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【壯麗70年奮斗新時代·共和國發(fā)展成就巡禮】人才強國:不拒眾流 方為滄海
最后更新: 2019-09-20 18:58:57習(xí)近平總書記指出:千秋基業(yè),人才為本。新中國自成立以來,從“一窮二白”的落后國家,發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟體、第二大科研產(chǎn)出國,創(chuàng)造了令世界矚目的“中國奇跡”。循因溯源,在于中國人才事業(yè)的興旺發(fā)展,在于中國人才強國戰(zhàn)略的大力推進。
銀川市某大型人才交流會現(xiàn)場(圖源:新華社)
1. 誠邀留學(xué)人才回國
為政之要莫先于得人。我們的黨和國家歷來重視人才工作。
新中國成立前夕,毛澤東、周恩來等領(lǐng)導(dǎo)人就非常清楚地看到,知識分子不僅在中國新民主主義革命中,更重要的是在未來新中國的經(jīng)濟建設(shè)和科學(xué)技術(shù)大發(fā)展中具有特別重要的地位。
1949年12月6日,新中國成立之初,我國便成立了辦理留學(xué)生回國事務(wù)委員會,分別在北京、廣州、上海等地設(shè)立留學(xué)生回國招待所,辦理留學(xué)生及學(xué)者回國事宜。同年12月18日,周恩來在京通過廣播電臺,代表中國共產(chǎn)黨和中央人民政府誠懇邀請在海外的留學(xué)生及學(xué)者回國參加新中國建設(shè)。
7月5日第二十屆中國海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)周上,觀眾體驗VR產(chǎn)品(圖源:新華社)
風(fēng)雨如晦,愛國之心不改;家國多難,報國之志彌堅。面對祖國的召喚,錢學(xué)森、朱光亞、李四光、華羅庚、葉篤正、程開甲、謝希德等一批科學(xué)家毅然放棄國外的優(yōu)越條件,返回祖國參加建設(shè)。至1953年,約2000名海外優(yōu)秀的中華兒女自歐美陸續(xù)回國,其中許多人成為我國科技領(lǐng)域的開創(chuàng)者和奠基人。
1956年1月14日,中共中央召開關(guān)于知識分子問題會議,周恩來同志在會議上作《關(guān)于知識分子問題的報告》,明確提出知識分子中的絕大部分已經(jīng)是工人階級的一部分,極大地激發(fā)了廣大知識分子的政治熱情和工作積極性。
國以才立,業(yè)以才興。面對新中國百廢待興、百業(yè)待舉的困難局面,廣大歸國知識分子在極其艱難困苦的條件下嘔心瀝血、頑強拼搏,為新中國各項事業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ),取得了“兩彈一星”等舉世矚目的偉大成就。
2. 深入實施人才強國戰(zhàn)略
1978年3月,冬去春來,萬象更新。全國科學(xué)大會的召開,不僅迎來了科學(xué)的春天,也迎來了知識分子的春天。
1978年5月,“真理標(biāo)準(zhǔn)大討論”在全國展開,破除了長期以來的思想禁錮。1978年6月,鄧小平視察清華大學(xué)時,作出了擴大派遣出國留學(xué)生的重要指示。黨的十一屆三中全會,更是響亮地提出了“尊重知識、尊重人才”的口號。廣大知識分子煥發(fā)出極大的積極性和創(chuàng)造性,走上了共和國經(jīng)濟社會建設(shè)的第一線。
“春風(fēng)如貴客,一到便繁華。”1984年12月,國務(wù)院出臺《關(guān)于自費出國留學(xué)的暫行規(guī)定》,由此打開了自費留學(xué)之門。據(jù)統(tǒng)計,改革開放40年來,我國出國留學(xué)規(guī)模持續(xù)增長,從1978年的860人增加到2018年的66.21萬人,總共有585.71萬人出國留學(xué),學(xué)成歸國365.14萬人。
在民族復(fù)興的偉大征程上,廣大留學(xué)人員創(chuàng)新正當(dāng)其時、圓夢適得其勢。抽樣調(diào)查顯示,國家重點項目學(xué)科帶頭人中超過七成是海歸,84%的中國科學(xué)院院士、75%的中國工程院院士、80%的國家863計劃首席科學(xué)家、77%的教育部直屬高校校長,都有過出國留學(xué)或海外工作經(jīng)歷。
辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在人才。2002年11月,黨的十六大報告提出,要“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”。2002年年底,中央召開的全國組織工作會議明確提出“黨管人才”,一曲人才強國的時代樂章開始響徹華夏大地。
2003年12月,中共中央、國務(wù)院召開第一次全國人才工作會議,并在會后頒布了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強人才工作的決定》,全面部署實施人才強國戰(zhàn)略。
培養(yǎng)好、吸引好、使用好各類人才,迅速成為了各地各部門的工作重點之一。2006年3月,人才強國戰(zhàn)略作為專章列入“十一五”規(guī)劃綱要。2007年,人才強國戰(zhàn)略寫入黨的十七大報告和新黨章。2010年5月,中共中央、國務(wù)院再次在北京召開全國人才工作會議。同年6月6日,《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》正式頒布。2012年9月,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強黨管人才工作的意見》……
解放思想、解放人才、發(fā)展人才的足音鏗鏘,人才工作加快發(fā)展、加力創(chuàng)新,從人才大國邁向人才強國已成為時代強音。
3. 著力推進人才發(fā)展體制機制改革創(chuàng)新
致天下之治者在人才。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對我國人才事業(yè)和人才工作作出一系列重要指示、提出一系列重大戰(zhàn)略部署,指導(dǎo)和推動人才工作駛?cè)肱畈l(fā)展的快車道。
2016年2月,中共中央印發(fā)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》,進一步推動人才發(fā)展體制機制改革。2017年10月,黨的十九大報告指出,實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策。2018年6月起,“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動在廣大知識分子中深入開展。各地普遍制定了黨管人才工作的實施意見,多地省委書記擔(dān)任人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,以黨管人才原則為核心,科學(xué)規(guī)范、開放包容、運行高效的人才發(fā)展治理體系初具雛形。
“不拒眾流,方為江海。”近年來,黨和政府把握經(jīng)濟全球化趨勢和國際人才流動規(guī)律,不斷改革和完善外國專家來華工作制度。2017年,印發(fā)《關(guān)于全面實施外國人來華工作許可制度的通知》,實現(xiàn)了對外國人來華工作的統(tǒng)一管理和分類管理。2018年,出臺人才簽證制度,為高層次人才來華開辟“綠色通道”。包容開放的政策和海納百川的氣概,引燃了全球英才來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的持續(xù)熱情。
源泉充分涌流,活力競相迸發(fā)。目前我國人才資源總量已達1.75億人,人才資源規(guī)模、科技人力資源以及研發(fā)人員數(shù)量等指標(biāo)居全球首位。人才創(chuàng)新能力明顯增強,科研水平從跟跑向并跑、領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新成果從量的增長向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變,涌現(xiàn)出量子調(diào)控、中微子振蕩、人造單條染色體真核細(xì)胞等一大批基礎(chǔ)研究重大原創(chuàng)性成果,我國在全球人才和創(chuàng)新版圖中的位勢大大提升。
回顧既往,豪情滿懷;展望未來,信心百倍。我們要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“要加快實施人才強國戰(zhàn)略,確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,努力建設(shè)一支矢志愛國奉獻、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)秀人才隊伍”的指示精神,讓洪流奔騰的人才大軍驅(qū)動中國巨輪向著民族復(fù)興的光輝彼岸破浪前行。(文/中國人事科學(xué)研究院)
《光明日報》( 2019年09月20日 07版)
標(biāo)簽 壯麗70年- 原標(biāo)題:人才強國:不拒眾流 方為滄海
- 責(zé)任編輯: 孫啟敏 
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