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本文來自：國是直通車

8月26日，新設(shè)的一批自貿(mào)區(qū)名單出爐，包括山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江6個省區(qū)。

中國自貿(mào)區(qū)的設(shè)立，最早可以追溯到2013年上海自貿(mào)區(qū)掛牌成立；2015年，廣東、天津、福建3個自貿(mào)區(qū)相繼成立；2017年，遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西7個自貿(mào)區(qū)陸續(xù)揭牌；2018年，海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)得以成立。

自此，中國18個自貿(mào)區(qū)布局正式成型。

國家為何此時新設(shè)6個自貿(mào)區(qū)？這些自貿(mào)區(qū)有何特點(diǎn)？自貿(mào)區(qū)的下一步發(fā)展方向是什么？接受中新社國是直通車記者采訪的專家認(rèn)為，我國在這6省區(qū)布局自貿(mào)區(qū)是深思熟慮、精心選擇的結(jié)果，體現(xiàn)了全面開放、有梯度的開放。今后，還將陸續(xù)有新的省區(qū)，加入自貿(mào)區(qū)的隊(duì)伍之中。

國是直通車 侯雨彤 制圖

此時設(shè)立六個自貿(mào)區(qū)有何考量？

商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中心主任 張建平：成熟一批推一批

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是成熟一批推一批，每個省區(qū)在提出自己的方案后，國家會根據(jù)它們的發(fā)展需求、外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要以及管理水平和風(fēng)險控制能力等進(jìn)行綜合評判。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立的過程中，也會考慮在區(qū)位上、方向上的代表性，還有對周圍地區(qū)的帶動能力。對中國來講，今后有符合條件的省份，還會接著考慮設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心學(xué)術(shù)委員會委員 王軍：向世界發(fā)出明確的開放信號

此時推出6個新設(shè)自貿(mào)區(qū)總體方案，是向世界發(fā)出的一個明確信號，即中國不會因外部環(huán)境變化而停滯開放步伐，中國會繼續(xù)秉持維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化的立場，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放。這次新設(shè)6個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)有面向中日韓合作的，比如山東；有面向中國與東盟合作的，比如廣西；有面向中俄合作的，比如黑龍江，這有為今后擴(kuò)大開放尋找新方向和突破口的考慮。

國是直通車 侯雨彤 制圖

南開大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系主任 彭支偉：對外開放的重要方面

當(dāng)前，雖然全球化遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但全球化本身是一個不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。中國看準(zhǔn)了這一點(diǎn)，順勢而為，同時也一直堅(jiān)定不移地反對保護(hù)主義，主動擴(kuò)大對外開放，新擴(kuò)容的自貿(mào)區(qū)是對外開放的一個重要的方面。與此同時，中國探索新一輪高水平對外開放的載體就是自貿(mào)區(qū)，主要從規(guī)則對接的角度去探索。

新設(shè)自貿(mào)區(qū)有何特點(diǎn)？

商務(wù)部研究院產(chǎn)業(yè)所所長 崔衛(wèi)杰:空間布局拓展到了沿邊地區(qū)

新設(shè)立的自貿(mào)區(qū)有幾大亮點(diǎn)，包括新一批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首次覆蓋沿邊地區(qū)，增加了三個沿邊省份，廣西、云南和黑龍江，在空間布局上更加完善，通過試驗(yàn)沿邊開放新模式，服務(wù)于國家推動形成全面開放新格局；在服務(wù)國家戰(zhàn)略上有新亮點(diǎn)，特別是河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，大興國際機(jī)場片區(qū)，跨越河北和北京兩地，這是一次大膽突破和創(chuàng)新，在推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展上是一個亮點(diǎn)，可以更好地服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。

商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中心主任 張建平：全方位對外開放

第一，這六個省區(qū)分別代表了沿海省份、中西部省份，還有沿邊省份，比較具有代表性，也顯示出我國的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是全方位對外開放，包括對陸上國家和海上國家開放。

第二，沿邊自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的突破意義是比較重大的。云南和廣西面對的是東盟地區(qū)，東盟現(xiàn)在已經(jīng)躍居我國第二大貿(mào)易伙伴，是“一帶一路”上最重要的經(jīng)貿(mào)伙伴之一。黑龍江是面向俄羅斯、蒙古對外開放的一個前沿省份。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心學(xué)術(shù)委員會委員 王軍：改革任務(wù)各不同

留給自貿(mào)區(qū)改革任務(wù)不同，各有側(cè)重，比如有針對新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)新模式的，有推動沿邊地區(qū)開放和擴(kuò)大與周圍國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作的，重點(diǎn)突出，特色也很鮮明。另外一個值得注意的地方是，這次六個自貿(mào)區(qū)首次納入沿邊地區(qū)。過去40多年，沿海地區(qū)開放走在全國前列，沿邊地區(qū)開放受種種因素影響相對滯后，不僅滯后于沿海，也滯后于全國。在當(dāng)前形勢和歷史坐標(biāo)下，加大沿邊地區(qū)開放有重要意義。現(xiàn)在把沿邊地區(qū)納入自貿(mào)區(qū)，實(shí)際上是希望以擴(kuò)大開放帶動沿邊地區(qū)發(fā)展。

南開大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系主任 彭支偉：因地制宜

6個自貿(mào)區(qū)是在前幾輪自貿(mào)區(qū)基礎(chǔ)上的一個擴(kuò)容，既有沿海的省份，也有內(nèi)陸省份，按照中央的一個部署，是自貿(mào)區(qū)逐步向全國全面鋪開的一個過程。而且每一個自貿(mào)區(qū)都結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)的特色以及對外開放的特色，都有明確的一個定位，秉承了以前因地制宜的特點(diǎn)。