相關(guān)情況，我本人在微博上所陳述的事情經(jīng)過(guò)屬實(shí)。但牛宇虹自稱“監(jiān)督員”，其實(shí)并非“監(jiān)督員”，更沒(méi)有權(quán)力去約束乘客。至于其真實(shí)情況卻涉及個(gè)人隱私，根據(jù)《精神衛(wèi)生法》，他們覺(jué)得不宜向公眾披露，所以一直未能公開(kāi)回應(yīng)，只能私下和我溝通并表達(dá)歉意。

但我提出異議：個(gè)人隱私權(quán)，不能凌駕于公共安全之上！不能危害到其他人的合法權(quán)益！所以我個(gè)人會(huì)向公眾披露！

二、解釋了有關(guān)牛宇虹的身份背景；

牛宇虹系國(guó)航前空乘人員，十多年前因在工作崗位上突發(fā)精神疾病和乘客沖突（有自稱其同事的網(wǎng)友曝料具體細(xì)節(jié)：牛當(dāng)時(shí)將開(kāi)水潑到了公務(wù)艙乘客身上），而被停飛，后被鑒定為雙相情感障礙，被調(diào)至地勤崗位，但實(shí)際上長(zhǎng)期處于病休、只領(lǐng)薪不上班的狀態(tài)。其家族有精神病史，兩位至親也有同樣的疾病。

在本次事件之前，牛宇虹多次鬧事，甚至因在首都機(jī)場(chǎng)鬧事（辱罵警察并對(duì)警察面部吐口水）曾被行拘5日，后牛兩次起訴北京市公安局首都機(jī)場(chǎng)分局，均敗訴。而牛宇虹熟悉航空規(guī)定，也熟悉領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)，熱衷投訴，并經(jīng)常糾纏領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)航內(nèi)部上下人等也深受其苦。

因?yàn)閲?guó)航是國(guó)企，按照有關(guān)規(guī)定，他們不能解聘牛宇虹，只能長(zhǎng)期將其“養(yǎng)著”。包括讓她享受免費(fèi)乘坐國(guó)航航班的福利待遇。牛宇虹乘坐此次由成都飛北京的CA4107航班，用的就是國(guó)航內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)艙免票，但她本人加錢升艙到了公務(wù)艙。

此次航班上的女乘客在滑行時(shí)打電話屬違規(guī)行為，但在廣播提醒后就關(guān)閉了手機(jī)，掃照慣常的處理方式，此事就到此結(jié)束。而牛宇虹的異常表現(xiàn)，系精神疾病發(fā)作。當(dāng)班機(jī)組人員缺乏經(jīng)驗(yàn)，未能意識(shí)到這是精神疾病發(fā)作，而是按照其在正常投訴的性質(zhì)，進(jìn)行配合，這給其他乘客造成了不良影響。

至于導(dǎo)致乘客被滯留公安部門七個(gè)小時(shí)接受調(diào)查，是因?yàn)榕Ｓ詈鐖?bào)警之后，公安機(jī)關(guān)必須依法出警，并進(jìn)行訊問(wèn)。當(dāng)天除了當(dāng)事乘客，包括牛本人以及四名機(jī)組人員，都需要做筆錄，所以耽擱了整整七個(gè)小時(shí)。

三、我對(duì)國(guó)航提出一系列質(zhì)疑：

作為國(guó)營(yíng)航空公司，雖然不能辭退精神病員工，但也不能任由其經(jīng)常乘坐航空器（還是享受免費(fèi)福利），時(shí)不時(shí)就擾亂公共秩序、危害航空安全。（多名網(wǎng)友曝料牛此前同類行為，最近的一次就在7月8日從北京飛成都的航班CA4194上，其同樣因精神疾病發(fā)作，從本來(lái)乘坐的經(jīng)濟(jì)艙去到頭等艙騷擾頭等艙旅客，并在航班上鬧事）。

對(duì)此，徐部長(zhǎng)和馬副總裁的態(tài)度均是：他們無(wú)權(quán)限制牛的人身自由，無(wú)權(quán)拒絕牛上飛機(jī)！牛系間歇性精神病，平時(shí)看上去精神狀態(tài)正常，此前給領(lǐng)導(dǎo)們寫的幾十頁(yè)長(zhǎng)的投訴內(nèi)容，條理清晰，他們無(wú)法判斷其精神狀態(tài)。此次是旅客先有違規(guī)行為在先，才刺激她精神病突然發(fā)作。

我問(wèn)：你們覺(jué)得牛的這幾次行為，算不算擾亂航空秩序、危害航空安全？

答：打擾了其他乘客是肯定的，但還沒(méi)到危害航空安全的地步。如果真的有暴力等危害安全的行為，安全員會(huì)制止。

問(wèn)：當(dāng)事機(jī)組，為了安撫她一個(gè)精神病人，幾個(gè)人全程為她服務(wù)，被她牽涉精力，影響正常工作，這難道就不危害航空安全？如果遇到了脾氣暴躁的乘客，和她劇烈沖突甚至導(dǎo)致刑事案件，這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)難道不是危害航空安全？而她本人也可能做出其他更極端的危害行為！

答：確實(shí)有這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，但是根據(jù)目前的法律和管理規(guī)定，我們沒(méi)有辦法！我們也很無(wú)奈！目前禁止乘機(jī)的規(guī)定中，不包含精神病人。牛宇虹雖然是國(guó)航的員工，也是普通乘客，在她看上去精神正常的狀態(tài)下，我們無(wú)權(quán)拒絕她登機(jī)。

（備注：據(jù)我在網(wǎng)上搜索的資料，在不宜乘坐飛機(jī)的疾病中，有精神疾病這一內(nèi)容，有關(guān)專家認(rèn)為在航空器上，精神疾病容易誘發(fā)精神病急性發(fā)作。但這僅僅是用了“不宜”乘坐的表述，不具備強(qiáng)制性。至于民航局的相關(guān)規(guī)定是怎樣的，以及《精神衛(wèi)生法》的相關(guān)規(guī)定是怎樣的，還有待專業(yè)人士解讀）

問(wèn)：但你們不能因?yàn)槟銈兊墓芾砝щy，就把這個(gè)潛在的風(fēng)險(xiǎn)交給乘客來(lái)承擔(dān)。而且她至少在飛機(jī)上幾次出現(xiàn)發(fā)病的情況，你們?nèi)绻荒懿扇〈胧钦l(shuí)還敢選擇國(guó)航？

答：以前沒(méi)覺(jué)得事態(tài)有這么嚴(yán)重。現(xiàn)在既然她的情況越來(lái)越嚴(yán)重了，我們內(nèi)部也會(huì)探討，看用什么方式來(lái)解決。

問(wèn)：牛宇虹是怎樣的家庭背景？?jī)H僅是因?yàn)榫癫』颊撸艜?huì)導(dǎo)致你們無(wú)法對(duì)她進(jìn)行有效監(jiān)管嗎？而且她的高消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)來(lái)源是什么？

答：她的個(gè)人隱私，就不方便透露了。但她本人就是一個(gè)普通的員工，一個(gè)精神病患者。她其實(shí)挺值得人同情的，您如果看了她的病歷資料，你也會(huì)同情她的。也希望你不要把她的個(gè)人隱私公布出去。

我明確表態(tài)：

1、我同情精神病患者，但不同情牛宇虹這種經(jīng)常在航空器上危害公共安全的危險(xiǎn)人物；其家屬應(yīng)負(fù)起監(jiān)護(hù)責(zé)任；

2、對(duì)你們?yōu)楹芜@么縱容牛宇虹，我保留其他看法。因?yàn)槿绻皇且粋€(gè)普通的乘客，在飛機(jī)上發(fā)病鬧事，必定會(huì)遭遇完全不同的后果。尤其經(jīng)常鬧事，至少會(huì)被列入全行業(yè)禁乘的黑名單！（有網(wǎng)友私下提供其家庭背景，因本人只是普通人，無(wú)法對(duì)信息進(jìn)行核實(shí)，且無(wú)證據(jù)證明其家人與她在航班上的行為有因果關(guān)系，也不愿被此事?tīng)砍陡嗑Γ什粫?huì)公布）；

3，你們?nèi)绻荒苣贸銮袑?shí)的解決辦法，繼續(xù)縱容牛宇虹乘坐航班（尤其還是免費(fèi)），會(huì)嚴(yán)重毀損國(guó)航的聲譽(yù)！

4、對(duì)我們當(dāng)天的公務(wù)艙乘客，尤其是我和另三位被牛宇虹侮辱、誣告的乘客，國(guó)航應(yīng)予正式道歉和補(bǔ)償！至少我個(gè)人花費(fèi)了近五千元的高票價(jià)，結(jié)果完全沒(méi)能享受到應(yīng)有的服務(wù)，還被惡意侮辱騷擾、誣告，后續(xù)處理也占據(jù)了我大量的時(shí)間精力，我有權(quán)向國(guó)航索賠；

5、如果未能得到合理的解決，我將繼續(xù)向民航總局投訴！

最后，我們約定周一去國(guó)航總部溝通協(xié)商。

對(duì)明天的面談，我真正關(guān)心的，不是我個(gè)人將獲得怎樣的補(bǔ)償，而是想進(jìn)一步去了解，航空企業(yè)在安全管理、內(nèi)部特殊員工的管理上存在怎樣的制度性漏洞！

一想到牛宇虹這樣的精神疾病患者，居然可以長(zhǎng)期免費(fèi)乘坐航班、持續(xù)危害航空安全，就覺(jué)得可怕！而航企無(wú)力改變這個(gè)現(xiàn)狀，更細(xì)思恐極，細(xì)思恐極，細(xì)思恐極！

以上是昨天晚上記錄的前天晚上的通話內(nèi)容。

今天補(bǔ)充新的：

今天上午除了國(guó)航的宣傳部長(zhǎng)和馬副總裁，另有兩位相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)以及一位法律顧問(wèn)參加。

總結(jié)他們的發(fā)言，主要為四點(diǎn)：

1、這是普通乘客之間的糾紛，已經(jīng)由公安部門處理了，事情就到此結(jié)束了；

我質(zhì)疑：吳登機(jī)后，就當(dāng)眾向空乘和乘客亮明身份，其為國(guó)航監(jiān)督員。空乘對(duì)這個(gè)身份并沒(méi)有質(zhì)疑，也沒(méi)有查驗(yàn)身份，更沒(méi)有向乘客們澄清她不是監(jiān)督員，反而表示出異常的熱情和順從。而且她是你們的員工，乘坐的是你們的免費(fèi)票只不過(guò)自己升的艙，而且她是以國(guó)航員工的身份報(bào)的警，所以警方會(huì)更重視。我認(rèn)為這不是普通乘客間的糾紛。

而且公安部門的處理，是司法層面的，而你們作為航空服務(wù)的提供者，你們有管理責(zé)任，不能說(shuō)公安部門處理了牛宇虹的投訴（其實(shí)涉嫌報(bào)假警）事情就結(jié)束了。你們?cè)趺醇訌?qiáng)管理、避免類似事件發(fā)生？

國(guó)航幾位參會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，沒(méi)有直接回答問(wèn)題，而是反復(fù)解釋他們無(wú)權(quán)解聘牛，無(wú)權(quán)制止她上飛機(jī)。基本是在重復(fù)前晚說(shuō)的內(nèi)容。并堅(jiān)持認(rèn)定這只是普通乘客間的糾紛，因?yàn)閰钱?dāng)時(shí)不是執(zhí)行公務(wù)，而是私人原因乘機(jī)。至于機(jī)組人員的表現(xiàn)，他們認(rèn)為“基本盡職盡責(zé)”。

2、國(guó)航在這次事件中基本盡職盡責(zé)；

我質(zhì)疑，7月8號(hào)在同一航線上，牛在北京飛成都的CA4194航班上，已經(jīng)出現(xiàn)了從經(jīng)濟(jì)艙前往頭等艙騷擾頭等艙乘客事件，機(jī)組人員按規(guī)定應(yīng)予上報(bào)。那你們?cè)诿髦粋€(gè)有精神病史的員工、已出現(xiàn)發(fā)病騷擾乘客的情況下，在僅隔四天之后的7月12日時(shí)，為什么在她精神狀態(tài)不明、且沒(méi)有陪護(hù)人的情況下單獨(dú)乘機(jī)？

答：7月8日的行為也已由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)處理過(guò)了；7月12號(hào)的行為，公安機(jī)關(guān)也沒(méi)有出具結(jié)論，認(rèn)為她不宜再乘機(jī)。我們沒(méi)有權(quán)力自己制作黑名單，必須由公權(quán)力的機(jī)關(guān)，比如法院和公安部門，出具結(jié)論，才能根據(jù)結(jié)論將相關(guān)人士列入黑名單。

我再質(zhì)疑：除了公權(quán)部門通報(bào)的黑名單，你們航空管理制度中也賦予了機(jī)長(zhǎng)有拒絕承運(yùn)不宜乘坐飛機(jī)者的權(quán)利。

答：機(jī)長(zhǎng)的確有這個(gè)權(quán)力，但當(dāng)時(shí)牛宇虹的表現(xiàn)是正常的。即便現(xiàn)在，經(jīng)歷了7月8號(hào)和12號(hào)的事件，公安機(jī)關(guān)也沒(méi)有認(rèn)定她不宜乘機(jī)。如果她再次乘機(jī)，只要看上去沒(méi)有明顯異常，機(jī)長(zhǎng)也無(wú)權(quán)拒絕她乘機(jī)，無(wú)權(quán)要求她出具精神狀況正常的證明。

我質(zhì)疑：那乘客的安全如何保障？

答：你要相信國(guó)航有能力保障乘客的安全。我們會(huì)根據(jù)實(shí)際情況來(lái)做出相應(yīng)反應(yīng)，但這兩次的情況沒(méi)達(dá)到那么嚴(yán)重的地步，也不夠上黑名單的程度。

3、對(duì)我在內(nèi)的當(dāng)事公務(wù)艙乘客無(wú)賠償，國(guó)航也是受害者。并且國(guó)航已真誠(chéng)為我們受到不愉快體驗(yàn)道歉；

我表示，你們口中說(shuō)著真誠(chéng)道歉，但對(duì)事實(shí)的認(rèn)定和性質(zhì)的認(rèn)定。都毫無(wú)誠(chéng)意，恕我不接受這種虛偽的道歉。并保留采取其他合法合理的手段維護(hù)自身權(quán)益的權(quán)利。

4、目前無(wú)法制止包括牛在內(nèi)的精神病患者繼續(xù)登機(jī)。

我重復(fù)了前面已陳述過(guò)的質(zhì)疑，如何保障乘客安全？他們只反復(fù)強(qiáng)調(diào)讓我們相信國(guó)航，我請(qǐng)他們說(shuō)說(shuō)具體措施，他們說(shuō)會(huì)和有關(guān)部門協(xié)商，但目前無(wú)法限制牛乘坐飛機(jī)的人身自由。并且保護(hù)個(gè)人隱私和維護(hù)公共安全同等重要，不贊成因?yàn)榫S護(hù)公共安全侵犯?jìng)€(gè)人隱私。