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本文轉自10月20日微信公號“政知見”。

撰文 | 蔡邇一

政知見注意到，最近一段時間，國務院總理李克強有不少公開活動。

他先是在陜西考察，回來后又會見美中貿易全國委員會董事會主席格林伯格率領的訪華代表團、先進制造業國際咨詢委員會成員等，期間還召開了國務院常務會議。

不過，這幾次公開活動，李克強都頻繁提到了一個關鍵詞——對外開放。

發出邀請

10月18日下午，在人民大會堂，李克強會見了先進制造業國際咨詢委員會成員。

那天還有一個大事兒，即國家統計局公布了前三季度國民經濟運行情況。

“最近制造業投資增長速度有所放緩，包括民間投資，這也說明現在實體經濟還是面臨不少困難”，當天，國家統計局新聞發言人毛盛勇答記者問。

“我們還要進一步加大力度落實好中央出臺的政策，在支持實體經濟、促進中小企業和民營企業發展方面，進一步優化營商環境、加強產權保護、加強融資支持等等，增強企業家信心。盡管在這些方面已取得一些成效，但還要繼續加大力度。”

根據《新聞聯播》報道，李克強會見的先進制造業國際咨詢委員會成員，包括寶馬、艾默生、賽諾菲、施耐德、空客、羅爾斯·羅伊斯等跨國公司負責人，他們“圍繞促進中國制造高質量發展、產業數字化轉型、醫藥衛生改革、知識產權保護等提出建議”。

有兩個細節值得一提。

其一，在會見時，李克強提到了前三季度經濟情況。

“在國際形勢紛繁復雜背景下，中國經濟在今年前三季度總體保持平穩運行，主要宏觀經濟指標處在合理區間。我們堅定信心，也正視困難，經過努力能夠實現全年經濟社會發展主要目標任務。”

補一個背景。

前三季度國內生產總值697798億元，按可比價格計算，同比增長6.2%。分季度看，一季度增長6.4%，二季度增長6.2%，三季度增長6.0%。

在2019年的政府工作報告中顯示，今年經濟社會發展的主要預期目標是：國內生產總值增長6%至6.5%。

其二，在會見時，李克強發出邀請。

中國經濟的持續健康發展將為各國企業來華投資興業提供更多機遇。

發展先進制造業需要開放合作。歡迎世界制造業企業抓住中國進一步擴大開放的機遇，積極來華開展合作，開拓市場，實現互利共贏。

簡單來說，就是開放合作。

歡迎來華共享機遇

這并不是最近一段時間以來李克強首次發出邀請。

政知君注意到，李克強在陜西考察期間，至少兩次提到“對外開放”：

10月14日，他在考察三星（中國）半導體有限公司時提到，中國將堅定不移擴大開放，對在中國注冊的內外資企業一視同仁，持續改善營商環境，并加強知識產權保護，歡迎各國企業來華共享發展機遇。

10月14日，李克強在西安主持召開部分省政府主要負責人經濟形勢座談會時提到，推動高水平對外開放，開展多元化國際貿易和投資合作，實現互利共贏。

10月16日，李克強剛回到北京，便在人民大會堂會見了美中貿易全國委員會董事會主席格林伯格率領的訪華代表團。

那次會見，他也提到了“開放”。

中國開放的大門不會關上，只會越開越大。我們已經全面放開制造業，服務業開放也在持續推進。“歡迎包括美國在內的各國企業擴大對華投資合作，更好實現互利共贏。”

除了“迎進來”，還有“走出去”。

在10月16日的國務院常務會議上，有這么一個要求：

支持地方加大招商引資力度。對招商部門、團隊內非公務員崗位實行更加靈活的激勵措施，對出境招商活動、團組申請等予以支持。

營商環境

俗話說，栽下梧桐樹，引得鳳凰來。

提到對外開放，不得不提的另一個詞是“營商環境”。

“當前，全球經貿投資競爭激烈，保護主義抬頭。國際競爭很大程度上是營商環境的競爭，國內各大城市間的競爭，如今也正轉向優化營商環境的競爭。”

今年1月，國務院發展研究中心企業研究所副研究員馬曉白曾發文稱，優化營商環境是目前我國經濟發展中的重點、熱點、難點問題之一。

在17日會見訪華代表團時，李克強承諾，我們將對標國際先進水平，打造市場化、法治化、國際化的營商環境。

其實，在優化營商環境層面，不管是地方政府還是國務院層面，都有不少大動作。

就在10月8日的國常會議上，還審議通過了《優化營商環境條例（草案）》。

另一個細節，10月17日至19日，中央紀委書記趙樂際去海南調研了三天，他也關注到了營商環境的問題。

“要在深化全面從嚴治黨中強化監督，把著力點放在建設良好政治生態、優化營商環境上，主動監督、精準監督，促進形成風清氣正干事環境和親清政商關系。”

趙樂際要求，紀檢監察機關要“高質量推進實施黨中央確定的重大戰略”。

“關鍵一招”

開放的對立面，是逆全球化。

最近一段時間，有不少人都關注到了這個問題。

據界面新聞報道，清華大學中國經濟思想與實踐研究院院長李稻葵在今年6月的一次論壇上就曾建議，國家出臺一批實質性政策，掀起新一輪改革開放熱潮，提振信心、增加活力，擊退國際上“逆全球化”及遏制中國發展的趨勢。

“當今世界，沒有哪個國家能夠關起門來搞現代化建設。”今年9月18日，《人民日報》曾發表《有中國在，開放不會稀缺》的文章。

文中提到，“一些國家卻將困擾世界的問題、影響本國發展的矛盾簡單歸咎于經濟全球化，實行短視封閉的狹隘政策，單邊主義、貿易保護主義、逆全球化思潮不斷泛起。”

“在這種情況下，中國高高舉起全面對外開放的大旗，其中的邏輯既是歷史的也是現實的，既是中國的也是世界的。”

還是那句話，改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招。

資料 | 新華社 人民網 中國政府網 界面新聞等