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1月20日（星期一）上午10時，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，請工業和信息化部部長苗圩，工業和信息化部新聞發言人、運行監測協調局局長黃利斌，工業和信息化部新聞發言人、信息通信發展司司長聞庫介紹2019年工業通信業發展情況，并答記者問。

在回答記者關于6G將是怎樣的圖景、工信部對6G研發有怎樣思路、是否有信心6G再度領航等問題時，聞庫回答道，目前看來，雖然世界很多國家都放出了6G的一些消息，實際上工業和信息化部在6G方面很早就做了工作，2017年年底就著手開展這項工作，2018年就組織一些專家對6G進行討論。但6G既著急，也不是那么著急，目前還得腳踏實地、實事求是。5G剛剛開始發展，5G還有很多工作要做。但與此同時，就像記者提到的6G，不能光做5G不做6G了，還得做6G。所謂著急就是要早把它布局下去，早進行研究，但是現在不能夠就說6G就是什么，目前我們研究6G兩年了，但沒個特別明確的鮮亮的結果給大家展示。

現在（6G）這些工作都在探索當中?？偟囊痪湓?，要著急，但也不那么著急，眼前的第一要把現在5G工作做好，同時6G工作要啟動。第二，無論是5G還是6G，十幾年摸索的經驗就是這項工作是全球的，2008年奧運會的時候有一個口號“同一個世界同一個夢想”，后來我們把這句話拿過來了，在通信界叫做“同一個世界同一個標準”。

苗圩則補充稱，我們有一個組織叫IMT-2020，我們現在已經擴充到IMT-2030，這個組織是以中國信息通信研究院為主，組織全球各方面的力量，共同致力于下一代標準的研究。3G時代三個標準，4G時代全球兩個標準，5G時代全球統一標準，全球統一標準的好處不言而喻，我們一定要珍惜來之不易的成果。在6G時代，不管是什么，我們還要致力于推動全球統一的標準，在這個過程當中我們還要堅持開放合作這條道路，絕不會關起門來自己研究中國的標準，那將會獨立于世界之外。

關于5G、6G問題，答記者問實錄：

中央廣播電視總臺央廣記者：去年5G手機出貨量已經超過了1377萬部，請問今年是否有預期目標？今年5G獨立組網將如何推進？是否有日程表？

工業和信息化部部長苗圩（徐想 攝）

苗圩：關于5G，這也是社會上一個熱點問題。5G作為一項新的技術，世界各國都在加快推進，社會各界很關心我國5G發展。2019年正式啟動了5G商用，各方面的工作都在有序推進，也取得了積極進展，下一步5G發展主要是四方面：

一是穩步推進5G網絡建設，打造高品質5G通信網。我們要持續推動基礎電信企業加大投資，穩步推進5G網絡建設。今年在國際電聯R16標準正式確立之后，我們要重點加快獨立組網的網絡建設，只有獨立組網的方式才能更進一步顯現出5G的性能。另外，大力探索面向行業的5G網絡架構，切實滿足各個不同行業的個性化需求。我們還要鼓勵和支持地方政府積極出臺有關支持政策，為5G網絡建設和發展提供便利條件。

二是深化5G應用發展，培育海量垂直行業應用。記者朋友們幫我們總結了一句話，我覺得非常貼切，叫做“4G改變生活，5G改變社會”。我去年也是這個時候說過“二八定律”，5G除了解決人和人之間的通信問題之外，更大程度上是要解決物和物之間、物和人之間的通信問題。粗略估計，大約20%是用在傳統的消費物聯網上，80%用在物聯網特別是工業互聯網上。5G超高速率將使手機刷屏更快，滿足部分高端消費群體對虛擬現實、超高清視頻、大型網絡游戲的需求，也可以通過5G網絡建設解決一些城市熱點地區網絡擁塞的現象。但是更大的“藍?！边€在物聯網、工業互聯網。在工業互聯網領域，我們要利用5G技術更好地幫助工業企業建立起內網，推進生產企業的數字化網絡化智能化進程，推動5G應用從物流、監控等生產外圍環節向仿真、控制等內部環節延伸，使應用深度不斷拓展。

三是尊重市場規律，推動5G應用漸進式發展。從3G、4G多年的發展情況來看，應用發展需要經歷循序漸進、不斷完善的過程。5G應用涉及到很多新興的領域，更需要我們不斷探索、不斷總結，在培育過程中可以采取“沿途下蛋”的策略，使5G應用不斷落地。

舉個例子，比如在車聯網領域，過去國內國際都有不同的爭論，到底是推行DSRC技術在車聯網上應用，還是推廣C-V2X在車聯網上的應用，現在越來越多國家認識到并且作出決定，還是推行C-V2X這種技術在道路和車輛上的應用，這是最好的選擇。我們跟相關部委建立了一個合作機制，正在推動汽車、通信、交通和公安相關的標準委員會建立合作機制，加強開展跨行業C-V2X關鍵標準研制和應用，加快完善車聯網標準體系。同時要加強車路之間協同，國外前期發展的情況是把一切難題都交到車上，顯然這樣的車即使造出來，可能用戶也買不起。我們發揮制度優勢，加快推進路網信息化、數字化改造，進行車路協同，這樣就可以大大降低對車輛智能化的要求，也可以大大降低車輛成本和售價。當然，真正實現無人駕駛，我估計還有一個相當長的時間，但是在這個過程當中像L2、L3級的輔助駕駛，現在已經開始在新的一些車型上得到體現，像緊急制動，人沒有發現的時候，遇到障礙物車輛可以自動停車，這些功能已經在一些新車型上體現了。

四是堅定對外開放合作，共同推動5G產業發展。在互聯網時代，沒有哪一項技術的研發可以由一個國家關起門來獨立完成，也沒有哪一種應用可以封閉在一國之內來使用。中國一直秉持開放、合作、共享的理念，我們也愿意繼續與全球產業界共同推動5G產業發展。之前在5G標準制定過程當中，我們搭建了一個試驗平臺，包括高通、英特爾、愛立信、諾基亞、三星等企業，跟中國的華為、中興、信科，在一個平臺上大家開放合作，取得了很好效果。下一步我們還將一如既往的歡迎外資企業積極參與中國5G發展，遵循相關法律法規，公平地對待國內外企業和經營者。我們也希望我們跟海外的政府部門、研究機構、企業，共同建立合作機制，共同研究如何防范5G安全性問題，這是大家共同的責任，保證安全，推行發展。當然，在安全問題上我們反對把技術問題政治化，至于說推廣使用了中國的產品就可能影響到國家安全，這個是言過其實，事實上也是不可能的。我們還希望回到技術層面上，跟更多國家研究如何趨利避害，如何使5G更好地服務于全人類。

第一財經記者：由于5G的建設成本高，運營商已經開始協商共建共享，對于5G基礎設施的共建共享，工信部持怎樣的態度？在降低成本、提高效率的同時，是否也會影響通信市場充分競爭的格局？是否會削弱5G對于基礎設施投資的拉動作用？

工業和信息化部新聞發言人、信息通信發展司司長聞庫（徐想 攝）

聞庫：謝謝記者剛才的提問，剛才你提到5G的投資比較大，關于5G的投資正像你所說的它是新一輪的網絡技術革命的投資。5G作為新一代信息通信技術的主要發展方向，將為各領域發展奠定優質的信息網絡基礎，以優質的網絡提供優質的服務，是信息通信行業乃至經濟社會發展的一個重要趨勢。投資，那是必須得投的，因為它是未來整個網絡演進的重要走向，誰不投資，在這方面誰就落后。當然，投資是有壓力的。

剛才苗部長說去年我們有13萬個站了，今年有一大波新的5G網絡建設。去年可以說是5G網絡建網的初期，各個運營商都加大了網絡投資。加快完善網絡覆蓋，特別是把網絡覆蓋到越大越符合發展規律，待5G運營規?；l展之后，運營商逐漸顯現出投資回報。當然，我們看到投資是比較大的，希望盡可能的和運營企業一起減少或者更有效的投資。比如在研發創新上，盡可能的把基站做的經濟一些，做的好一些，這樣可以減少運營企業的投資。

這些年來我們一直在做的共建共享，比如以前是每個基站是一個鐵塔，自從鐵塔公司成立以后，運營企業很多基站都掛在一個鐵塔上，這樣可以減少運營企業在用地、用站，甚至用電等等一系列方面的成本。除此之外，還有去年年底大家看到的，為了更有效投資建設5G網絡，中國電信、中國聯通通過企業內在動力，兩家商量合力共建一張覆蓋全國的5G網絡。這也是巧合，這兩家的頻率是挨著的，3.5G方面，所以兩家的5G可以通過一個站共享兩個網絡，這樣200兆的帶寬，通過一個基站就可以覆蓋，這樣會產生更好的投資效果。

總的來講，在5G發展方面我們一直秉承著“健康發展、綠色發展、經濟發展”的目標來推進的。謝謝。

香港經濟導報記者：我們都知道，十年是一個通信的周期，正是在2010年左右開始十年寒窗磨一劍，才有了今天5G一舉成名天下知。隨著5G的商用，請問工信部對6G研發有怎樣思路？您剛才說“4G改變生活，5G改變社會”，6G將是怎樣的圖景？面對研發的漫漫長夜，您是否有信心6G再度領航？謝謝。

聞庫：謝謝你的提問。目前看來，雖然世界很多國家都放出了6G的一些消息，實際上工業和信息化部在6G方面很早就做了工作，2017年年底就著手開展這項工作，2018年就組織一些專家對6G進行討論。在討論過程當中大家有一個非常重要的認識，6G既著急，也不是那么著急，目前還得腳踏實地、實事求是。在5G發展過程當中，5G剛剛開始發展，剛才苗部長也回答了，5G還有很多工作要做，大家提到的5G獨立組網、5G的很多應用還在探索，很多應用還沒有完全做完。剛才部長說用“沿途下蛋”的方式逐漸積累我們的應用。但與此同時，就像記者提到的6G，不能光做5G不做6G了，還得做6G。所謂著急就是要早把它布局下去，早進行研究，但是現在不能夠就說6G就是什么，目前我們研究6G兩年了，但沒個特別明確的鮮亮的結果給大家展示。

在做的工作就是兩個方面，一個方面就是6G到底什么需求？6G的愿景是什么？6G拿來干什么？大家說了，5G工作很多愿景的實現，還在工廠和應用方面摸索，6G能一下子寫明白嗎？實際上是寫不明白的，但是寫不明白能不寫嗎？不能。就是我們還在觀察還有哪些應用是5G滿足不了的，還有哪些技術是我們當時想在5G實現但還沒有用上的。比如大家討論很多的“全雙工”，我同時發、同時收行不行？類似這種技術在5G的時候設想了，但是用到最后的時候，全世界技術專家在一起探討，說這個東西在5G時代可能不行。十年之后我們的電子信息產品的技術是不是能夠把它解決？再一個，現在的帶寬跑到毫米波了，毫米波能夠是幾百兆幾百兆的帶寬，可以用來通信，在幾百兆的帶寬下承載的數據可以往上漲，可能到6G的時候，比如10年以后，幾百兆的帶寬是不夠的，我們要上幾G的帶寬，上幾G的帶寬就得到更高頻段去找。在無線電研究方面也跟世界搞通信的人一塊研究，到底這個體系在怎么做。

現在這些工作都在探索當中。總的一句話，要著急，但也不那么著急，眼前的第一要把現在5G工作做好，同時6G工作要啟動。第二，無論是5G還是6G，十幾年摸索的經驗就是這項工作是全球的，2008年奧運會的時候有一個口號“同一個世界同一個夢想”，后來我們把這句話拿過來了，在通信界叫做“同一個世界同一個標準”。所以接下來在研究過程中，我們再給大家不斷的報道。國際上跟我們的進度都差不多，無論是國際電聯還是3GPP，這些工作大專家們都在做，但現在還沒有到說我給大家展示一個成果的時候，實際上還都在探索當中。謝謝各位記者的關心。

苗圩：我再補充一句話，我們有一個組織叫IMT-2020，我們現在已經擴充到IMT-2030，這個組織是以中國信息通信研究院為主，組織全球各方面的力量，共同致力于下一代標準的研究。3G時代三個標準，4G時代全球兩個標準，5G時代全球統一標準，全球統一標準的好處不言而喻，我們一定要珍惜來之不易的成果。在6G時代，不管是什么，我們還要致力于推動全球統一的標準，在這個過程當中我們還要堅持開放合作這條道路，絕不會關起門來自己研究中國的標準，那將會獨立于世界之外。

至于4G改變生活、5G改變社會，這是記者朋友們的智慧，6G會改變什么？請記者朋友們繼續發揮你們的聰明才智，幫我們來總結，這不是我們總結出來的。