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中新提升防務合作,臺擔憂與新加坡“星光計劃”生變
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張晨靜zhangchenjing@guancha.cn
(觀察者網訊)
本月20日,中國大陸與新加坡簽署了增強版《防務交流與安全合作協議》,內容包括港口互訪、雙邊演習等。此舉引發島內關注,其擔憂這會讓臺灣與新加坡有著40多年歷史的“星光計劃”因此中斷。
有臺“國安官員”透露,未來臺灣和新加坡實施聯合演習層級恐怕將有所調整。還有臺官員稱,新加坡過去在臺演習均用英文進行,但從2012年起要求全部使用中文。臺方聲稱這顯然是為大陸和新加坡聯合軍演作準備。
對此,臺“國防部長”嚴德發28日在會上回應說,“星光計劃”的推動一切正常,并無任何變化,都在進行當中。
臺“國防部長”嚴德發(圖自臺媒)
所謂的“星光計劃”,是臺灣與新加坡在1975年4月達成的一項協議,讓新加坡部隊在“星光演習”代號下到臺灣進行軍事交流。新加坡獲準在臺灣屏東恒春、云林斗六、新竹湖口等地,訓練步兵、炮兵、裝甲部隊和突擊連隊。而這些從新加坡派來臺灣受訓部隊則稱為“星光部隊”。
按照以往慣例,臺灣和新加坡每年11月都會舉行“星光會議”,討論下一年度“星光部隊”赴臺受訓人數與項目。
然而本月20日,大陸與新加坡更新了于2008年簽署的《防務交流與安全合作協議》。新協議顯示,兩國將設立防長定期對話機制,兩國還將通過“訪問部隊協議”確立互訪參加雙邊演習的部隊安排,并建立后勤互相支援安排和雙邊熱線,兩國軍事學者和智庫也將定期學術交流。
另外根據新加坡國防部文件,中新雙方還討論了拓展雙邊防務合作的具體提案,例如把代號“合作”的陸軍演習規模,從一個連提高到一個營。雙方也期待從2020年起,使代號“合作”的陸軍演習和代號“海事合作”的海軍演習制度化。
美媒《外交學者》雜志稱該協議意義重大,因為它強化了這樣一個事實:盡管雙方的關系曾遭遇挑戰,但新加坡仍然致力于改善與中國大陸的關系。
這讓臺灣島內感到擔憂。臺灣《聯合報》報道稱,有臺“國安官員”透露,他們已經派遣人員赴新加坡聽取簡報,了解實況。恐怕未來臺灣和新加坡實施聯合演習層級將有所調整。
另有臺官員指出,過去新加坡在臺灣演習,均以英文進行參謀作業。但從2012年起突然要求全部用中文寫作,包括參謀作業與計劃命令寫作。且所有“星光部隊長”積極要求干部,用中文下命令、用中文做簡報。該官員稱,這顯然為中新聯合軍演作準備。
今年7月—8月期間,中新舉行“合作-2019”陸軍聯合訓練,新加坡軍隊與來自解放軍南部戰區的約240官兵共同進行為期10天的聯合軍事演習。
臺媒為此更感到擔憂,稱新加坡參演的3師弟1突擊營之前就是在臺屏東大武營傘訓中心完成傘訓。而由于未來中新雙方部隊會有課程“交接”、“互授”,臺灣應對此提高警覺,必要時因應情勢調整雙方演習層級與內容。
臺媒還援引情報人員的話稱,美方曾高度關切新加坡此舉,但只要新加坡赴陸部隊不使用美制武器裝備,美方也無從干預。而新加坡本身有大批英制、德制、法制、自制軍備可供訓練操作。
對于島內這些聲音,臺“國防部長”嚴德發于28日回應稱,“星光計劃”的推動目前一切正常,并沒有任何變化,都在進行當中。
不過有臺媒注意到,新加坡在臺代訓兵力人數逐年減少,從過去萬人規模到現在只剩三千人,而與大陸的軍事合作不斷增加。
《中時電子報》報道指出,“星光部隊”赴臺的年度訓練都安排在5月—9月之間,在臺營舍都是新加坡自己出錢蓋的,軍方只是提供基地,不收租金,如果營舍不再使用,新加坡就會移交贈送給軍方,也不曾向臺灣要錢。
一位退役將領分析稱,對民進黨而言,讓“星光部隊”留在臺灣具有高度政治意義,即使大陸與新加坡簽署協議,蔡英文當局也不會主動叫停“星光計劃”。此前在陳水扁執政時期,即使臺“敦睦艦隊”開到新加坡后被拒絕入港,陳水扁當局還是“顧大局”選擇隱忍。
據觀察者網此前報道,2016年底,新加坡一批用作海外訓練用途的裝甲車在香港被扣押,該批裝甲車參加過臺灣“星光計劃”軍事演習。此舉曾引發新加坡與大陸之間的外交風波。新加坡高層通過緊急訪華修補雙邊關系,該批裝甲車于2017年初放行。
本文系觀察者網獨家稿件,未經授權,不得轉載。
- 責任編輯: 張晨靜 
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