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（“國是直通車”微信公眾號12月2日文章）

在中國，幾乎每隔一段時間，都有一座城市躋身萬億GDP俱樂部。雖說不唯GDP論英雄，但GDP也代表了一座城市的經(jīng)濟(jì)實力。

率先破萬億的城市是上海、北京、廣州；2011年，深圳、重慶、天津、蘇州的GDP總量跨進(jìn)萬億行列……截至目前，中國共有16個城市GDP突破萬億。

下一個躋身萬億GDP俱樂部的，很有可能是佛山。

2018年，佛山GDP高達(dá)9935.88億元，離萬億只有一步之遙。今年前三季度，佛山GDP達(dá)到7931.79億元，實際增速7%，相比去年全年的6.3%，增加0.7個百分點。這意味著，佛山GDP破萬億指日可待。

值得一提的是，佛山既不是省會，也不是特區(qū)，既不靠海，也不沿邊，更沒有任何資源稟賦。但就是這樣一座僅占國土面積0.04%的城市，創(chuàng)造了全國經(jīng)濟(jì)總量的1.1%。

制造興市

在廣東，佛山是僅次于廣州和深圳的第三大城市，同時也是珠江三角洲城市之一。如果要尋找佛山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的秘訣，那么答案就是“制造業(yè)”。

佛山市市長朱偉指出，制造業(yè)是佛山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根與魂。佛山在新中國成立70年以來特別是改革開放40年以來取得成就，是佛山一直堅守“實業(yè)興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展理念的回報。

早在明清時期，佛山就是中國制造業(yè)重鎮(zhèn)。經(jīng)過數(shù)百年的發(fā)展，佛山仍然堅持“制造業(yè)立市”。可以說，佛山人的骨子里都蘊含著“制造業(yè)情節(jié)”。

30多年前，佛山正是憑借家電制造業(yè)切入全球產(chǎn)業(yè)鏈條，一躍成為中國制造大城。很多人第一次聽說佛山，是從購買家電開始的。

據(jù)統(tǒng)計，全世界25%的電飯煲、33%的抽油煙機(jī)、43%的熱水器、48%的微波爐都在佛山生產(chǎn)。因此，佛山被譽為中國“家電之都”。

除了家電，佛山還擁有門類齊全的工業(yè)體系，涵蓋了幾乎所有制造業(yè)行業(yè)，尤其是家具、陶瓷、裝備制造、金屬加工等傳統(tǒng)行業(yè)優(yōu)勢突出。

2017年，佛山實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2.4萬億元，位居全國第六，超過北京、廣州等一線城市。

值得一提的是，雖然東莞被稱為“中國制造業(yè)之都”，但它與佛山的不同之處在于，一個靠招商引資，一個靠本土培養(yǎng)企業(yè)，佛山就屬于后者。

“佛山作為全國民營經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，制造業(yè)發(fā)展歷來有扎根本土、向內(nèi)集聚的傳統(tǒng)，逐步形成了自我造血功能強(qiáng)的特點。這種內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)在保證佛山經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長的同時，也充分激發(fā)了企業(yè)家發(fā)揮才能、釋放了企業(yè)經(jīng)營活力。”佛山市市長朱偉指出。

中國白色家電龍頭企業(yè)美的就是一個生動的例子。大約50年前，在佛山北滘小鎮(zhèn)上成立的美的，如今成為中國收入、利潤與市值最高的家電企業(yè)，營收超過2000億元，利潤超過200億元。

美的董事長兼總裁的方洪波坦言，企業(yè)發(fā)展壯大之后，肯定會有慣性和傳統(tǒng)經(jīng)驗路徑的依賴，這就是“中年危機(jī)”。企業(yè)要克服“中年危機(jī)”，必須不斷挑戰(zhàn)自己、自我否定、自我顛覆，才能迎來新的發(fā)展機(jī)遇。

2011年，美的開始轉(zhuǎn)型。方洪波指出，當(dāng)時壯士斷臂做了幾個“大手術(shù)”，付出的代價也非常巨大。如2012年總銷售收入下降了30%，一年有300多億元的收入不見了。

“事實證明，當(dāng)時轉(zhuǎn)型方向與國家后來倡導(dǎo)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革精神是高度吻合的。如果當(dāng)年不做變革轉(zhuǎn)型的決定，今天美的可能是完全不一樣的美的。”方洪波說。

正因為佛山本土企業(yè)的主動思變，促成了中國制造每一次跨越，總有佛山企業(yè)的身影。因此，甚至有人將這里稱為中國制造發(fā)展的縮影。

數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，佛山規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.3%，其中，先進(jìn)制造業(yè)完成工業(yè)增加值增長8.9%；高技術(shù)制造業(yè)完成工業(yè)增加值增長6.2%。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生指出，過去12年，佛山提出的口號就是建立和引進(jìn)強(qiáng)大的工業(yè)服務(wù)和生產(chǎn)性企業(yè)服務(wù)，來幫助傳統(tǒng)的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

“佛山經(jīng)濟(jì)增長的業(yè)績，可能更多體現(xiàn)在傳統(tǒng)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度融合所帶來的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”張燕生說。

新的機(jī)遇

處在轉(zhuǎn)型升級中的佛山，目前制造業(yè)的格局是，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占70%，新興產(chǎn)業(yè)占30%。其中，佛山先進(jìn)制造業(yè)總產(chǎn)值從2010年的4558.77億元增長到2017年的10238.73億元，超過了傳統(tǒng)制造業(yè)。

在此背景下，佛山給自己設(shè)立了更高的目標(biāo)——打造面向全球的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。

不過，和國內(nèi)外先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，佛山在制造業(yè)發(fā)展方面也存在一些短板。比如，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足，制造業(yè)科研投入力度有待加大，金融對實體經(jīng)濟(jì)尤其是科創(chuàng)型企業(yè)支持還不夠充分等。

面對這些問題，佛山開始狠抓創(chuàng)新，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，走“世界科技+佛山制造+全球市場”的創(chuàng)新發(fā)展之路。

張燕生指出，當(dāng)前佛山最缺的是技術(shù)，佛山自己沒有這個能力，也沒有深圳的區(qū)位優(yōu)勢，很難獲得一些大項目帶動。

”國家應(yīng)當(dāng)在佛山布置一些重大的科學(xué)項目，給佛山帶來基礎(chǔ)研究的機(jī)構(gòu)和人才，改變佛山的創(chuàng)新的環(huán)境和條件。”張燕生說。

值得注意的是，除了自身下功夫外，佛山同時也擁有新的機(jī)遇。作為粵港澳大灣區(qū)世界級市群的重要一員，佛山與國家中心城市廣州正在加速融合，發(fā)揮極點帶動作用。

自2009年《廣佛同城化建設(shè)合作框架協(xié)議》簽署以來，廣佛同城已走過整整十年。如今，國內(nèi)首條城際地鐵——廣佛線已開通運營9年，日均客流量從開通之初的10萬人次，上升至目前的54萬人次，打通了廣佛兩市交通大動脈，實現(xiàn)廣佛同城30分鐘生活圈目標(biāo)。

中新社記者 孫秋霞 攝

因為有了廣佛地鐵，真正出現(xiàn)了”新廣佛人"，他們每天在廣州和佛山兩座城市之間來回切換，工作和生活兩不誤，廣州和佛山交界已經(jīng)成為跨城創(chuàng)業(yè)的福地。

蘇寧金融研究院消費金融研究中心主任付一夫指出，廣佛兩地軌道交通打通后，將增進(jìn)城市之間的產(chǎn)業(yè)協(xié)同，以及生產(chǎn)要素和人才的跨市流動，進(jìn)一步拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

不過，需要指出的是，廣佛融合的速度和程度仍然與預(yù)期效果有差距。站在第二個十年的起點，廣佛同城將進(jìn)一步深化。

廣東省委和省政府印發(fā)的《關(guān)于貫徹落實〈粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要〉的實施意見》明確指出，加快廣佛同城化發(fā)展，形成一批具有全球影響力的樞紐型基礎(chǔ)設(shè)施、世界級產(chǎn)業(yè)集群和開放合作高端平臺，建成具有全球影響力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地，打造服務(wù)全國、面向全球的國際大都市區(qū)。

去年12月，廣佛兩市正式簽署《深化廣佛同城化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。聚焦先進(jìn)裝備制造、汽車、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥與健康等產(chǎn)業(yè)，兩市將共同打造若干個萬億級產(chǎn)業(yè)集群，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展全面上新臺階。

張燕生指出，廣州是廣東的省會城市，擁有更多的資源。廣州開始主動跟佛山合作，推動廣佛同城化以及高質(zhì)量發(fā)展，對佛山的轉(zhuǎn)型升級是非常有幫助的。