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據(jù)中慈聯(lián)網(wǎng)站消息，9月21日，中國(guó)慈善聯(lián)合會(huì)在第七屆中國(guó)慈展會(huì)上發(fā)布《2018年度中國(guó)慈善捐助報(bào)告》，發(fā)布會(huì)由中慈聯(lián)副秘書長(zhǎng)張曉青主持，中慈聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)劉福清致辭，研究部主任馬天昊解讀報(bào)告數(shù)據(jù)，來(lái)自政府部門、慈善組織、學(xué)界、媒體等近200人參會(huì)。

《報(bào)告》顯示，2018年全國(guó)接收國(guó)內(nèi)外款物捐贈(zèng)1624.15億元人民幣，其中，我國(guó)內(nèi)地全年捐贈(zèng)1439.15億元，香港約160億元，澳門約25億元(臺(tái)灣尚無(wú)權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù))。由于抗癌藥品捐贈(zèng)減少，我國(guó)內(nèi)地捐贈(zèng)總額較2017年小幅下降4.05%，捐贈(zèng)額占GDP總量比例為0.16%，人均捐贈(zèng)103.14元，但現(xiàn)金捐贈(zèng)總額突破1000億元，創(chuàng)歷史新高。

中慈聯(lián)研究部主任馬天昊解讀數(shù)據(jù) 圖丨中國(guó)慈善聯(lián)合會(huì)

排除藥品捐贈(zèng)減少因素后我國(guó)慈善捐贈(zèng)總量保持增長(zhǎng)

據(jù)報(bào)告，2018年我國(guó)內(nèi)地接收捐贈(zèng)總量為1439.15億元，比2017年減少60.71億元，主要因?yàn)橹腥A慈善總會(huì)的物資捐贈(zèng)(主要為藥品)總額比上年減少110.16億元。如不包含慈總的物資捐贈(zèng)，2018年內(nèi)地接收捐贈(zèng)1338.33億元，比2017年的1288.87億元增長(zhǎng)3.84%，仍保持穩(wěn)定上漲。

藥品捐贈(zèng)減少具有積極意義。2018年10月，國(guó)家醫(yī)療保障局宣布將17種抗癌藥納入醫(yī)保，使得這些藥品價(jià)格平均降低56.7%。其中，中華慈善總會(huì)積極配合國(guó)家新特藥醫(yī)保談判工作，使格列衛(wèi)、易瑞沙、多吉美、特羅凱等藥品成功納入國(guó)家醫(yī)保目錄。隨著我國(guó)醫(yī)保制度不斷完善，藥品捐贈(zèng)預(yù)計(jì)將繼續(xù)減少。

香港、澳門特別行政區(qū)捐贈(zèng)數(shù)據(jù)首次納入

《報(bào)告》首次將香港、澳門兩個(gè)特別行政區(qū)的捐贈(zèng)數(shù)據(jù)納入收集和發(fā)布范圍。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2018年度，香港的慈善捐贈(zèng)總量折合人民幣約160億元，澳門約為人民幣25億元，兩地人均捐贈(zèng)分別達(dá)到2147元和3746元。

其中，香港賽馬會(huì)是當(dāng)?shù)刈畲蟠壬茩C(jī)構(gòu)，2018年捐出42.8億港元，創(chuàng)歷史新高。澳門基金會(huì)則是當(dāng)?shù)卮壬剖聵I(yè)的主要資助方，2018年投向公益項(xiàng)目23.68億澳門元，其中青年人才領(lǐng)域占比48.18%，為最高。

現(xiàn)金捐贈(zèng)總額再創(chuàng)新高物資捐贈(zèng)更注重使用效率

從捐贈(zèng)結(jié)構(gòu)來(lái)看，2018年全國(guó)接收現(xiàn)金捐贈(zèng)首次突破1000億元，達(dá)到1007.83億元，占全年捐贈(zèng)總量的70.03%，反映現(xiàn)金捐贈(zèng)愈加得到企業(yè)和社會(huì)公眾青睞。而非現(xiàn)金捐贈(zèng)則應(yīng)需而變，重點(diǎn)匹配教育、醫(yī)療健康、人群服務(wù)等為主的長(zhǎng)期需求，以及扶貧與發(fā)展、減災(zāi)救災(zāi)、公共事業(yè)為主的短期需求，更關(guān)注社會(huì)效益和使用效率。

扶貧捐贈(zèng)首超醫(yī)療健康凸顯扶貧攻堅(jiān)力度加大

數(shù)據(jù)顯示，2018年我國(guó)社會(huì)捐贈(zèng)主要流向教育、扶貧與發(fā)展、醫(yī)療健康等3個(gè)領(lǐng)域，占捐贈(zèng)總額的比重分別為29.4%、24.72%和20.44%，合計(jì)超過(guò)總量7成以上。西藏、青海、新疆、甘肅4地還排在年度捐贈(zèng)凈流入省份的前十位，相當(dāng)部分流向了“三區(qū)三州”。

個(gè)人捐贈(zèng)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)募捐再創(chuàng)佳績(jī)

2018年，中國(guó)內(nèi)地的個(gè)人捐贈(zèng)共360.47億元，同比增長(zhǎng)3.24%，僅次于2008年汶川地震的捐贈(zèng)金額，個(gè)人捐贈(zèng)處于近年最好水平，保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。以個(gè)人捐贈(zèng)為主的網(wǎng)絡(luò)募捐總量繼續(xù)提高，民政部指定的20家互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái)2018年共募款31.7億元，較2017年增長(zhǎng)26.8%。

民企仍為捐贈(zèng)主力國(guó)企捐贈(zèng)保持增長(zhǎng)

2018年，民營(yíng)企業(yè)依然是捐贈(zèng)的主力，全年捐贈(zèng)約450.32億元，同比減少8.79%。國(guó)有企業(yè)全年捐贈(zèng)310.90億元，同比增長(zhǎng)7.25%。數(shù)據(jù)顯示，2018年，制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)等捐贈(zèng)額最高，依次排在前3位，分別占比27.01%、26.82%、12.81%。

基金會(huì)捐贈(zèng)收入小幅下降紅會(huì)、地方慈善會(huì)保持增長(zhǎng)

2018年，我國(guó)慈善捐贈(zèng)的主要接收方仍是基金會(huì)和慈善會(huì)系統(tǒng)，前者接收捐贈(zèng)645.88億元，后者接收捐贈(zèng)383.95億元，各占慈善捐贈(zèng)總量的44.88%和26.68%。其中，基金會(huì)接收捐贈(zèng)比2017年微降1.85%，慈善會(huì)系統(tǒng)接收捐贈(zèng)同比減少14.68%，接收捐贈(zèng)總量降低與藥品捐贈(zèng)量下降有直接關(guān)系。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2018年我國(guó)捐贈(zèng)收入過(guò)億元的基金會(huì)共65家，合計(jì)達(dá)301.50億元，占基金會(huì)接收捐贈(zèng)總量的46.68%。

值得注意的是，地方慈善會(huì)系統(tǒng)2018年捐贈(zèng)收入同比增長(zhǎng)19.93%，募捐形式靈活多樣，體現(xiàn)了很強(qiáng)的動(dòng)員能力，對(duì)擴(kuò)大地方慈善會(huì)募捐規(guī)模發(fā)揮了積極作用。

2018年度，全國(guó)紅十字會(huì)系統(tǒng)接收捐贈(zèng)39.4億元，比上年增長(zhǎng)18%，在人道主義事業(yè)方面發(fā)揮重要作用。

慈善信托規(guī)模超11億元扶貧領(lǐng)域成首選

2018年，我國(guó)慈善信托規(guī)模達(dá)11.17億元，全年新設(shè)立慈善信托84單，兩項(xiàng)數(shù)據(jù)較2017年均增長(zhǎng)8成以上。新增慈善信托中，以產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧等為目的的慈善信托達(dá)到了48單，占新增信托單數(shù)的53.57%，扶貧攻堅(jiān)已成為設(shè)立慈善信托的首選目標(biāo)。

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