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本文轉自微信公號“中國新聞周刊”

部分官員危機公關的意識薄弱、能力不足

“……拆掉之后一拿這個棍兒，水泥也帶掉了，水泥帶掉之后，用手一捏就碎了。 ”

“我們廠子的水泥永遠沒有問題，質量百分之百合格。 ”

因為購買到25噸假水泥，河南省鹿邑縣志成實驗學校花了4個多月的時間維權。 面對顯示“不合格”的質檢報告，水泥生產廠家——山東省棗莊市鵬源建材有限公司卻矢口否認，且態度蠻橫。

更令人匪夷所思的是，棗莊市臺兒莊區一位市場監管局干部面對記者的采訪時，在鏡頭前只動嘴不發出聲音，表演起了“啞劇”。

“假”水泥

“光把那些‘假水泥’打下來，就雇了12個人干了12天。 ”

沖擊鉆一鉆，水泥板塊猶如干土，脫離鋼筋四下散開。 用手一捏，水泥碎成小塊。 地梁澆筑了3天后，因為水泥依舊沒有凝固，志成實驗學校的新宿舍樓建設被迫停止施工。 一周后，情況仍舊沒有改變。

圖/視頻截圖

志成實驗學校坐落于河南省鹿邑縣觀堂鎮，緊挨著207省道，是一所寄宿式民辦學校。 據該校微信公眾號介紹，學校涵蓋幼兒、小學、初中，在校學生2000多人。

學校生源多來自周邊農村的留守兒童，寄宿生占比較大。 為了改善住宿環境，今年該校籌資建造一棟四層的新宿舍樓，準備讓學生在秋季入住。 但沒想到，在開工僅半個月后的3月30日，學校就遇到了難題——水泥可能是假的。

水泥是“海固中聯”牌，共25噸，花費9750元從鹿邑縣水泥經銷商張記芳處購得。 但張記芳表示，自己也是受害者，且無法判斷水泥質量。

水泥的生產廠家——山東省棗莊市鵬源建材有限公司曾來人取樣，回廠檢測后稱水泥“合格”。 而河南省淮陽縣億捷工程質量檢測有限公司和安徽亳州產品質量監督檢驗所的檢測結果均顯示“該批水泥屬于不合格產品”。

“絕對不認可鑒定結果”“我們廠子的水泥永遠沒有問題，質量百分之百合格 ”......7月10日，事情引發媒體報道后，該公司水泥廠負責人楊庭意如此回應《中國青年報》。

工期被延誤，學生新學期入學時可能要睡教室，志成實驗學校曾向廠家提出索賠33.2763萬元。 這遭到了廠方的拒絕，楊庭意稱這屬于“訛人”。

“ 他說賠你錢不可能，甭說沒錢，有錢也不給你，我陪著你玩玩拿這個錢…… ”志成實驗學校校長張光啟說。

演“啞劇”

但鵬源公司的“蠻橫”態度沒有持續多久。

事發后，志成實驗學校將經銷商和廠家投訴至鹿邑縣市場監督管理局，并聯系媒體。 經廣泛報道，此事引發輿論關注，鹿邑縣成立了聯合調查組。

鵬源公司所在的山東省棗莊市也做出回應。 7月16日，該市市場監督管理局發布通報稱，因該企業涉嫌生產不合格水泥，臺兒莊區局已對其下達責令停產通知書。 此外，已對鵬源公司涉嫌違法行為立案調查，若生產廠家存在質量違法行為，將按照相關法律法規嚴肅查處。

圖/棗莊市市場監督管理局官網截圖

通報表示，臺兒莊區市場監管局數次開展現場調查。 其中，7月14日，“臺兒莊區再次派出由公安、市（區）市場監管、技術專家組成的抽檢工作組，赴鹿邑縣志成實驗學校對剩余的水泥進行抽樣”。

就是在這一次抽檢工作中，發生了一件令人難以理解的事，將棗莊市臺兒莊區市場監管局置于輿論的風口浪尖。

“咱們今天過來是做什么的？ ”

“……”

“您是嗓子不行了還是……怎么說話（沒聲）？ ”

“……”

7月15日上午，央視《經濟半小時》記者在志成實驗學校遇到了上述二次跨省抽樣的工作組。 而一位自稱是臺兒莊區市場監督管理局干部的帶隊負責人表示，他不會回答記者的任何問題。 在記者追問下，干部面對鏡頭突然表演起了“啞劇”。

圖/視頻截圖

視 頻中，現場只聽得見機器施工的“嗒嗒”聲，該名身著黑色上衣的干部嘴巴一直在動，但沒有出聲。

該名記者事后對《中國青年報》表示， 自己當時對這位干部采訪了兩次，至少五分鐘他都是“只張嘴不出聲” ，而之前與調查組說話時還是“口若懸河、眉飛色舞”。

立案調查

事情很快有了新進展。

7月28日，棗莊市臺兒莊區政府召開新聞發布會，稱初步查明棗莊市鵬源建材有限公司涉嫌生產銷售不合格水泥，該案件已被移交臺兒莊區公安分局并立案調查，兩名主要當事人已被控制。 問題水泥同批次另外150噸水泥的流向和用途已查清，共涉及江蘇、安徽兩省4個區縣。

但水泥的確切流向，具體用在哪些建筑上，發布會并未說明。

此前，水泥經銷商張記芳曾對媒體表示，廠家向他出示了有效的工業產品生產許可證、營業執照和商標注冊證。 根據棗莊市市場監督管理局發布的通報，鵬源公司營業執照、工業產品生產許可證（水泥）均在有效期內。

“天眼查”網站顯示，棗莊鵬源建材有限公司成立于2012年07月4日，登記機關為棗莊市臺兒莊區市場監督管理局。 網頁“抽查檢查”一欄顯示，2017年11月2日，檢查實施機關為棗莊市質監部門的抽查結果為“不合格”。

棗莊市質監局已并入市場監督管理局。 中國新聞周刊在該局官網檢索“棗莊鵬源建材有限公司”，只檢索到此次問題水泥事件通報。 但通報全文未顯示對該公司的抽檢情況。

該批次問題水泥是如何檢驗并出廠的？ 當地監管部門對此是否有責任？ 是否履行好了監管職責？ 雖有媒體呼吁倒查責任，但新聞發布會并未提及。

對于表演“啞劇”的干部，發布會稱對其提出了嚴肅的批評教育。

“停職檢查”，28日晚間，臺兒莊區政府官網發布消息稱由于該名干部未能采取正當方式回應記者調查采訪，態度不積極、不端正，且在社會中造成不良影響，決定暫停其職務。

“政府官員在記者面前演啞劇是不恰當的，這反映出了部分官員危機公關的意識薄弱、能力不足等問題。 ” 華中科技大學公共關系學博士李穎異接受中國新聞周刊采訪時說。

“政府需要被媒體和社會公眾監督。 面對媒體時，說比不說好，早說比晚說好，說真話比說假話好。 ”李穎異稱，這需要良好的媒體—政府生態來維持，雙方應是合作而非對抗的關系。 媒體也需自律，在報道與政府相關的問題時，應嚴格秉持第三方立場客觀講述事實。

目前，鵬源公司已與鹿邑縣志成實驗學校達成賠償協議，學校宿舍樓主體建筑已趕工完成。