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堅(jiān)決打好打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)

會議指出，明年要堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險。

“這是全面建成小康社會、經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。能否兌現(xiàn)承諾、交出合格歷史答卷，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)是必須跨越的關(guān)口。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心學(xué)術(shù)委員會委員王軍說。

這是9月20日無人機(jī)拍攝的貴州平塘特大橋。

當(dāng)日，貴州平塘至羅甸高速公路控制性工程平塘特大橋成功合龍，該橋擁有332米高的全球最高混凝土橋塔。 新華社記者 楊文斌 攝

黨的十九大報(bào)告提出，要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，使全面建成小康社會得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是全面建成小康社會的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)，是必須完成的重大任務(wù)。“脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決勝的關(guān)鍵期，要把工作做深做實(shí)。”中國銀行研究院高級研究員李佩珈說。

三大攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，相關(guān)任務(wù)已取得關(guān)鍵進(jìn)展，但未來任務(wù)仍然艱巨。

9月21日，福建省平潭海峽公鐵兩用大橋鼓嶼門航道橋的鋼桁梁在吊裝中（無人機(jī)拍攝）。

“要持續(xù)推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，確保實(shí)現(xiàn)階段性目標(biāo)；牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線，讓全面小康的成色更足、質(zhì)量更高，讓經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的步伐更穩(wěn)、方向更加清晰。”張燕生說。

這是河北遷安市北部山區(qū)的農(nóng)村公路（2018年8月15日無人機(jī)拍攝）。新華社記者 楊世堯 攝

王軍說，在當(dāng)前形勢下，會議強(qiáng)調(diào)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，對于引導(dǎo)全國上下明確任務(wù)，實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定健康良性發(fā)展，具有重要意義。

推動形成優(yōu)勢互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局

會議強(qiáng)調(diào)，要加快現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

王軍說，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，在強(qiáng)調(diào)保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間的同時，中央著眼長遠(yuǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)加快現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展，未來經(jīng)濟(jì)工作將更加注重質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、社會民生。

這是廣西隆林各族自治縣鶴城新區(qū)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)（12月3日無人機(jī)拍攝）。新華社記者 張愛林 攝

會議指出，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動形成優(yōu)勢互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，提升科技實(shí)力和創(chuàng)新能力，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。

寧夏永寧縣原隆村的孩子們在新居前的休閑廣場上玩耍（2018年8月攝）。新華社記者 劉軍喜 攝

從京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，到長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，隨著國家重大區(qū)域戰(zhàn)略的不斷完善，中國改革開放、區(qū)域發(fā)展空間布局持續(xù)優(yōu)化。

甘肅甘南藏族自治州碌曲縣尕海鎮(zhèn)尕秀村帳篷城度假區(qū)（2018年8月10日無人機(jī)拍攝）。新華社記者 陳斌 攝

“會議著眼于抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，強(qiáng)調(diào)充分釋放中國經(jīng)濟(jì)的空間和潛力。”王軍說，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要通過提振短期需求，對沖經(jīng)濟(jì)下行壓力，同時補(bǔ)齊發(fā)展短板，增強(qiáng)發(fā)展后勁；充分挖掘區(qū)域發(fā)展空間，要通過國家重大區(qū)域戰(zhàn)略部署，推動形成優(yōu)勢互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域布局；提升科技實(shí)力和創(chuàng)新能力，要突破卡脖子的關(guān)鍵核心技術(shù)，增強(qiáng)長期發(fā)展的內(nèi)生動力，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的方式方法

今年10月召開的黨的十九屆四中全會，對堅(jiān)持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出明確要求和工作部署。

這是位于貴州威寧彝族回族苗族自治縣的草海國家級自然保護(hù)區(qū)（6月19日無人機(jī)拍攝）。新華社記者 陶亮 攝

這次中央政治局會議提出，切實(shí)把黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，全面做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的方式方法，完善擔(dān)當(dāng)作為的激勵機(jī)制。

“面對依然復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，明年要確保全面建成小康社會和‘十三五’規(guī)劃圓滿收官，必須以強(qiáng)大的制度優(yōu)勢和治理能力有效應(yīng)對一系列風(fēng)險挑戰(zhàn)。”中央黨校教授韓慶祥說。

村民在山東省濟(jì)寧市汶上縣劉樓鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心廣場跳腰鼓舞（8月8日攝）。新華社記者 王凱 攝

面對明年的目標(biāo)任務(wù)，如何實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作方式方法的改進(jìn)？中央黨校馬克思主義學(xué)院院長張占斌說：“這要求我們及時研判經(jīng)濟(jì)形勢變化，不斷更新領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的體制、觀念，既要提高法治化水平，也要增強(qiáng)專業(yè)化能力。同時，要持續(xù)改善領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的作風(fēng)，杜絕形式主義、官僚主義，把資源真正用到發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生上來。”

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，是黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的重要體現(xiàn)。正值歲末，農(nóng)產(chǎn)品價格牽動人心，北方供暖涉及千家萬戶，治理欠薪刻不容緩，各項(xiàng)民生工作千頭萬緒。會議要求，確保困難群眾基本生活得到有效保障和改善。

參觀者在北京舉行的2019世界5G大會上了解一款5G機(jī)器人（11月21日攝）。新華社發(fā)（彭子洋 攝）

國家發(fā)改委新聞發(fā)言人袁達(dá)表示，將指導(dǎo)各地認(rèn)真執(zhí)行好社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制，切實(shí)保障困難群眾和重點(diǎn)群體基本生活，根據(jù)需要及時采取調(diào)控措施，促進(jìn)市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定。（記者趙超、安蓓、陳煒偉、許晟、劉紅霞）