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中美就第一階段經貿協議文本達成一致,五部門有關負責人介紹有關進展
最后更新: 2019-12-14 08:50:14中方關于中美第一階段經貿協議的聲明13日晚對外發布。聲明說,經過中美兩國經貿團隊的共同努力,雙方在平等和相互尊重原則的基礎上,已就中美第一階段經貿協議文本達成一致。
當晚國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,國新辦副主任郭衛民主持,國家發展和改革委員會副主任寧吉喆,中央財經委員會辦公室副主任、財政部副部長廖岷,外交部副部長鄭澤光,農業農村部副部長韓俊,商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文介紹了中美經貿磋商有關進展情況。
國新辦就中美經貿磋商有關進展情況舉行發布會 圖源:中國網
王受文首先發布了中方關于中美第一階段經貿協議的聲明,五部門負責人隨后回答了中外媒體提問。
在回答中央廣播電視總臺央視記者關于中美雙方擴大貿易合作對兩國有何積極意義、是否會影響中國和其他貿易伙伴關系的提問時,寧吉喆說,近期中美兩國就擴大貿易合作問題進行了深入溝通。雙方都認識到,擴大中美貿易合作有利于兩國資源優化配置和經濟結構調整。中美貿易發展到今天規模,源于中美經濟有很強的互補性。而從兩國超大規模經濟和市場看,中美貿易還有很大潛力。從滿足中國人民不斷增長的消費需求和推動經濟高質量發展出發,中國歡迎優質、有競爭力的美國產品和服務進入中國市場。
擴大中美貿易合作對美國同樣具有積極意義。中國是美國農產品第二大出口市場,是美國大豆第一大出口目的地、棉花第二大出口目的地,擴大中美能源領域合作也是美國的現實選擇。
需要強調的是,擴大貿易合作必須基于市場化原則和WTO規則,美方需要保障供給能力、提高產品質量和價格競爭力、滿足中國相關監管要求。中美兩國都是市場經濟國家,只要美國的產品和服務適銷對路,能滿足中國老百姓需求,擴大自美進口是我們樂意看到的。同時,中國國內市場龐大,對質優價廉的商品和服務需求不斷增加,歡迎各國企業在中國市場上平等競爭,擴大中美貿易合作不會影響其他貿易伙伴的利益。
在回答路透社記者關于第一階段協議是否包含中國明年自美進口500億美元農產品、雙方是否相互取消50%的現有加征關稅等問題時,廖岷說,取消關稅是中方在經貿磋商中的核心關切,雙方就此問題達成了一致。隨著雙方達成第一階段協議,美方已經承諾將取消部分對華擬加征和已加征的關稅,并且會加大對中國輸美產品關稅豁免的力度,推動加征關稅的趨勢從上升轉向下降。中方希望美方能夠切實履行承諾,中方也將相應考慮不實施原計劃在12月15日生效的擬對美方進口產品加征關稅措施。這是雙方在第一階段協議中就關稅問題達成的共識。
寧吉喆說,中國將增加采購優質和具有市場競爭力的美國農產品,但目前第一階段協議文本正在履行審核程序,涉及協議具體內容和數據今后再發布。
在回答經濟日報記者關于中國自美進口農產品若大幅增加會否對國內產業帶來沖擊問題時,韓俊說,這次中美雙方達成的第一階段經貿協議將是一個平等互利、合作共贏的協議。協議的實施,將有利于擴大中國農產品對美國的出口。談判過程中,中方始終堅持自身合理訴求,經過反復磋商,美方近期先后公布了允許中國自產熟制禽肉、鯰魚產品輸美的最終規則,中國成為繼加拿大、墨西哥、智利等國之后能向美國出口自產原料熟制禽肉的國家,也是目前全世界可向美國出口鯰魚的三個國家之一。
此外,美方還同意公布中國的香梨、柑橘、鮮棗輸美監管通報程序,允許這些產品向美國出口,并在協議中就盡快解除中國輸美水產品自動扣留等作出了積極承諾。這其中一些談了十多年的問題終于有了實質性突破,這些成果將會對我國相關產品的輸美產生積極影響,有助于我國農業行業擴大對美國的出口,為我國農民和產業界爭取到實實在在的利益。
實施這個協議,會大幅增加我國自美進口農產品。中國現在已是全球最大的農產品進口國。隨著人民生活水平的提高,我國對優質農產品的需求強勁,進口會進一步擴大。中美同為農業大國,兩國農業互補性非常強,是天然的農業合作伙伴,具有廣闊的合作空間。在經貿摩擦之前的正常年份,中國自美農產品進口一直穩定在很高規模上。受加征關稅影響,2018年中國自美農產品進口減少到162.3億美元,同比下降了32.7%。今年1至10月份,中國自美農產品進口達到104億美元,同比下降了30.8%。協議的達成和實施,將會解決兩國在農產品和食品貿易方面存在的一些突出問題,消除很多分歧,也會為解決兩國長期關切奠定很好基礎。
協議實施以后,我國大幅度增加自美國農產品進口,這有利于填補我國國內農產品供求缺口。我國85%左右的大豆要靠進口,一年大豆進口量在9000萬噸左右。今后我國還會從美國擴大進口一些當前國內市場急需的農產品,比如豬肉、禽肉等,這些產品的進口不會對我們的國內農業產生沖擊。協議實施以后,我們會從美國進口一部分小麥、玉米、大米,數量嚴格控制在關稅配額范圍之內。中國自國際市場進口小麥、玉米和大米,主要還是適度調節國內余缺。
總之,我們會堅守谷物基本自給、口糧絕對安全,把飯碗牢牢地端在自己手里,而且要裝自己的糧食,要守住國家糧食安全的底線。第一階段協議中食品和農產品章節充分貫徹了兩國元首在阿根廷和大阪會晤達成的重要共識,體現了平等互利、合作共贏原則。協議的實施,將進一步深化中美農業合作,強化農業在雙邊關系中的重要支柱作用。
在回答彭博新聞社記者關于中方取消相應加征關稅的計劃以及協議簽署時間和地點等問題時,廖岷說,這是市場非常關心的一個問題。關于關稅的內容,美方已經承諾,一是取消部分對華擬加征和已加征的關稅;二是加大對中國輸美產品的關稅豁免力度。中方也會相應作出一些安排,雙方對此已達成一致。
標簽 中美貿易- 原標題:中美就第一階段經貿協議文本達成一致——五部門有關負責人介紹中美經貿磋商有關進展
- 責任編輯: 徐蕾 
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