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由中國(guó)科協(xié)、中宣部、教育部、科技部印發(fā)的《關(guān)于深化改革 培育世界一流科技期刊的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）近日印發(fā)，對(duì)推進(jìn)我國(guó)科技期刊建設(shè)作出全面部署。

這是貫徹落實(shí)中央全面深化改革委員會(huì)第五次會(huì)議精神、推動(dòng)我國(guó)科技期刊改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

《意見(jiàn)》明確了我國(guó)科技期刊的發(fā)展目標(biāo)，提出了實(shí)現(xiàn)一流期刊建設(shè)目標(biāo)的措施和途徑，將以中國(guó)科技期刊卓越行動(dòng)計(jì)劃為統(tǒng)領(lǐng)，著力提升科技期刊專(zhuān)業(yè)管理能力，著力提升科技期刊出版市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)能力，著力提升科技期刊國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，全力推進(jìn)數(shù)字化、專(zhuān)業(yè)化、集團(tuán)化、國(guó)際化進(jìn)程，構(gòu)建開(kāi)放創(chuàng)新、協(xié)同融合、世界一流的中國(guó)科技期刊體系。

不能讓科技期刊拖了科研大國(guó)的后腿

科技期刊傳承人類(lèi)文明，薈萃科學(xué)發(fā)現(xiàn)，引領(lǐng)科技發(fā)展，直接體現(xiàn)國(guó)家科技競(jìng)爭(zhēng)力和文化軟實(shí)力。

具體到中國(guó)，中國(guó)科協(xié)黨組書(shū)記、常務(wù)副主席、書(shū)記處第一書(shū)記懷進(jìn)鵬分析，當(dāng)前，國(guó)家發(fā)展對(duì)基礎(chǔ)研究提出新要求，也給科技期刊帶來(lái)新機(jī)遇，要將科技期刊發(fā)展納入推進(jìn)基礎(chǔ)研究高質(zhì)量發(fā)展的路徑中。在應(yīng)用研究領(lǐng)域，需要科技期刊成為在行業(yè)和企業(yè)中“看得見(jiàn)”“摸得著”“說(shuō)得上”“用得上”的重要成果創(chuàng)新傳播平臺(tái)和宣傳平臺(tái)。

但顯然，現(xiàn)階段我國(guó)科技期刊無(wú)法滿(mǎn)足科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)需求。“隨著我國(guó)科研實(shí)力和科研產(chǎn)出的快速提升，科技期刊也得到快速發(fā)展，我國(guó)已進(jìn)入科技期刊大國(guó)行列。但不容忽視的是，目前我國(guó)科技期刊總體上質(zhì)量仍然不高，與科研大國(guó)地位不匹配。”《摩擦》主編、中國(guó)科學(xué)院院士雒建斌說(shuō)。

同樣，“在國(guó)際傳播領(lǐng)域，我國(guó)科技期刊還沒(méi)有形成品牌，在特色上也大多是跟風(fēng)建設(shè)，缺乏‘講好中國(guó)故事’、發(fā)出‘中國(guó)聲音’的好載體。”懷進(jìn)鵬說(shuō)。

與此同時(shí)，此時(shí)提出建設(shè)世界一流期刊并非癡人說(shuō)夢(mèng)。“我國(guó)在全球作為論文發(fā)表的強(qiáng)大活力、動(dòng)力與內(nèi)需市場(chǎng)已經(jīng)形成，具備了一流科技期刊發(fā)展的行業(yè)底氣與能力。”懷進(jìn)鵬說(shuō)。

我國(guó)已成為世界上規(guī)模最大、成長(zhǎng)最快的科研成果發(fā)表市場(chǎng)，論文總數(shù)和高被引論文數(shù)的規(guī)模和速度都在大幅度提高。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局7月發(fā)布的統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，2018年，國(guó)外三大檢索工具科學(xué)引文索引（SCI）、工程索引（EI）和科技會(huì)議錄索引分別收錄我國(guó)科研論文41.8萬(wàn)篇、26.6萬(wàn)篇和5.9萬(wàn)篇，數(shù)量分別位居世界第二、第一和第二位。

經(jīng)驗(yàn)也表明，“以世界一流科技期刊建設(shè)來(lái)帶動(dòng)我國(guó)科技期刊的整體發(fā)展，也已成為大家的共識(shí)。”科學(xué)出版社總經(jīng)理彭斌說(shuō)。

實(shí)招硬招直擊“痛點(diǎn)”

懷進(jìn)鵬表示，《意見(jiàn)》聚焦我國(guó)科技期刊發(fā)展的癥結(jié)，分別從優(yōu)化學(xué)科布局、提升管理水平、提高運(yùn)營(yíng)能力、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)方面規(guī)劃了4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，全力推進(jìn)科技期刊專(zhuān)業(yè)化、集團(tuán)化、國(guó)際化進(jìn)程，優(yōu)化科技期刊管理、運(yùn)營(yíng)與評(píng)價(jià)機(jī)制，構(gòu)建開(kāi)放創(chuàng)新、協(xié)同融合的中國(guó)科技期刊體系。

一是通過(guò)遴選一批優(yōu)勢(shì)學(xué)科、新型交叉學(xué)科、戰(zhàn)略前沿學(xué)科領(lǐng)域的優(yōu)秀期刊，并推動(dòng)其做精做強(qiáng)，優(yōu)化提升中文科技期刊專(zhuān)業(yè)化導(dǎo)向，創(chuàng)新繁榮科普期刊，著力優(yōu)化科技期刊與出版結(jié)構(gòu)布局；

二是通過(guò)分類(lèi)施策，建立優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，建設(shè)科技期刊論文大數(shù)據(jù)中心，著力提升國(guó)家對(duì)科技期刊專(zhuān)業(yè)管理能力；

三是通過(guò)創(chuàng)新協(xié)同辦刊形式，提升期刊出版集團(tuán)化、集群化水平，推動(dòng)期刊數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力提升科技期刊出版市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)能力；

四是通過(guò)提升科技期刊對(duì)全球創(chuàng)新思想和一流人才的匯聚能力，拓展科技期刊開(kāi)放合作渠道，推動(dòng)中外科技期刊同質(zhì)等效，著力提升中國(guó)科技期刊參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力。

既是行動(dòng)綱領(lǐng)也給出路線(xiàn)圖

“中國(guó)科技期刊正處于一個(gè)良好的發(fā)展時(shí)機(jī)，我希望中國(guó)科協(xié)等相關(guān)部門(mén)能一如既往，加大對(duì)科技期刊的支持力度，對(duì)盡可能多的科技期刊給予必要的條件保障。”雒建斌說(shuō)，同時(shí)，重視精品特色科技期刊建設(shè)，打造一批在專(zhuān)業(yè)學(xué)科領(lǐng)域具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的一流科技期刊。

雒建斌的呼吁道出了科研人員的心聲，也是《意見(jiàn)》出臺(tái)的初衷。

適時(shí)出臺(tái)的《意見(jiàn)》既是行動(dòng)綱領(lǐng)，也給出了路線(xiàn)圖。“《意見(jiàn)》力圖充分調(diào)動(dòng)世界一流期刊建設(shè)所需的各種要素，平衡短期和長(zhǎng)期的綜合規(guī)劃，涵蓋基礎(chǔ)前沿、工程技術(shù)、科學(xué)普及等各類(lèi)期刊，指出政府與社會(huì)力量應(yīng)有機(jī)結(jié)合，學(xué)會(huì)、高校、科研機(jī)構(gòu)、出版集團(tuán)、企業(yè)等不同主體應(yīng)協(xié)同辦刊。”懷進(jìn)鵬說(shuō)。

“一分部署九分落實(shí)，《意見(jiàn)》的出臺(tái)只是世界一流科技期刊建設(shè)的開(kāi)端，是否能從根本上解決我國(guó)科技期刊與科技發(fā)展水平、與我國(guó)大國(guó)地位不相匹配的問(wèn)題，重點(diǎn)還在久久為功，抓住落實(shí)這個(gè)關(guān)鍵。”懷進(jìn)鵬坦言。

他介紹道，下一步，中國(guó)科協(xié)、中宣部、教育部、科技部將會(huì)同各有關(guān)部門(mén)，抓好《意見(jiàn)》的貫徹執(zhí)行。“以建設(shè)世界一流科技期刊為目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施‘中國(guó)科技期刊卓越行動(dòng)計(jì)劃’，圍繞變革前沿強(qiáng)化前瞻布局，科學(xué)編制重點(diǎn)建設(shè)期刊目錄，全力推進(jìn)數(shù)字化、專(zhuān)業(yè)化、集團(tuán)化、國(guó)際化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)科技期刊管理、運(yùn)營(yíng)與評(píng)價(jià)等機(jī)制的深刻調(diào)整，構(gòu)建開(kāi)放創(chuàng)新、協(xié)同融合、世界一流的中國(guó)科技期刊體系。”