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四川:有性侵“前科”的不得擔(dān)任教職人員
據(jù)四川在線(xiàn)消息,9月24日,記者從四川省人民檢察院獲悉,近日,該院與省公安廳、省教育廳、省民政廳、團(tuán)省委五部門(mén)會(huì)簽并出臺(tái)《關(guān)于做好預(yù)防未成年人遭受侵害工作 促進(jìn)“平安校園”建設(shè)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。《意見(jiàn)》規(guī)定,有性侵“前科”的不得擔(dān)任教職人員;教師發(fā)現(xiàn)侵害未成年人的案件要履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)。
建立強(qiáng)制報(bào)告制度,解決案件發(fā)現(xiàn)難問(wèn)題
“近年來(lái),侵害未成年人的案件屢有發(fā)生,特別是性侵未成年人的案件,因其隱蔽性,打擊難度較大。”省檢察院第九檢察部負(fù)責(zé)人陳王莉介紹。
據(jù)省檢察院對(duì)2016年至2018年發(fā)生在我省的校園性侵案件進(jìn)行清理發(fā)現(xiàn),檢察機(jī)關(guān)受理審查起訴的校園性侵案件具有三方面特點(diǎn):老師性侵學(xué)生案件偶有發(fā)生;小學(xué)生、留守兒童被性侵害比例較大;一人針對(duì)多人多次實(shí)施性侵害行為的占比大。
“打擊此類(lèi)犯罪最大的難點(diǎn)就是發(fā)現(xiàn)線(xiàn)索。有部分被侵害人到了懷孕甚至產(chǎn)子才被發(fā)現(xiàn),對(duì)其以后的生活造成了不可挽回的影響。”陳王莉介紹,《意見(jiàn)》因此確立了強(qiáng)制報(bào)告制度,要求學(xué)校發(fā)現(xiàn)未成年人遭受不法侵害或者疑似遭受不法侵害的問(wèn)題線(xiàn)索,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)和教育部門(mén)。對(duì)侵害學(xué)生的案件瞞報(bào)、謊報(bào)的,要依法依規(guī)處理。同時(shí),學(xué)校還要建立教職員工不良行為舉報(bào)機(jī)制,通過(guò)設(shè)立公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)、校長(zhǎng)信箱、悄悄話(huà)信箱、網(wǎng)絡(luò)郵箱等方式及時(shí)發(fā)現(xiàn)受理相關(guān)問(wèn)題,及時(shí)糾正教職員工不良行為。
針對(duì)小學(xué)生、留守兒童被性侵害比例較大的情況,《意見(jiàn)》規(guī)定民政部門(mén)要督促指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員,在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受不法侵害等情況,應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)和主管部門(mén)履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)。
加大犯罪預(yù)防,斬?cái)嗌煜蛭闯赡耆说摹昂谑帧?/strong>
檢察機(jī)關(guān)在梳理相關(guān)案件時(shí)還發(fā)現(xiàn),同一犯罪行為人多次實(shí)施侵害行為的情況也比較常見(jiàn)。針對(duì)這樣的情況,《意見(jiàn)》確立了入職查詢(xún)、從業(yè)禁止制度——學(xué)校要對(duì)擬招聘的教師、學(xué)校行政人員以及保安、門(mén)衛(wèi)、保潔員等是否存在性侵害等違法犯罪記錄開(kāi)展入職審查,并對(duì)已招聘的上述人員開(kāi)展全面篩查,若有“前科”,將不予聘用;公安要建立性侵害未成年人的違法犯罪信息庫(kù),積極協(xié)助教育部門(mén)及中小學(xué)、幼兒園開(kāi)展入職查詢(xún)工作。
“學(xué)校教職員工接觸未成年人的機(jī)會(huì)很多,將有‘前科’的人排除在外,一定程度上能減少未成年被侵害的可能。”陳王莉表示。她同時(shí)指出,有些案件中,被侵害未成年人表現(xiàn)出自愿性,存在“非受害”意識(shí);還有些案件的行為人本就是未成年人,這就需要各部門(mén)加強(qiáng)對(duì)未成年人的教育引導(dǎo)。
《意見(jiàn)》對(duì)各部門(mén)的教育引導(dǎo)職責(zé)作了規(guī)定,比如學(xué)校要將性生理、性心理、性健康、性保護(hù)納入義務(wù)教育課程體系,深入推進(jìn)“法治進(jìn)校園”;檢察機(jī)關(guān)要深化青少年法治教育基地建設(shè),開(kāi)展法治教育實(shí)踐活動(dòng),將預(yù)防不法侵害、防止校園欺凌暴力等作為法治宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容。
- 原標(biāo)題:四川:有性侵“前科”的不得擔(dān)任教職人員
- 責(zé)任編輯: 連政 
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